Законопроект ускоряющий выплаты по военной ипотеке в случае увольнения военного

[Ad]

Законопроект ускоряющий выплаты по военной ипотеке в случае увольнения военного

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, предполагающий ускорение механизма выплат по военной ипотеке в случае увольнения с военной службы с правом на использование накоплений.

Соответствующий документ опубликован в электронной базе Госдумы.

После вступления военного в накопительно-ипотечную систему государство ежегодно перечисляет на его счёт определённую сумму, которая регулярно индексируется. Например, в 2020 году размер таких взносов составил 288 410 рублей. Также накопления военнослужащего пополняются за счёт доходов от инвестирования средств на его ипотечном счету — по аналогии с денежным вкладом в банке. А по прошествии трёх лет можно использовать накопленные деньги как первоначальный взнос по ипотеке.

Сейчас выплаты военным по ипотеке осуществляет ФГКУ «Росвоенипотека».  Предусмотрены также и дополняющие средства. Они выплачиваются финансовыми органами мест прохождения воинской службы. При этом дополняющие накопления полностью выплачиваются даже после даты возникновения основания для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Из-за этого возникает задолженность по возврату средств в федеральный бюджет, в среднем за год её сумма превышает 100 миллионов рублей.

Согласно законопроекту, предлагается предоставлять военнослужащим накопления для жилищного обеспечения и средства, дополняющие эти накопления, единым платежом через ФГКУ «Росвоенипотека».

«Такой подход обеспечит оперативное и своевременное осуществление указанных выплат, увеличит суммы инвестиционного дохода участников, а также решит вопрос своевременного и полного возврата в федеральный бюджет денежных средств, предоставленных участникам, после даты возникновения основания для исключения их из реестра в случае увольнения их с военной службы с правом на использование накоплений», — говорится в пояснительной записке к документу.

Кроме того, исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы возможно только при увольнении с военной службы, гибели, исполнении государством обязательств по обеспечению жильём за счёт средств бюджета. Однако не предусмотрено оснований для исключений при ошибочном включении в список. Законопроектом такая возможность устанавливается.

Проект закона также уточняет получение выплат с именного накопительного счёта семьями погибших после увольнения со службы военнослужащего и назначение их курсантам военных академий.  Кроме того, уточняются основания для включения в накопительно-ипотечную систему прапорщиков и мичманов.

Справка:

Стать участником накопительно-ипотечной системы могут:
    офицеры, которые окончили профильное образовательное учреждение или поступили на военную службу после 1 января 2005 года, — они будут обязательными участниками НИС, получив первое офицерское звание или заключив первый контракт;
    офицеры, заключившие первый контракт до 2005 года, но окончившие военный вуз после, могут подать рапорт о включении в реестр участников системы;
    прапорщики и мичманы, которые после 1 января 2005 года прослужили в Вооружённых силах по контракту более трёх лет.

Кроме того, на военную ипотеку имеют право сержанты, старшины, солдаты и матросы. Тем, кто поступил на военную службу до 1 января 2020 года и заключил второй контракт, необходимо подать рапорт.

https://www.pnp.ru/social/vyplaty-po-voennoy-ipoteke-v-sluchae-uvolneniya-khotyat-uskorit.html

[Ad]

Законопроект ускоряющий выплаты по военной ипотеке в случае увольнения военного

Законопроект № 17973-8
О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

(кликните для показа/скрытия)

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - проект федерального закона) направлен на повышение эффективности использования средств федерального бюджета и обеспечение реализации военнослужащими прав на жилищное обеспечение в рамках накопительно-ипотечной системы. 1. В настоящее время выплата участникам накопительно- ипотечной системы накоплений для жилищного обеспечения производится ФГКУ «Росвоенипотека», обеспечивающим в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 функционирование накопительно-ипотечной системы (далее - Учреждение). Средства, дополняющие указанные накопления, предоставляются участникам финансовыми органами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых участники накопительно-ипотечной системы проходят военную службу и состоят на финансовом обеспечении.

Проект федерального закона предусматривает, что предоставление военнослужащим с именного накопительного счета всех средств накоплений для жилищного обеспечения, в том числе касающихся дополнительных выплат, осуществляет Учреждение непосредственно при закрытии именных накопительных счетов и исключении военнослужащих из реестра участников накопительно- ипотечной системы. Принятие решения о предоставлении дополнительных выплат остается в функциях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов.

