Знаковое Постановление Конституционного Суда относительно переплат военным

[Ad]

Знаковое Постановление Конституционного Суда относительно переплат военным

КС РФ освободил военных от возврата неправильных выплат

Конституционный суд РФ запретил требовать возврата выплат, полученных военнослужащими-контрактниками ошибочно.

При отсутствии недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки считать такие выплаты недобросовестным обогащением нельзя, установил КС. Постановление об этом публикует сегодня "РГ".

Командир десантного катера Гасанхан Умарсаидов служил в Каспийске. Приказом командира части ему была установлена надбавка за руководство подразделением. Однако когда надбавку отменили, Умарсаидов все равно продолжал получать ее "вследствие сбоя в СПО "Алушта" и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия". Суды постановили, что он обязан вернуть в федеральный бюджет 114 тысяч рублей: эта сумма не может быть отнесена к денежному довольствию, так как получена при отсутствии правовых оснований.

Андрей Кузьмин на момент подачи жалобы уже уволился из армии, но тоже оказался в должниках у государства. Сначала он служил в Красноярске и получал надбавки за службу в районах Крайнего Севера и за работу с государственной тайной. Когда Кузьмина перевели в Новосибирск, право на первую надбавку он утратил. А вторую, как оказалось, выплачивали в большем размере, чем предусматривал допуск секретности. Общая сумма задолженности - 423 тысячи рублей.

Оба военнослужащих независимо друг от друга обратились в КС за защитой конституционных прав, в том числе права на социальное обеспечение. Суд счел возможным объединить обращения и проверить статьи 1102 и 1109 Гражданского кодекса РФ на соответствие основному закону.

Оспоренные статьи Гражданского кодекса признаны соответствующими Конституции России

Прежде всего судьи напомнили, что военная служба предполагает выполнение конституционно значимых функций, чем предопределяется специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим. На это не раз указывал КС в своих постановлениях. Надбавки за особые условия службы закон приравнивает к денежному довольствию, то есть заработной плате, которая в соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежит возврату как необоснованное обогащение. За правильностью начисления выплат следят командиры, контролировать их военнослужащий не обязан, а чаще всего и не может. И даже если он не сообщит непосредственному командиру или вышестоящему должностному лицу об отсутствии правовых оснований для начисления ему каких-либо выплат, это не свидетельствует о недобросовестности.

- Иной подход приводил бы к возложению на такого военнослужащего, в том числе после увольнения его с военной службы, бремени неблагоприятных правовых последствий имущественного характера при отсутствии с его стороны поведения, непосредственно повлекшего ненадлежащее расходование денежных средств, - указал КС РФ, - и тем самым фактически допускал бы переложение на него ответственности за действия (бездействие) воинских должностных лиц.

Оспоренные статьи ГК РФ признаны соответствующими Конституции РФ, поскольку они не предполагают возможности требовать с военнослужащих-контрактников ошибочно выплаченных им сумм. Дела подлежат пересмотру.

Скачать Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 января 2022 года N 1-П город Санкт-Петербург "по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьмина и Г.Т. Умарсаидова" >>>

Источник РГ

[rnd]

А старые решения судов теперь можно обжаловать?

[Михаил Сергеевич]

Правовая позиция относительно возможности пересмотра по новым открывшимся обстоятельствам судебных постановлений - в связи с вынесением решения КС РФ - по обращениям лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, была впервые сформулирована КС РФ в Определении от 14.01.1999 N 4-О. До сих пор это решение Конституционного Суда является ключевым в рассматриваемой сфере...

Конституционный Суд указал, что на граждан, которые не участвовали в конституционном судопроизводстве, но чьи дела также были разрешены на основании актов, признанных неконституционными, распространяется положение ч. 3 ст. 79 Закона о КС РФ, в соответствии с которым решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях, т.е. с использованием закрепленных другим законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов. Для защиты прав заявителей по этим делам могут использоваться все предусмотренные отраслевым законодательством судебные процедуры, включая как судебный надзор, так и пересмотр по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам.

 Заявление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по новым обстоятельствам подаются сторонами, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня открытия или появления обстоятельств.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 января 2022 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьмина и Г.Т. Умарсаидова"
Вступило в силу с 14 января 2022 г.

[Михаил Сергеевич]

Об изменении п. 3 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с 10 января 2022 г. сам только узнал.
Дела лиц, не являющихся заявителями по рассмотренным КС РФ жалобам, подлежат пересмотру, в частности, в тех случаях, когда это прямо предусмотрено постановлением КС РФ. (п. 7 ст. 79 Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ)

а так как: 3. Судебные решения по делу граждан Кузьмина Андрея Павловича и Умарсаидова Гасанхана Таймасхановича, принятые на основании взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Постановлении, подлежат пересмотру в установленном порядке.

