Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[steelrat77]

Я так подозреваю что мы чего то не знаем.Скорее всего где то есть какие то оговорки по начислению оус.Поменялся командир, а юрист части остался тот же.Предыдущий ком-р прежде чем подписать ходатайство советовался с юристом, новый любые рапота по выплатам даже не рассматривал, говорят очень сильно боялся ответственность на себя брать.А предыдущий был грозный,злой и безбашенный..

[Nav51]

 

Здравствуйте, в марте 2013 году переучился на новый тип вертолета , налетал всего 10 часов не по своей вине(из-за отсутствия техники). Засчитают ли мне год за два и должны ли платить оус в следующем 2014 году?

А вот с этого места я бы повнимательнее вник. Если считают отменённым приказ 1535, то раньше, не помню в каком приказе были нормы налёта при переучивании. Хотя может это из 290-го для выслуги лет.

[steelrat77]

Сегодня товарищ почитал ПМО №032 и сказал что там написано " установить годовые нормы налёта лётному составу ВС РФ" и ниже нормы по типам.Так что кто налетал эти нормы поздравляю.А я и некоторые мои сослуживцы со своими 51-54 часа в ,,опе.

[sds]

 У кого нибудь есть ПМО №032? скиньте пожалуйста!!! Заранее спасибо!! sds90_90@mail.ru

[lancepok]

sds, напоминаю, что ПМО №032 - секретный, поэтому за его распространение или получение к нему несанкционированного доступа можно огрести таких неприятностей, что никакой лётный ОУС их не компенсирует. Если у Вас есть допуск к ССГТ, берите этот приказ в секретке и читайте, а если нет, то увы.
 

[steelrat77]

Сегодня у нас в части собирают списки по налёту за 12 год для пересчёта ОУС.Теперь получается недолетал 1 минуту по нормам 032 ПМО,ОУС не получаешь,теперь и суд не поможет.Неужели нет никакой зацепки?Может у кого есть какие мысли по этому поводу,так поделитесь.

[afanasiy]

У нас с ноябрьской з/п многие получили подарок в виде долга перд МО РФ за ОУС за 2012 год. Посчитали с момента списания с летной работы до копеечки. Я был списан в июне 2012 года, до этого летал до последнего дня списания. ОУС получал до 31.12.2012 года. До сих пор в должности. И вот только в конце 2013 года выясняется, что излишне переплатили за прошедший период более 110 тыс. руб(за 6 месяцев 2012г). Начали вычитать с д/д по 40%.
Друзья, подскажите как можно вернуть свой ОУС за пол года 2012?

[steelrat77]

Не тяни, иди в суд п. 6 ПМО 2700 и ст. 35,37 Конституции РФ.Если в течении 3 месяцев не обратишся, потом пошлют!!!

[lancepok]

Друзья, подскажите как можно вернуть свой ОУС за пол года 2012?

Рекомендую почитать тему Возврат излишне выплаченных денег. Там и образцы заявлений и сканы решений судов имеются, и основания для обращения разжеваны от и до. А насчет того, что тянуть нельзя, steelrat77 абсолютно прав: как пройдёт 3 месяца с момента, как Вы узнали об удержании, с деньгами можно будет попрощаться.

 

[Nav51]

Не вижу перспективы возврата денег. У нас похожая ситуация - удалось вернуть только за период до издания приказа о прекращении. В данном случае момент списания. По прошлому приказу ОУС так же платился до момента списания, а по позапрошлому до момента последнего вылета.

[lancepok]

Дело не в том, по какой момент положено платить ОУС, а в том, что согласно ст.1109 ГК излишне выплаченное ДД не подлежит возврату, за исключением случаев счетной ошибки (2+2=5) или личной недоброствестности получателя.
Так что, даже если Вам безосновательно выплачено ДД заведомо больше положенного (например, ОВЗ маршала авиации) возврату эти деньги не подлежат. По крайней мере, большинство судов до последнего времени придерживалось именно этой позиции. Сейчас ЕРЦ предпринимаются попытки ввести понятие "перерасчёт", которое якобы в корне отличается от понятия "удержание переплаты", но вектор судебной практики пока не поменялся. Да и в любом случае, что afanasiy может потерять в случае проигрыша такого дела в суде? 200 рублей госпошлины плюс 40-60 рублей на отсыл заявления заказным письмом?

 

[Nav51]

Конечно, почему бы не попробовать. Но у нас ни один суд не встал на нашу сторону в данном вопросе.

[lancepok]

Поэтому в теме "Возврат излишне выплаченных денег" народ советует подавать заявления о возврате удержанного не в ГВС по месту службы истца, а в московский ГВС по месту нахождения ЕРЦ - там судебная практика пока положительная.

[steelrat77]

Кто нибудь знает что вообще подразумевается под понятием " особые условия службы" , где и чем оговаривается это понятие???!!!Хоть убейте,  но я не верю что у летчика даже не налевшего нормы,  НОУС может быть 0%! !!Пусть 10 или даже 5 % но не ноль же.

[lancepok]

Применительно к начислению надбавки, "особые условия службы" это всего лишь условия, перечисленные в пп.3 и 4 ППРФ от 21 декабря 2011 г. №1073 и в п. 53 ПМО от 30.12.11 №2700.
Во всех остальных случаях, насколько бы причудливыми, удивительными, нелёгкими и невесёлыми не были условия прохождения военнослужащим военной службы, НОУС ему не положена. 

Хоть убейте,  но я не верю что у летчика даже не налевшего нормы,  НОУС может быть 0%! !!Пусть 10 или даже 5 % но не ноль же.

Вы хотите сказать, что это несправедливо? Справедливость и законность - разные понятия, и пересекаются они далеко не всегда.