Такой подход обеспечит оперативное и своевременное осуществление указанных выплат, увеличит суммы инвестиционного дохода участников, а также решит вопрос своевременного и полного возврата в федеральный бюджет денежных средств, предоставленных участникам, после даты возникновения основания для исключения их из реестра в случае увольнения их с военной службы с правом на использование накоплений.

В настоящее время выплата средств, дополняющих накопления, фактически производится в полном объеме даже тем участникам накопительно-ипотечной системы, которым по договорам целевого жилищного займа были предоставлены денежные средства после даты возникновения основания для исключения их федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Что приводит к возникновению задолженности по возврату средств в федеральный бюджет. В среднем за год такая сумма превышает 100 млн. рублей. 2. В ходе реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих сложилась практика неоднозначного применения редакции пункта 3 части 2 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон) в части включения в накопительно-ипотечную систему прапорщиков и мичманов, которые заключили первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года. Основанием участия таких военнослужащих в накопительно- ипотечной системе является общая продолжительность военной службы по контракту три года.

В то же время, если солдаты (сержанты), которые ранее не изъявили желания стать участниками накопительно-ипотечной системы, получают воинское звание прапорщик или мичман и их общая продолжительность военной службы при этом превышает три года, то регистрирующие органы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов включают их в накопительно-ипотечную систему в обязательном порядке, так как фактически они имеют 3 года продолжительности военной службы по контракту.

Такой подход ущемляет права указанных военнослужащих на жилищное обеспечение, лишая их права выбора формы жилищного обеспечения. Дополнение, вносимое в пункт 3 части 2 статьи 9 Федерального закона, уточняет порядок участия прапорщиков и мичманов в накопительно-ипотечной системе в части того, что при заключении контракта о прохождении военной службы в воинском звании прапорщик или мичман общая продолжительность их военной службы должна составлять не более трех лет. Аналогичный подход установлен и для военнослужащих, указанных в пунктах 10 и 12 части 2 статьи 9 Федерального закона. 3. Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы возможно только при возникновении следующих оснований: увольнение его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

В случае ошибочного (безосновательного) включения военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы законодательно не предусмотрено оснований исключения такого военнослужащего из данного реестра. Конституционный Суд Российской Федерации Определением от 14 января 2016 года № 1-П указал на необходимость соблюдения принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для реализации этих прав, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Такое правовое регулирование, при котором добросовестный гражданин, доверившийся ошибочному решению о предоставлении социальной выплаты, в связи с ее отменой утрачивает существенный источник дохода, который он получал в течение длительного времени, при том что возвращению к прежнему жизненному укладу препятствуют объективные трудности, не соответствует принципу справедливого равновесия между требованиями общего интереса и необходимостью защиты права этого лица.

Данный подход также изложен в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. №2794-0 и соответствуют статьи 40 Конституции Российской Федерации и Определению Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 206-КГ17-4.

Следует также учитывать, что в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона получение участником накопительно-ипотечной системы накоплений для жилищного обеспечения, средств дополняющих накопления для жилищного обеспечения, средств целевого жилищного займа или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа является исполнением государством обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

В этой связи проект федерального закона устанавливает, что военнослужащий, ошибочно включенный в реестр подлежит исключению из реестра. В случае если военнослужащий на дату выявления такого факта реализовал право, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, то он исключается из реестра после прекращения заключенного им с уполномоченным органом договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторонами своих обязательств, но не ранее достижения военнослужащим общей продолжительности военной службы 20 лет. Проект федерального закона регулирует также вопрос исключения из реестра участников военнослужащих, которые ошибочно включены в данный реестр но до выявления данного факта получили в установленном порядке накопления для жилищного обеспечения с именного накопительного счета. При этом в законопроекте учтены права таких военнослужащих на использование накоплений для жилищного обеспечения в случае если общая продолжительность их военной службы составляет 20 лет. 4. Проект федерального закона регулирует вопрос жилищного обеспечения членов семьи участника накопительно-ипотечной системы, который был уволен с военной службы и исключен из реестра участников с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, но в связи с гибелью (смертью) после увольнения с военной службы не получил накопления для жилищного обеспечения. В законопроекте предусмотрено, что у членов семьи такого военнослужащего возникает право на получение средств для жилищного обеспечения с именного накопительного счета участника. В случае отсутствия членов семьи у указанного военнослужащего, денежные средства с его именного накопительного счета вправе получить его родители (усыновители).

