Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[fencer23]

Всем доброго времени суток!!! Всем лётным составом своей части написали рапорта на разъяснение причин не выплаты НОУС за 2012 год, согласно статьи 53 пункта б абзаца 7 и пункта в абзаца 6, беря во внимание ответ МинЮста и уже вышеупомянутый приказ 155 МО РФ. Можно сказать локомотив запущен. Может кто из присутствующих уже пошёл по этой трапе? Если да, то отпишите как обстоят ваши дела.

А образец рапорта как-то можно увидеть? Чувствую после выплаты ДД за март тоже будем всей частью писать.

[Shturman174]

fencer23 Прошу Вас разъяснить мне в.зв., в. дол., причину не выплаты надбавки за особые условия службы за 2012 год, согласно Приказа МО РФ 2700 от ...статьи 53 пункта "б" и статьи 53 пункта "в". Общий налёт за 2012 год-..., УТПП-...
Сам рапорт пишется в произвольной форме, главное, чтобы были отражены Ваши претензии и на основании чего Вы считаете, что Вам положено.

[Lerman]

Спасибо! У нас урезали у всех, еще и выплаченный за январь вычли.

и у нас... для многих было сюрпризом 

[maka_faza]

maka_faza, по Вашему вопросу за январь всё очень просто, согласно приказа 2700, денежное содержание, выплаченное законным путём, возврату не подлежит, за исключением счётной ошибки...дословно не помню. У нас такие дела выигрываются в суде первой инстанции. Желаю удачи  И спасибо за решения и апелляционку, которую скинули, именно они нас и подтолкнули к сегодняшним действиям.

 Я в курсе. Я с прошлого года НОУС не получаю. С товарищей, кто получал, удерживать начали. Я в прошлом году выиграл уже суд по удержаниям. Вот только не выплатили еще. Отправил исполнительный лист в Москву судебным приставам.  Пожалуйста. Чем могу.

Всем лётным составом своей части написали рапорта на разъяснение причин не выплаты НОУС за 2012 год

Командиру написали?

[Shturman174]

Да, на имя командира..знаем, что скорее всего, придёт отказ, но чем чёрт не шутит. В противном случае, после ответа будем подавать в суд. Ждать манны с небес или пока они разродятся со своими нормами налёта или же ещё с чем смысла нет. Ну а если вопрос решится не выходя из  части, тем лучше нам, а суд за примирением сторон вынесет уже не интересующее нас решение. Но это лишь 1% из 100, что будет именно так.

[HESNAIKA]

Просто что бы конкретно заморочится с судом , было бы неплохо узнать ответ Минобороны, Минюсту на письмор 01/953ЮЛ от 10.01.13 года, о необходимости отмены 1535, как не прошедшего регистрацию. И самое интересное как мы это узнаем, ни Минобороны, ни Минюст данный ответ ни где не выложат, и ни кому не покажут наверняка Да и приказ не отменят а временно приостановят его дествие никого об этом неоповестив 

[shureman1]

- Как раз таки для судебных заморочек -ответ Минобороны совершенно не нужен;
- Как такового ответа и не будет (Минобороны должно установленным порядком направить в Минюст документ(приказ) об отмене без всяких объяснений);
- Если таковой приказ состоится -узнаем установленным порядком, а если процедура отмены будет неприкрыто "заложена" то Минюст может воздействовать на Минобороны через доклад Правительству - нам неведомы (и мы не узнаем внутренние договоренности гос. органов- типа отсрочка, завал и т.д.) - весь вопрос в порядке контроля Минюста за выданными им предписаниями;
- россейская особенность - охренительная инерция...;

Итог: если позиция Минюста фактичесКА - судебные тяжбы добравшиеся до ВК ВС РФ(установленным порядком -вологодские или южане) - определят однозначный подход -1535 не подлежал применению- всем будет счастье по НОУС в 2012(по итогам 2011 г.)

дальше разгреб того что получится в итоге. (вот там и масса рапортов по факту и дрючево лажанувших командиров)...

[HESNAIKA]

Мысль интересна, и самое интересное что с нашей колокольни выглядит даже очень правильной, осталось взлянуть на это дело глазами и умами товарищей судей, ведь наш суд самый самый...

[fencer23]

У нас в части какой-то кипешь по поводу ОУС начался. Кадровик в спешном порядке собирает какие-то документы, толком ничего не объясняя, но говорит что пошла какая-то волна, и возможно в ближайшем будущем все изменится в лучшую сторону.

[maka_faza]

Примерно такая же история! Возня пошла. Ком говорит, что вроде как есть устное (пока) указание восстановить всем НОУС с прошлого года. И ожидается приказ об этом. Но насчет строевика ничего не скажу. Он у нас уже пол года как в ГУКе прописался...

[Shturman174]

   Всем доброго времени суток!!! Ну, вот...хоть что-то стало проясняться, может услышали голос народа да и восстановять положения приказа двухсотого? Но всё же радоваться пока рано вот как будет так...

[военный пилот]

подскажите а в какой суд необходимо подать исковое заявление об отмене приказа 1535

[serg]

В Верховный...

[Shturman174]

   Я думаю, что и смысла-то нет куда-либо подавть по отмене 1535, достаточно реакции Мин Юста на его существование и происхождение. Поверьте, военный пилот, лишняя трата времени. Что-то назревает, а что пока не понятно, поэтому стоит немного подождать. Хотя, если есть желание, то, конечно же, пробуйте. Удачи Вам в ваших начинаниях

[военный пилот]

мне это посоветовал председатель Калужского военного суда.Я ездил к ним на консультацию.Суть в следующим:так как ОУС является премиальной частью ДД,то эта выплата не обязательна,и идет на усмотрение командования,но согласно пр.1535 она выплачивается при выполнении нормы налета, в моем случаи это 130 часов,но лимит по топливу позволял дать налет всего по 60 часов на экипаж,я налетал 62 часа.теперь я ищу хорошего адвоката по военным делам ,чтобы он грамотно составил исковое заявление,и представлял мои интересы в верховном суда по отмене пр 1535 ,дабы нельзя впихнуть невпихуемое.Сказали что дело выигрышное,надо только грамотного юриста найти,может кто знает такого?
Сегодня сказал командиру части о своих намерениях,добро дал,но предупредил что возможно будет прессинг сверху,но я намерен идти до конца