увольнение имеющих служебное жильё без предоставления жилья или ЖС.

[мышьсерая]

Ну тогда мы выберем в элитном доме 

[Oleg54876]

Удачи.

[sergo2011]

Всем здравствуйте. Вопрос: могут ли уволить по ОШМ (выслуга более 10 лет) в соответствии с ВКПИ07-30, если есть служебка, по нормам удовлетворяет, муниципальная (выдана Администрацией для проживания на время службы) в ЗАТО (не ЗВГ, МО к данной квартире никаким боком не относится), при выборе ИПМЖ в другом месте (отличающегося от посл. места прох. службы)?
Заранее спасибо за ответ.

[mike]

Если читать ВКПИ07-30 то там не было ссылок на принадлежность служебки, а принималось во внимание только обеспеченность ею. Следовательно, в вашем случае могут уволить. Но я лично не согласен с ВКПИ07-30, так как считаю его выводы притянутыми за уши.

[sergo2011]

Т.е. уволят, а администрация меня выселит, т.к. по договору в данной квартире могут проживать только те кто проходит службу

[mike]

такая проблема есть и игнорировать ее будут еще долго, как игнорировали кастрацию ДД у распоряженцев. Как вариант - отказаться от служебки снимая жилье или внести в договор явное указание на то, что будете выселены после увольнения из ВС; либо получить гарантии от администрации, что вас не выселят до обеспечения жильем. Я знаю случаи, когда уволенные по НУК живут после увольнения в военных общежитиях несколько лет и пока ничего.

[schturman]

Вопрос сложный, судебная практика противоречива. Вот почитайте: Комитет Государственной Думы по обороне

[schturman]

Решение ГВС город Петропавловск-Камчатский

(кликните для показа/скрытия)

