Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[KuzyaNAVY]

Нам ещё даже ничего не зачитывали, неговоря уже о том, чтобы выложить какие-то приказы...как правило, узнаём обо всём самые последние и зачитка приказов происходит после всех. Вот как-то так.

:-) я то думал только у нас в части приказы приходят через года:-) Не одни мы значит...

[Nav51]

Нам Командир на построении зачитал приказ, о нормах налета для установления ОУС, номер не помню. (нормы как в ответе 1036)

Да ни кто не сомневается в новых нормах. Непонятки в формулировках дат их применения. А для этого нужно увидеть, а не услышать.

[shureman1]

Блински... с этими всеми ожидаемыми нормами более менее ясно.
еще раз по -русски: есть инфа об отмене?- просто признать утратившим силу в связи с изданием №"новый" ...или отмена с момента издания??

в нашей части чихвостят  бабки из получек за выплачивавшуюся НОУС в 2012 г. - за нормы 2011 эта же хрень нахлобучивает потихоньку и в других местах. Так вот наиболее важно на сей момент разобраться с выплатами в 2012 г.   Грубо говоря с этого года "счастье привалило(лит)" и давайте уже это не мусолить

[Shturman174]

в нашей части чихвостят  бабки из получек за выплачивавшуюся НОУС в 2012 г. - за нормы 2011 эта же хрень нахлобучивает потихоньку и в других местах. Так вот наиболее важно на сей момент разобраться с выплатами в 2012 г.

Полностью с Вами солидарен, хотелось бы знать что с 2012 годом по нормам налёта за 2011 год. Так и ждём свою кассацию...

[mironpilot]

Сейчас товарищ из академии СМСкой прислал: Пр.МО № 250 отменяет 1535, а № 261 - вводит что-то новое (или старое). Если у кого какая-нибудь инфа появится по этим приказам - просьба отписаться

[Nav51]

Это мы уже знаем, но вот третий день не можем найти этот 250-й приказ в оригинале, а не на словах.
Все о нём слышат и ни кто не видит.

[военный пилот]

mironpilot прочитай предыдущие страницы 4,я там приложение к 261 му выкладывал.а ты часом не из Твери?

[sakenjan]

Ждем официального документа и справедливости. В идеале бы совсем норму налета убрать для ОУС как раньше.

[Nav51]

Добрые люди прислали. Радости мало. Там только фраза:

1. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 сентября 2011 г. № 1535.

Как всегда в нашей стране всё через Ж.
Теперь я вижу несколько вариантов событий.
1. 2012 ОУС платится по налёту из 1535, то не налетал в 2011 тот остался без ОУС или с теми месяцами которые отбил по суду.
2. Всё-таки ВС признает 1535 недействующий с момента издания как не прошедший регистрацию и тогда можно будет взять хоть налёт из 032 приказа. (который кстати получается не отменённым в таком случае)
3. В МО у кого-нибудь проснётся разум и придёт указивка - в 2012 пользоваться приказом 261.

Короче одни маты.

[радуга]

http://www.rg.ru/2013/04/12/nadbavka-yirist-site-anons.html
вот что военный юрист в Российской газете ответил на вопрос: "Скажите, действует ли в настоящее время приказ МО РФ № 1535 от 03 сентября 2011 года, в частности его приложение по годовым нормам налета (Ми-8 - 130 часов). Правомерно ли лишать летной надбавки в 70% ОВД в течение всего 2013 года, если не налетал эти часы в 2012 году?"

[Nav51]

Юрист с луны свалился видать. 290-й непонятно по какой причине не стали использовать, а перешли как и стояло в вопросе по 1535.

[Ser Gio]

Юрист с луны свалился видать.

Похоже, пару раз падал.
Уже не раз в его ответах в РГ допускаются явные ляпы.

[HESNAIKA]

Юрист с луны свалился видать. 290-й непонятно по какой причине не стали использовать, а перешли как и стояло в вопросе по 1535.

Дак если посмотреть по правильному, налетав определенную норму и получив льготную выслугу год за два, уже не скажеш что ты нелетал, а раз так то и надбавку как летный состав получать имееш право. Хотя такая формулировка была бы лучше "на воинских должностях летного состава (летчик, штурман, бортовой специалист) и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий)". 

[shureman1]

второй день прихожу сюда с надегой...в цвете грядущих изменений и пока по имеющейся инфе ухожу с одним и тем же выражением: "...ть , что за страна..."

[maka_faza]

Мужики, так юрист то прав, в какой то степени.  Мы уже несколько раз "обсасывали" вопрос о правомерности 1535... и коль уж он признан минюстом неправомерным, как не прошедший регистрацию установленным порядком( и в то же время содержащим нормы, которые затрагивают права и свободы граждан(военнослужащих)), то единственные нормы, которые остаются- ПМО №290. Но другой вопрос... о чем гласит шапка 290-го.... Голову сломаешь в этом государстве.