Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[AleksMi-8]

Летал на офицерских должностях с 1994 по 2009 год включительно,  налет: 1994 - 146 часов (был летчиком-штурманом, летал с "родным" КВСом и КЗ), 2001 - 111, 2003 - 102, 2005 - 100, 2007 -108, 2008 - 141; остальные годы от 50 до 80 часов! Не думаю что сейчас стали налетывать гораздо больше, поэтому жаль пилотов - они будут рвать попу на британский флаг, а 130 часов налетают не многие (ресурс А/Т никто не отменял, так можно к концу 2012 года без машин остаться). Считаю Приказ 2700 очередной уравниловкой офицеров ; так было когда нам убрали "пенсионную надбавку".

[Franti]

В моей службе в ВВС наблюдалась одна тенденция у летного состава: сидеть и рисовать свою летную книжку. При этом за баранку некоторые деятели держались только в парковые дни. Стыдно и обидно.

[AleksMi-8]

А теперь к этому "толкают" всех пилотов... Все на борьбу с коррупцией ! Четырёхсотый не сильно "помог" в борьбе с неугодными командирами, товарищ Зелин выдал новое средство (я про "нормы налета")

[su-25]

     Franti, сейчас напротив...  Часто приходится "убеждать" нарисовать свою летную книжку... Многие не понимают - зачем? Объясняют, что устали от писанины...  Даже мне жаловались... Пришлось объяснять, на трагических примерах - что такое документация...
     Выплатили НОУС всем (70%), даже тем, кто не налетал "положенные часы" (таких, правда, единицы).  Не знаю чем руководствовались. (Муж проходит ВЛК) И по видимому, начисляло УФО.
   

Нормальных командиров в прошедшем году повывели, если где и остались - найдут и на них "управу"

    Не нужно так... за всех... В Приморье командует АБ отличный Офицер! Служил, служит и не собирается уходить. Напротив, повысили... Военнослужащие, которые знают, что он уходит на повышение, уже сникли... И не думаю, что на него найдут "управу". Если есть Человеческие качества, то они с годами не пропадают, а напротив, усиливаются. Нужно еще оставаться и грамотным командиром, чтобы те, кто пытается скушать, сломали зубки...

[Franti]

Я не обо всех. Пример привел из жизни... 

[su-25]

    Franti, да я не с укором... К тому, что меняются, сильно.
А в 80-е, согласна... Многие создавали себе "видимость" летной должности, занимаясь приписыванием часов... Но Афган все расставил на места, показал, кто есть кто...

[ильич]

я даже когда стал командиром(ми-8) меньше 150 не было,за 2011-250(не инструктор)

[AleksMi-8]

Ильич, "зайцы - сила" это по году выпуска?

[Franti]

Друзья мои, я не хочу никого обижать и подвергать сомнению действительно ратный труд на благо Отечества. Может и зря конечно оставил такой комментарий...
Но в мою бытность начальником штаба эскадрильи (и это не совсем уж такие далекие от нынешних времена, прошло всего-навсего 2 года), но были такие "праваки" которые на самом деле за год в небо ни разу не поднимались. Уж поверьте мне. А в книжку умудрялись свои 60 часов заветных намалювать.

[ильич]

)))да

[AleksMi-8]

У меня в звене летали три "зайца" - все славные парни!
А звено у нас было из шести экипажей, а машин было три - одна почти постоянно в командировках под командиром звена (членовозами работали); одна, на моем аватаре, оборудована тросами - её берегли как зеницу, потому как раз в полгода приходили десанты на прыжки; нам оставалась третья и командир овэ (как инструктор), если "рашпили" его не на всю смену забирали. Это к вопросу по налету.
Есть же еще такое понятие как РЕСУРС, если каждый действующий пилот вылетает положенную норму, то на сколько лет хватит тех машин которые в вашем распоряжении?...
Franti, и у нас были "писатели", один клоун даже умудрился подать годовой итог 49:59 ( ну лень ему было еще один круг написать) ; так НШ ему год за год и записал (тоже с юмором мужчина был)

[Franti]

Да ладно, я что не понимаю. Все это издержки профессии, и зачастую от нас не зависящие. Я ведь никого не пытаюсь там где-то ущипнуть или что-то еще такое. Сам вырос в авиационной среде и все понимаю.
Будем считать, что я в этой теме не отмечался.

[ильич]

Бобровка?

[ми-8]

Была возможность приписать, но никогда этой ерундой не страдал, да и незачем было - налет до 2009, пока борта были гребли лопатой..Даже сейчас, ловлю себя на мысли, что если б знал про эту шнягу с НОУС - все равно бы приписывать не стал..Точно здесь отметили - образования у меня не хватает..))
Итак все таки - как будем бороться с неначислением ОУС - есть у кого какие мысли?

[PDSnik]

Вот и приказ, который определяет нормы налёта (вот только для чего?) http://oko-planet.su/politik/politikarm/99231-leytenanty-vs-rossii-vpervye-poluchili-zarplatu-bolee-100-tys-rubley.html (см. середину страницы).
Интересно, что в п. 1 указана, в т.ч., и МРА, которая на момент издания приказа уже как пару месяцев не существовавшая.
Непонятно и то, как можно устанавливать какие-либо годовые нормы приказом, вышедшем в III квартале  . И как мы должны были планировать программу на год  ?