Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[ильич]

к чему это хваставство?

[Nav51]

Да это не хвастовство, просто транспортники как всегда пашут от заката до рассвета. Причём на этом старье.

[AN-12]

Да я не хвастаюсь, у нас все так летают. Просто за других обидно, нет нормы и нет ОУС а деньги не малые.

[zamer]

У нас налет ежемесячно , поквартально и общий вели , но это свое начальство - кого подтянуть, запланировать и т.д. Видел приказ на 2013 г. так там кто не налетал даже графы ОУС - НЕТ.
И еще, послал по электронке в минюст письмо, все "разжевал" ( как раньше обсуждали и про 1073 и про 1074 и про волшебную фразу "годовая норма часов". Задал вопросы типа не хватило 5 минут до нормы и что ОУС - 0%? ) И... Все как обычно - минюст не в курсе , "Ваше письмо предали в МО РФ" - а енто походу черная дыра, ни ответа ни привета от МО...

[Nav51]

Это в вашей составляющей, в нашей только сам да зам. Я со своими 70-и часами остался без ОУСа хотя из рядовых самый большой налёт. Так что пусть летают сами, а я полез на боевой топчан.

[nvgtr]

Налёт за 2012 более 150 часов , но на разных типах ( КБП это допускает ). ОУС 0% т.к. Приказ №1535 , не объясняет этой ситуации , начстрой не стал суммировать налёт для начисления ОУС , объяснив это тем ,что налёт по каждому типу ниже установленных норм . Есть ли у кого аналогичная проблема ?

[ильич]

проблема начстроя рапортец на имя КЧ и заяву в прокуратуру, сам КЧ будет считать твой ОБЩИЙ налёт за 2012

[serg]

Вообще не проблема начстроя (формально он прав) .
В этой ситуации меня интересует другое, скажите, а причем тут вообще начстрой?

[ми-8]

Начстрой готовит проект приказа о начислении надбавки за ОУС на всю базу. Затем его подписывает командир и он отправляется на подпись МО, потом в ГУК, для ввода в базу данных. В прошлом году было так.

[Седой]

Когда ж это кончится 

[serg]

Начстрой этот проект делает как ему вздумается что ли?Или все таки на основании каких-то документов?Или в части уже приказы не издаются?
Вопросы налета не должен решать кадровик, строевик и т.д.Приказ командира части  объявляющий налет:
п.1:Объявить следующий налет ...;
п.2:Засчитать ВЛ 1 год за 2...;
п.3:ходатайствовать о выплате ноус в размере 70% следующим в/с...
Ну как то так, в разных частях по разному, суть в том что все закреплено в приказе командира части(готовится летной группой или замом по летной или кем то еще из летного состава), а раз так то- начстрой обязан выполнить то что написано в нем.Т.е. написать ходатайство.
А вот если никто из готовящих приказ, в том числе и по вашей ситуации (с налетом на разных типах), не захочет брать ответственность на себя, то извините.
А на строевика проще всего кивать

[Седой]

Не, я вообще об отмене 1818. Так практически невозможно людям надбавок добиться. Я "морских" уж августа жду...

[ми-8]

Да скорее всего так и есть. Зам по летной дал команду комэскам дать данные по налетам начстрою, а он, боясь за свою з...у,  цепляется за каждую букву приказа.
А что касается 1535 - так оно и есть  - идиотизм чистой воды и судя по сему., этот год исключением не будет.

[serg]

Зам по летной дал команду комэскам дать данные по налетам начстрою, а он, боясь за свою з...у,  цепляется за каждую букву приказа.

Команды давать не надо, приказ надо, письменный.Зам по летной цепляться за каждую букву закона не будет.Он смелее, ну или  задн-ца мощнее.

[ми-8]

Ну а в чем проблемы??)) за одну пятую зп можно и замполетной объяснить порядок докуметооборота..))
только насчет мощной пятой точки...не думаю я. что он так прям возьмет и подпишет коллеге надбавку..в 1535 действительно налет разбит по типам и не всяк даже замполетный  ДМБ 2013 будет считать общий налет