Копия
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2011 года   город Петропавловск-Камчатский
35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Онищенко Ф.И., при секретаре судебного заседания Воробьевой Ю.Г., с участием представителя заявителя - адвоката ХХХ. и представителя командира войсковой части 14086 капитана ХХХ., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению ефрейтора в отставке ХХХ об оспаривании действий командира войсковой части 14086, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без предоставления жилого помещения по избранному месту жительства, обеспечением видами довольствия и предоставлением основного отпуска,
установил:
В соответствии с приказом командира войсковой части 14086 от 21 января 2011 года № 9 ХХХ была уволена с военной службы по п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона - в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, без предоставления жилого помещения по избранному месту жительства.
Приказами этого же должностного лица от 31 января и 14 февраля 2011 года №№ 15 и 25 ХХХ была исключена из списков личного состава воинской части вначале с 17 февраля 2011 года, а затем с 27 февраля 2011 года после направления её на переподготовку по одной из гражданских специальностей с 14 февраля 2011 года.
В заявлении ХХХ просит военный суд:
-   признать незаконными указанные выше приказы воинского должностного лица об её увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части 14086;
-   обязать командира войсковой части 14086 отменить эти приказы, восстановив её на военной службе и в списках личного состава воинской части до обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства;
-   обязать командира войсковой части 14086 обеспечить её положенными видами довольствия, в том числе основным отпуском за 2011 год, вещевым и продовольственным обеспечением, предоставив возможность пройти в период военной службы переподготовку по гражданской специальности.
Обосновывая свои требования, ХХХ в заявлениии указала, что при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава войсковой части 14086 её не обеспечили жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства, так как ей не была распределена какая либо квартира в Московской области. По месту службы она обеспечена лишь специализированным жилым помещением, которое она обязана сдать в связи с таким увольнением с военной службы. Кроме того, её исключили из списков личного состава части не дожидаясь окончания прохождения ею переподготовки по одной из гражданских специальностей. Также её не обеспечили продовольственным пайком и вещевым имуществом. При таких обстоятельствах она полагает, что были нарушены её права, как военнослужащей.
Представитель заявителя в судебном заседании полностью поддержала требования своей доверительницы, пояснив, что в период с 2 по 11 февраля 2011 года ХХХ находилась на стационарном лечении и с 14 февраля 2011 года была направлена на переподготовку в город Воронеж, в связи с чем она не имела возможности реализовать свое право на отдых и основной отпуск за 2011 год ей должен быть предоставлен заново.
Возражая против требований ХХХ, представитель должностного лица в суде пояснил, что оспариваемые заявителем приказы являются законными, поскольку заявитель по месту службы обеспечена служебным жилым помещением, которое соответствует учетным нормам жилья, установленным органами местной власти. По поводу прибытия в воинскую часть для получения вещевого имущества и продовольственного пайка ХХХ уведомлялась, однако отказалась прибывать за их получением. В связи с поступившим в воинскую часть вызовом ХХХ с 14 февраля 2011 года была направлена на переподготовку в Военный авиационный инженерный университет МО РФ (г. Воронеж) по избранной гражданской специальности, и поскольку приказ Минобороны РФ от 18 марта 2009 года № 95 не содержит запрета на исключение военнослужащего из списков части, то ХХХ была исключена из указанных списков.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.
Так, из выписки из приказа командира войсковой части 14086 от 21 января 2011 года № 9, исследованного в суде, видно, что ХХХ была уволена с военной службы по п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона - в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Этим же приказом заявитель была освобождена от воинской должности и выведена в распоряжение командира по п.п. «и» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы.
Как видно из исследованных в суде выписок из приказов командира войсковой части 14086 от 31 января и 14 февраля 2011 года №№ 15 и 25 ХХХ была исключена из списков личного состава воинской части вначале с 17 февраля 2011 года, а затем с 27 февраля 2011 года после направления её на переподготовку по одной из гражданских специальностей с 14 февраля 2011 года в Военном авиационном инженерном университете МО РФ в городе Воронеже.
Из указанного приказа также явствует, что выслуга лет заявителя в календарном исчислении составляет более 18 лет.
Действия командира войсковой части 14086 по увольнению заявителя с военной службы и исключению из списков личного состава воинской части не соответствуют действующему законодательству, исходя из следующего.
Так, пунктом 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» определено, что окончанием военной службы считается дата исключения заявителя из списков личного состава воинской части.
Согласно пункту 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»,   государство   гарантирует   военнослужащим
предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст. 23 этого же Федерального закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Аналогичное положение содержится и в пункте 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237.
Таким образом, указания об увольнении с военной службы или исключении из списков личного состава воинской части таких военнослужащих с последующим обеспечением жилыми помещениями по избранному месту жительства в данных нормативно-правовых актах не содержится.
При этом в соответствии с пунктом 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по льготному основанию и членов их семей при перемене места жительства осуществляется органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.
На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части 14086 ХХХ по месту службы была обеспечена лишь служебным (специализированным) жилым помещением, что подтверждается исследованным в суде договором найма служебного жилого помещения от 18 ноября 2009 года № 56.
Как видно из исследованных в суде листа беседы и рапорта заявителя, ХХХ изъявила желание реализовать свое право путем получения жилого помещения в избранном для проживания после увольнения с военной службы месте, отличном от места прохождения военной службы, и просила командование не увольнять с военной службы и не исключать из списков личного состава воинской части до получения такого жилья.
Не соглашаясь с увольнением с военной службы до обеспечения жильем, ХХХ избрала вариант реализации права на жилище путем получения жилого помещения в период дальнейшего прохождения военной службы.
При таких обстоятельствах у командования не имелось законных оснований для увольнения ХХХ с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части 14086.
Согласно ст. 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» нарушенное право гражданина должно быть восстановлено в полном объеме.
В целях восстановления нарушенного права заявителя, военный суд полагает необходимым обязать командира войсковой части 14086 отменить указанные выше приказы и восстановить ХХХ на военной службе и в списках личного состава войсковой части 14086 до обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства, в порядке предусмотренном приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, с выплатой всех видов довольствия за восстановленный период.
Удовлетворяя эти требования заявителя, военный суд также учитывает, что ХХХ проживает в служебном жилом помещении по договору найма, в котором в п.п. 4 главы № 5 определено основание прекращение договора - с окончанием срока службы, влекущее выселение заявителя и членов её семьи из занимаемого по месту службы жилья.
Аналогичное следует из положений ст. 93 ЖК РФ, согласно которых служебные жилые помещения, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления,   государственным
унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением в связи с прохождением службы, освобождаются гражданами в связи с окончанием срока службы.
Учитывая, что служебное жилое помещение является временным, поскольку оно предоставлено заявителю в связи с прохождением ею военной службы, а своего согласия на увольнение без предоставления жилого помещения заявитель не давала, то доводы ответчика об отсутствии препятствий к такому увольнению и исключению заявителя из списков личного состава воинской части без обеспечения её жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства, являются несостоятельными и противоречат буквальному содержанию, смыслу и предназначению ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
При этом, военный суд также учитывает положения части 3 статьи 246 ГПК РФ, согласно которой при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, и по своей инициативе проверяет в полном объеме правомерность оспариваемых действий, соответствие или несоответствие их нормативным актам, которые могут быть не указаны заявителем.
Как установлено военным судом Порядок предоставления и обеспечения военнослужащих жилым помещением при увольнении с военной службы до 9 ноября 2010 года определялся Инструкцией о порядке обеспечения жилыми п