Такой подход также соответствует статье 12 Федерального закона. 5. В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на накопительные взносы участников а также регулирования работы регистрирующих органов федеральных органов исполнительной власти и уполномоченного федерального органа, участникам, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в том числе льготном исчислении, предоставляется возможность получить средства с именного накопительного счета в период прохождения военной службы, но не более одного раза год. 6. Концепция Федерального закона и финансово- экономическое обоснование перехода к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих предусматривали основания включения в накопительно-ипотечную систему основных составов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - солдаты, прапорщики, офицеры. Основания включения их в реестр участников накопительно- ипотечной системы устанавливались в соответствии с моделью прохождения военной службы каждой из указанных категорий военнослужащих. Отдельные основания, связанные с условиями прохождения военной службы по контракту не устанавливались, в том числе и для военнослужащих, проходящих обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Курсанты военно-учебных учреждений в реестр участников накопительно-ипотечной системы не включаются. В связи с этим законопроект предусматривает солдат, сержантов, проходящих обучение в военных образовательных учреждениях, относить к участникам накопительно-ипотечной системы и включать в реестр участников накопительно-ипотечной системы в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона после окончания военного образовательного учреждения.

Согласно законодательству в высшие военно-учебные заведения могут поступать военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (кроме офицеров), до достижения ими возраста 27 лет. В этой связи солдаты, сержанты, включенные в реестр участников накопительно-ипотечной системы, до поступления в высшие военно-учебные заведения из реестра не исключаются и продолжают участие в накопительно-ипотечной системе в период обучения. 7. Проект федерального закона уточняет нормы, касающиеся исполнения государством обязанностей по жилищному обеспечению военнослужащих (часть 3 статьи 11 Федерального закона). В целях регулирования правоприменения указанных норм законопроект сохраняет участникам накопительно-ипотечной системы право на обеспечение служебным жильем или получение компенсации за поднаем жилья в период прохождения военной службы в установленном порядке. При этом учитывается период, необходимый участнику для переезда в жилое помещение, оформления требующихся документов на жилое помещение а также оборудования его в соответствии с жилищными нормами (государственная регистрация права собственности на жилое помещение, текущий ремонт жилого помещения, в том числе предоставляемого без выполнения отделочных и сантехнических работ). 8. Проект федерального закона вносит в части 2 и 3 статьи 5 Федерального закона уточнения юридико-технического характера. Кроме того проект федерального закона более конкретно регулирует вопрос фактического применения на практике изменений внесенных в Федеральный закон, касающихся восстановления накоплений для жилищного обеспечения военнослужащим, которые после исключения из реестра в связи с увольнением с военной службы, в дальнейшем заключили новые 7 контракты о прохождении военной службы (пункт 3, статьи 2 проекта федерального закона).

Положения проекта федерального закона соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, иных международных договоров, не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации, не повлекут негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий и не содержат обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).

Реализация проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

[KanoPic]

Кроме того, исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы возможно только при увольнении с военной службы, гибели, исполнении государством обязательств по обеспечению жильём за счёт средств бюджета.

Имхо, не совсем так, ведь после реализации НИС, военнослужащий остается в рядах НИСовцев.

[lancepok]

Смотря что иметь ввиду под

после реализации НИС

Покупка квартиры с использованием НИСовских средств или снятие накоплений в процессе службы это ещё не полная реализация НИС.

[Bivalii1984]

А субсидию не хотели бы ускорить.

[Voin2021]

Не рекомендую брать кредит по программе военной ипотеки. Хотя бы потому что военнослужащего можно уволить за все что угодно, даже если он такой же как все. Взявшие кредиты по военной ипотеке офицеры её первопроходцы в 2008-2014 годах до сих пор наблюдают как их кредиты очень медленно погашаются, в связи с подлогом других графиков платежей при заключении кредитного договора(прогнозные значения ежемесячных платежей Минэкономразвитием были установлены высокие, порядка 30000 рублей на 2021 год). Фактически на 2021 год ежемесячный платёж 24923 рубля. Эти махинации привели к значительному увеличению продолжительности действия кредитных договоров, вышедшими за пределы 20летней выслуги. Тот кто ввёл эту НИС и продолжает продвигать, не исправляя ошибки, приведшие к значительному ухудшению социальной защищенности военнослужащего(бывшего военнослужащего) и его семьи, преследуют несколько целей: 1) Не обеспечивать служебным жильём по законодательным нормам; 2)Удержать военнослужащего на военной службе значительное время; 3)Возможность уволить военнослужащего даже за незначительные проступки, так и не обеспечив его и семью постоянным жильём на безвозмездной основе даже после 20 лет службы(как было ранее до НИС). Эта ситуация отягощается ещё тем что многие командиры начальники, которые уже обеспечены «хорошими» субсидиями на покупку жилья как себе так и членам своей семьи и продолжают службу, пользуются своим служебным положением, своим социальным положением(так как они обеспечены постоянным жильём на безвозмездной основе, а не кредитом), предъявляют значительно завышенные требования к военнослужащим(НИСовцам) и нередко даже об этом напоминают посмеиваясь.
Будьте аккуратны, лучше снять квартиру и оформить выплату за поднаём, при желании взять гражданскую ипотеку, а накопления по ВИ просто копить на счету, может до формирования крупной суммы, может периодически снимать, когда наступят основания. При принятии решений совместно с какими либо органами, всегда вспоминайте фразу «говорить одно, а делать совсем другое».

