Обеспечение жильем по ИПМЖ

Вот такая практика судебных решений Краснодарского ГВС по обеспечению военнослужащих жильем в ИПМЖ:
http://gvs.krd.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=163
Основания отказа в удовлетворении требований - командир и ЖК сделали что могли, соответчика (МО) вообще сделали непричастным: "... непосредственное предоставление жилых помещений (квартир) военнослужащим не относится к компетенции Министра обороны РФ", хотя в 80 четко сказано, что ЖК распределяет между военнослужащими квартиры получаемые от закупки или строительства МО. По их мнению, получается, что если командир с ЖК тебя на учет поставили, внеочередником признала, ходатайство о выделении жилья в КЭЧ отправило, то со стороны распределяющего органа все обязательства исчерпаны (им жилье действительно "родить" неоткуда). Орган же выделяющий жилье (МО, КЭУ, КЭЧ) в/частям судом почему-то из ответчиков выброшен, хотя к нему как раз и все вопросы, в случае отсутствия проблем с распределяющим органом. Может ошибка заявителя в том, что кроме МО и командира нужно было указать еще и Главное управление обустройства войск МО РФ, КЭУ ВО, КЭЧ района (ну и ЖК), чтобы закрыть все вопросы по источнику выделения жилья?