[schturman]

А вот мнение ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОКРУЖНОГО ВОЕННОГО СУДА

(кликните для показа/скрытия)

Ленинградский окружной военный суд
ул.Большая Морская, 1 г.Санкт-Петербург, 191055
тел,: (812)494-29-03; факс: (812) 312-49-01
ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ГАРНИЗОННЫХ ВОЕННЫХ СУДОВ
 Практика Военной коллегии Верховного Суда РФ (определение от 10 января 2008 года №2н-351/06, от 27 марта 2008 года №6н-351/07, извлечения из которых опубликованы в Информационном бюллетене военных судов № 2(208), от 13 января 2009 года №6н-162/08 по заявлению Атаманова В.А.) свидетельствует об определенном изменении в разрешении вопросов увольнения с военной службы военнослужащих, не обеспеченных надлежащим жильем по месту службы и изъявивших желание получить жилье не по месту дислокации воинских частей.
Существо этих изменений сводится к следующему.
Статья 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» определяет, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кроме общих гарантий предоставления жилья названный Закон определяет и сроки предоставления жилья.
В соответствие ч.1 ст.15 этого Закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Поэтому очевидно, что длительное (иногда в течении нескольких лет) непредоставление военнослужащему положенного ему жилья по месту службы нарушает его гарантированное государством право на жилище.
Согласно п.14 ст.15 Федерального закона РФ «0 статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых. предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Статья 23 Федерального закона РФ «0 статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона.
Аналогичное требование содержится и п.17 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы.
Вместе с тем, данный пункт содержит и указание на то, что при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако данное указание в его системной взаимосвязи со ст.ст.15 и 23 Федерального закона РФ »О статусе военнослужащих» может применяться лишь к военнослужащим, обеспеченным надлежащим жильем по месту службы.
Поэтому увольнение с военной службы без согласия категорий военнослужащих, указанных в ст.23 названного закона, не обеспеченных по месту службы надлежащим жильем и изъявивших желание получить жилье не по месту дислокации воинской части, не может быть признано законным. При этом под надлежащим жильем по месту службы следует понимать жилье для постоянного проживания или выделенное в установленном порядке служебное жилье. Отсутствие у командования на момент увольнения в запас такого военнослужащего возможности обеспечить его жильем по избранному им месту жительства
само по себе не может являться основанием для увольнения его с военной службы. Поэтому при обращении таких военнослужащих в суд с требованием о восстановлении на военной службе, их заявления подлежат удовлетворению.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОКРУЖНОГО ВОЕННОГО СУДА генерал-майор юстиции В.П.САВИН

[kon koronel]

...

Новый опус на СФ от командующего. Если всл несогласен доплатить то, ... растрелять,повесить, закатать в асвальт, а тот кто откажется просто за забор и усе. То что приказ 1450 нелегетимный неколышет, вот так вот.

[lancepok]

kon koronel, в свете таких опусов командующего СФ, предлагаю вариант ответа: "Согласен доплатить за превышение установленной нормы жилплощади, при условии предоставления мне жилья сразу в собственность, согласно ФЗ "О статусе военнослужащих" и ППРФ от 29.06.2011 №512." 

[kon koronel]

О чем речь,! конечно так и будем писать. Они ведь считают что все всл ослы, пакажи марковку будут рады. Ни фига!!! пусть знают наших. С уважением.

[Хмур]

... Если всл несогласен доплатить то, ...  просто за забор и усе. ... приказ 1450 нелегетимный ...

  Насколько я уяснил ПМО №1450 дсп предусматривает добровольное написание заявления в/с в адрес ДЖО МО РФ о готовности доплатить за распределенные квадратные метры сверх тех, что причитаются по ФЗ "О статусе в/с".
  Ком. СФ и вся его свита при этом определенно за бортом и к делу жилищному никак не пристегиваются ... т.о. в действиях должностных лиц мне мерещится превышение служебных полномочий.

  Что касаемо изданного маршалом Т. приказа ... то хочу заметить, что его законность обязательно должен оценить суд, поскольку, как мне кажется, даже очень грамотному и активному пользователю замечательного Портала бесполезно тратить на это время

[kon koronel]

Замечание принимаю. Просто дастало это ... с понедельника замполит бегает,на день по два раза мозг выносит. У нас уже рябята по моложе листовку напечатали "А ты готов доплатить МО РФ?"  и Сердюкова нарисовали. Молодцы хоть посмешили.  За эмоции мои извинения накипело

[panas]

В Будённовской авиабазе уволили без предоставления жилья по избранному месту жительства, подполковника, Героя Российской Федерации...