[sportsmen]

Взявшие кредиты по военной ипотеке офицеры её первопроходцы в 2008-2014 годах до сих пор наблюдают как их кредиты очень медленно погашаются

Первопроходцы уже давно погасили свои ипотеки, а сейчас практически ежемесячно снимают деньги со своего счета участника НИС. А так естественно, надо хорошо подумать и взвесить все за и против прежде чем покупать квартиру , особенно на ранних стадиях участия.

[lancepok]

Для новичков Форума, к сказанному Voin2021 и sportsmen добавлю ссылку на тему, где всё это подробно обсуждалось: Военная ипотека - обман военнослужащих.

[Voin2021]

Первопроходцы уже давно погасили свои ипотеки

Могли погасить, если брали 1,5 млн(не более 2 млн) в кредит либо гасили за счёт собственных средств. Большинство тех кто взяли чуть более 2 млн. до 2014 года, только сейчас понемногу начал списываться основной долг, при этом после проведённого рефинансирования кредита(снижения процентной ставки). Ипотеки растянуты на значительно большие сроки, чем у действующих ипотечников. Как не странно, первопроходцы оказались в затруднительном положении, у многих остаются непогашенные кредиты даже после 45 лет.

[Ad]

Законопроект ускоряющий выплаты по военной ипотеке в случае увольнения военного

Законопроект сенаторов о повышении эффективности реализации военнослужащими прав на жилищное обеспечение в рамках накопительно-ипотечной системы планируют рассмотреть на пленарных заседаниях Госдумы в первом чтении в весеннюю сессию.

После вступления военного в накопительно-ипотечную систему государство ежегодно перечисляет на его счёт определённую сумму, которая регулярно индексируется. Размер накопительного взноса по военной ипотеке в 2021 году составил 299 081,2 рубля.

Также накопления военнослужащего пополняются за счёт доходов от инвестирования средств на его ипотечном счету — по аналогии с денежным вкладом в банке. А по прошествии трёх лет можно использовать накопленные деньги как первоначальный взнос по ипотеке. Сейчас выплаты военным по ипотеке осуществляет ФГКУ «Росвоенипотека».

Согласно законопроекту, предлагается предоставлять военнослужащим накопления для жилищного обеспечения и средства, дополняющие эти накопления, единым платежом через это федеральное казённое учреждение.

«Такой подход обеспечит оперативное и своевременное осуществление указанных выплат, увеличит суммы инвестиционного дохода участников, а также решит вопрос своевременного и полного возврата в федеральный бюджет денежных средств, предоставленных участникам, после даты возникновения основания для исключения их из реестра в случае увольнения с военной службы с правом на использование накоплений», — говорится в пояснительной записке к документу.

Исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы возможно только при увольнении с военной службы, гибели, исполнении государством обязательств по обеспечению жильём за счёт средств бюджета. При этом, не предусмотрено оснований для исключений при ошибочном включении в список. Законопроектом такая возможность устанавливается.

Также конкретизируется получение выплат с именного накопительного счёта семьями погибших после увольнения со службы военнослужащего и назначение их курсантам военных академий. Кроме того, уточняются основания для включения в накопительно-ипотечную систему прапорщиков и мичманов.

pnp.ru

[KanoPic]

Сейчас выплаты военным по ипотеке осуществляет ФГКУ «Росвоенипотека». Согласно законопроекту, предлагается предоставлять военнослужащим накопления для жилищного обеспечения и средства, дополняющие эти накопления, единым платежом через это федеральное казённое учреждение.

А разве сейчас всё не так?