Беременность, как право на дополнительную жил. площадь. Правда или вымысел?

[zkv]

Так как кроме упоминания в указаниях зам.председателя ЦЖК РВСН Циркуляра НКВД РСФСР от 13.01.28 N 27 и НарКомЗдрава РСФСР от 19.01.28 N 15 больше никакие НПА не прозвучали, выскажу своё мнение по этому вопросу в связке с действующими НПА.
Начну с Циркуляра:

ЦИРКУЛЯР
Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью.

...
Б. Болезни, дающие право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной жилой площадью:
...
4. Беременность за два месяца до родов и два месяца после родов.

Ничего такого предписывающего выдавать эту самую дополнительную жилую площадь в этом циркуляре нет. Ну дают болезни (в том числе и беременность) право на доп площадь, а как её реализовать не сказано, также как и про её размер (ИМХО это всё-равно, что лезть в ресторан, закрытый на спец.обслуживание ссылаясь на не отменённый указ Петра I "Офицер есть отродье хамское, но для дела Государева зело полезное. Посему жалование ему платить исправно и в кабак пускать беспрепятственно" ).
Зато в 189-ФЗ сказано:

Статья 4
1. Впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.
...
Статья 6
1. С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

А В ЖК РФ нет понятия дополнительной жилой площади, а есть - предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека. Статья 58:

2. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

А в этом пункте сказано, что

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

А это ППРФ от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", но в нём мы беременность, увы, уже не найдём.
Ещё о превышении нормы предоставления и дополнительной жил.площади упоминается в Статье 17 ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" со ссылкой на ППРФ от 21 декабря 2004 г. N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" (беременности там тоже нет).
Ну и самый первый для военных НПА, с которого надо было бы начать разговор о доп. площади, это 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", точнее п. 8 статьи 15 и статья 15.1 этого закона и все "производные" от него ППРФ и приказы руководителей федеральных органов власти, в которых предусмотрена военная служба. Но там ни больным, ни беременным, насколько я знаю, ничего "не светит".
Это пока навскидку то, что так сказать, лежит на поверхности. Кто знает больше, может продолжить список действующих НПА по доп. площади.

Но всё выше сказанное вовсе не означает, что Циркуляр "не работает", если порыться в Интернете, можно найти и НПА местного значения, где этот циркуляр упоминается, и решения судов со ссылкой на него (например, когда жилищные отношения возникли до введения ЖК РФ и т.п.), но все случаи необходимо рассматривать индивидуально, и в подавляющем большинстве случаев пока действительно намного проще дождаться или "протянуть" два месяца до рождения ребёнка и претендовать уже не на "мнимую" дополнительную, а реальную положенную по действующим НПА жил. площадь.
Всё это я веду к тому, что если идти в РУЖО с требованиями доп. площади в связи с беременностью или постановки на учёт ещё не родившегося ребёнка, в ответ с большой долей вероятности можно получить то, что поведал нам уважаемый Красное Динамо:

В РУЖО посмеялись в лицо,и послали далекооооо...

[Михаил Сергеевич]

Чой-то я не согласен с выводами, надо разбираться. Оный законодательный акт фигурирует во многих судебный актах, вплоть до ВС РФ.
Например ВКПИ06-91:

По смыслу всех вышеуказанных законодательных и нормативно-правовых актов основаниями предоставления инвалидам дополнительной жилой площади (отдельной комнаты), в соответствии с заболеваниями, указанными как в Списке (1928 г.), так и в Перечне (1996 г.) является невозможность совместного проживания с ними окружающих в квартирах, занятых несколькими семьями.

Хоть я и склоняюсь к мнению т. zkv в части, что право на дополнительную площадь в силу вышеуказанного циркуляра после введения в действие ЖК РФ  могло возникнуть лишь в случае, если такое право наступило до 1 марта 2005 г.  (затяжная беременность)

Напишу ка я опять обращение в МОРФ, пусть народу пояснят.

[zkv]

Например ВКПИ06-91

Полагаю, данный пример не совсем удачный. Вряд ли беременных можно причислить к инвалидам, а уж тем более обосновать невозможность совместного проживания с ними окружающих в квартирах, занятых несколькими семьями.
 

[Михаил Сергеевич]

Я в смысле упоминания, а не применения к беременным. Про инвалидов другая тема я согласен. Надо разбираться.

[zkv]

Про упоминания и не отрицаю:

... сказанное вовсе не означает, что Циркуляр "не работает", если порыться в Интернете, можно найти и НПА местного значения, где этот циркуляр упоминается, и решения судов со ссылкой на него (например, когда жилищные отношения возникли до введения ЖК РФ и т.п.), но все случаи необходимо рассматривать индивидуально, и в подавляющем большинстве случаев пока действительно намного проще дождаться или "протянуть" два месяца до рождения ребёнка и претендовать уже не на "мнимую" дополнительную, а реальную положенную по действующим НПА жил. площадь.

У Вас имеется пример, когда из-за двух месяцев есть смысл затевать судебную тяжбу с жилищными органами?

[Михаил Сергеевич]

Если этот закон в части предоставления допов беременным действует, то в случае смерти плода такие семьи могут рассчитывать на бонус.

[zkv]

Ну да... И в случае удачных родов получить тот же бонус (дополнительную к причитающейся норме предоставления площадь) в течение 2-х месяцев

Беременность за два месяца до родов и два месяца после родов.

[sm]

http://voensud.ru/post1397968.html?hilit=%D0%91%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C#p1397968
Тут посмотрите

[lafer]

У Вас имеется пример, когда из-за двух месяцев есть смысл затевать судебную тяжбу с жилищными органами?

Судебную, конечно, нет, а вот такой, например. Дают квартиру на двоих однушку согласно норматива на двоих, а супруга, например, на 9-м месяце. Время на приняти решения 5 дней с момента доведения. Чем не повод дать отказ со ссылкой на циркуляр, т.к. его требования не учтены в площади ЖП, а тем временем и ребенок появится, и за найм можно будет побороться попробовать, обоснование отказа хоть какое-то есть.

[zkv]

Чем не повод дать отказ со ссылкой на циркуляр...

Логично. Согласен, в данном случае попытка оправдывает себя.

... т.к. его требования не учтены в площади ЖП...

Какие именно требования? Повторюсь

Ничего такого предписывающего выдавать эту самую дополнительную жилую площадь в этом циркуляре нет.

[Михаил Сергеевич]

Для всеобщего обозрения и обсуждения представляю ответ МО РФ о «Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью», утвержденный циркуляром НКВД РСФСР от 13 января 1928 г. N 27 и НКЗдрава РСФСР от 19 января 1928 г. N 15.

[bars861]

Господа, а подскажите что можно сделать в такой ситуации-несколько лет получаю поднаем, служебного жилья нет. Недавно предложили общагу на состав семьи 3 человека, как я и стою в очереди. Я отказался, так как жена беременна, рожать через месяц. Теперь меня лишили поднаема потому что немотивированный отказ. Могу ли я после рождения ребенка и включения его в состав семьи документально, заново подать документы на поднаем уже на четверых членов семьи и снова его получать? Общаг на четверых свободных не осталось.

[Михаил Сергеевич]

Я отказался, так как жена беременна, рожать через месяц.

Ошибка, глупая, надо было пытаться отказ мотивировать.

Могу ли я после рождения ребенка...

Естественно, у вас новый состав семьи. Все по 1280...

[bars861]

Ошибка, глупая, надо было пытаться отказ мотивировать.

я пытался написать мотивированный, но ДЖО мои аргументы не устроило
Пользователь добавил: 12 Июля 2018  19:28:18спасибо, почитаю 1280!