то на вас оно не распространяется.

В соответствии с пунктом 2 ФКЗ "О Конституционном суде РФ" установлен срок для подачи жалобы: жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде.

если укладываетесь, то подайте жалобу в КС РФ по своему вопросу..

[Ad]

Знаковое Постановление Конституционного Суда относительно переплат военным

Конституционный суд запретил взыскивать с военнослужащих излишние надбавки за выслугу лет

Конституционный суд России (КС РФ) отправил на пересмотр дело старшего прапорщика Андрея Ерохина, в отношении которого со стороны структур Минобороны РФ было подано исковое заявление о возврате части зарплаты за четырехлетний период, начисленной вследствие допущенной начальством ошибки. Изложенная в опубликованном на официальном сайте позиция КС по вопросу ошибочных выплат военнослужащим также относится ко всем аналогичным случаям.

"Если получение военнослужащим в составе денежного довольствия излишних денежных средств было вызвано ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей лицом, обеспечивающим исчисление и перечисление денежного довольствия, то на самого военнослужащего - при отсутствии недобросовестного поведения с его стороны или счетной ошибки - не может быть возложено бремя неблагоприятных имущественных последствий в виде взыскания с него необоснованно начисленных и выплаченных ему денежных средств", - следует из решения КС РФ

Жалоба прапорщика из Забайкалья
Поводом для проверки конституционности отдельных положений Гражданского кодекса (ГК РФ), регулирующих вопросы ошибочных денежных выплат и их возврата, стала жалоба старшего прапорщика Андрея Ерохина, проходившего военную службу в Забайкальском крае с 1997 по 2019 год.

Как военнослужащему Ерохину была положена надбавка к зарплате за выслугу лет в размере сперва 25% (до 2015 года), а затем 30% от размера оклада. Однако в период с 2012 по 2016 год фактическая ежемесячная надбавка составляла для прапорщика 40%.

После обнаружения ошибки структуры Министерства обороны РФ взыскали с Андрея Ерохина через суд 234 тыс. рублей, которые были получены прапорщиком сверх установленной нормы. Читинский гарнизонный суд пришел к выводу, что дополнительные выплаты явились следствием неправильного исчисления надбавки, а потому представляют собой необоснованное обогащение.

Несогласный с этим решением прапорщик Ерохин обжаловал его в апелляционных инстанциях, но вышестоящие суды подтвердили позицию суда первой инстанции. Исчерпав другие способы защиты своих прав, Ерохин обратился с жалобой в КС РФ.

Аналогичные ситуации в практике КС РФ
Ранее в начале января Конституционный суд РФ уже рассматривал дела, связанные с нарушениями прав военнослужащих при начислении им зарплаты. В частности, речь шла о дополнительных выплатах за службу на Крайнем Севере, которые начислялись военному-контрактнику из-за допущенной ответственными лицами ошибки в документах. Структуры Минобороны РФ также обратились в суд с тем, чтобы взыскать с военнослужащего полученные им лишние средства.

Тогда КС РФ постановил, что военнослужащий не несет материальной ответственности за допущенные ошибки при начислении ему дополнительных надбавок при условии добросовестности военного и отсутствия арифметической ошибки. Однако это решение не затронуло напрямую сам оклад военнослужащих и процентные надбавки к нему.

Новое решение КС РФ
В связи с поступлением на рассмотрение жалобы от прапорщика Ерохина, судьи КС РФ пришли к выводу, что январское постановление не является исчерпывающим и что необходимо распространить положение об освобождении военнослужащих от ответственности за чужие ошибки при начислении им выплат на все денежные выплаты, положенные военным.

Отдельное внимание КС РФ в новом постановлении уделил отсутствию в законодательстве четко прописанного понятия "счетной (арифметической) ошибки". Как подчеркнули судьи КС, отсутствие четкой формулировки ведет к растяжению этого понятия и к его несправедливому использованию, в результате чего под счетную ошибку попадают любые ошибки, связанные с начислением зарплаты.

Конституционный суд определил, что счетная ошибка связана только с арифметическими вычислениями ответственного лица. Неправильно оформленные документы и ошибочное внесение в электронную систему Минобороны РФ "Алушта" неверных данных счетной ошибкой считаться не могут. КС РФ отметил, что законодатель не лишен возможности четко закрепить понятие счетной ошибки.

Рассмотрев жалобу, судьи КС пришли к выводу, что статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не противоречат Конституции РФ, однако должны толковаться с учетом вышеизложенной позиции суда во всех случаях, аналогичных случаю прапорщика Ерохина.

https://tass.ru/obschestvo/14481011

[Пионер]

Опубликовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2022 № 17-П по делу о проверке конституционности статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В.Ерохина

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204270002