Вопросы переработки, отгулов и учёта времени

[bush]

Нормативно-правовые акты и руководящие документы, имеющие отношение к вопросам переработки, отгулов и учета служебного времени в МО РФ:

1. Федеральный закон РФ от 27 мая 1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Статья11. Служебное время и право на отдых.
2. Приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Порядок
учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха.
3. Устав Внутренней службы ВС РФ: статья 8 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы) и статьи 219-226 (распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих).
4. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы).
5. Приказ МО РФ от 10.11.98 №492 "Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих". (аналоги 492-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 26.11.2018 №600, Приказ ГУСП от 5.12.2005 №37, Приказ ФСБ РФ от 26.12.2001 №685, Приказ ФСО от 28.07.2016 №348)
6. Приказ МО РФ от 30.10.2015 №660 - пункт 25 и приложение №7: форма и порядок ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха
7. Приказ МО РФ от 14.02.10 №80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (аналоги 80-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 28.09.2019 №335, Приказ ГУСП от 19.11.2012 №87, Приказ ФСБ от 31.05.2007 №278, Приказ Спецстроя РФ от 09.02.2010 №50)
8. Трудовой кодекс РФ:  Статья 91. Устанавливает нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени (40 часов), которую, согласно пункта 1 статьи 11 ФЗ ОСВС, не должна превышать общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих службу по контракту.

[lancepok]

Miron_76, Несколько вопросов, возникших после беглого просмотра Вашей инструкции:

(кликните для показа/скрытия)

По командировкам:

2)   время привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и привлечения военнослужащих к исполнению обязан-ностей военной службы в выходные и праздничные дни в служебных командировках учитывается на основании ст.91 Трудового Кодек-са РФ, ст. 219 УВС ВС РФ, приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы только в том случае, если военнослужащий предоставит в штаб части оправдательный документ, подтверждающий что во время нахождения в командировке он привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (по дням и по часам);

Как это сочетается с написанным выше:

8. В соответствии с законодательством Российской Федерации содержание и объем прав, обязанностей и ответственности военнослужащих зависят от того, находятся ли они при исполнении обязанностей военной службы или нет.
Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:
ж) нахождения в служебной командировке;

Получается, что документом, в котром указана продолжительность привлечения военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы в командировке является... командировочное удостоверение с отметками "убыл-прибыл". 

I.   Суточный наряд с 17.00 до 18.00 следующего дня

4.   Продолжительность рабочего дня (понедельник - пятница) – 7 часов;
5Продолжительность рабочего дня (суббота, предпраздничный день) – 5 часов.

Регламентом служебного времени Вашей части установлена именно такая продолжительность служебного времени? В будний день в 9.00 начало утреннего построения, 13.00-15.00 обед, в 18.00 - окончание вечернего построения, команда "вольно, разойдись!" и все по домам? Неплохо.

4 + 7 + 18 – 7 – 7 – 2 – 1 – 4 = 8 часов (1 сутки отдыха).

"4 + 7" понимаю, это время исполнения обязанностей военной службы в день заступления в наряд.
"+18" тоже понимаю, это время исполнения обязанностей военной службы в день смены.
"- 7 - 7" тоже понимаю, это нормальная продолжительность рабочего дня в дни заступления и смены.
"- 1 - 4" это приемы пищи и отдых суточного наряда. Согласен.
Но откуда Вы берёте ещё "-2"?  Если Вы имели ввиду время подготовки к несению службы с 15.00 до 17.00, то вы его уже один раз вычли из служебного времени до этого:

В расчет переработки не берется:
1.   подготовка к несению службы в служебное время в день заступления:
•   в будние дни - 2 часа (15.00 - 17.00);

Обратите внимание, что в отличие от отдыха и приема пищи, этот временной интервал не входит в определенные Вами периоды несения службы в наряде:

- в день заступления - 4 часа служебного времени (9.00 - 13.00), несение службы в суточном наряде 7 часов (17.00 - 00.00);
- в день смены несение службы в суточном наряде – 18 часов (00.00 - 18.00);

Поэтому вычитать его ещё и из суммы этих периодов неверно.
То же самое касается и 1 часа на подготовку к наряду в субботу.
 

III.   Дежурный по учебному батальону связи
С отдыхом после несения службы в ночном и суточном наряде в будние дни (4 часа) то же самое, что и со временем подготовки к наряду из предыдущего пункта: хотя этот отдых по времени не попадает на периоды исполнения обязанностей в наряде, Вы его почему-то оттуда вычитаете. Ведь эти 4 часа отдыха, если я правильно увидел, приходятся на период с 9.00 до обеда в день смены с дежурства?

IV.   Дневной гарнизонный патруль с 9.00 до 21.00
У дневного патруля перерывов в патрулировании на прием пищи вообще не предусмотрено? Как доктор относится к такому нарушению режимов труда отдыха и питания?

И мелкие придирки:

(кликните для показа/скрытия)

хотя пп.7-9 и 12 492-го ПМО и утратили силу, самодеятельную перенумерацию пунктов в цитате из этого приказа лучше было не делать. А то если кто-то возьмётся указывать пункты приказа в рапорте или заявлении опираясь на Вашу инструкцию, может возникнуть путаница.

[Lerman]

Чего то я не понимаю, а:
 "2.   3 приема пищи при несении службы в суточном наряде – 1 час (3 приема по 20 минут);
3.   Отдых при несении с службы в суточном наряде – 4 часа."
разве не являются  несением боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда или  нахождением на территории воинской части в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
Если являются то почему вышеприведенной инструкцией это не учитывается как рабочее время составителями инструкции?

Хотя если забыть что трудовой кодекс рапространяется на в/сл только там где на это прямо указано , то:
Статья 106. Понятие времени отдыха
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
 Статья 107. Виды времени отдыха
Видами времени отдыха являются:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
Можно объявить тогда на основании ТК что лица обедающие или спящие уже в состав наряда не входят    Особенно это будет интересно проверяющему, что проверяет именно во время отведенное проверяемому для сна 

[lancepok]

Чего то я не понимаю, а:
 "2.   3 приема пищи при несении службы в суточном наряде – 1 час (3 приема по 20 минут);
3.   Отдых при несении с службы в суточном наряде – 4 часа."
разве не являются  несением боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда или  нахождением на территории воинской части в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
Если являются то почему вышеприведенной инструкцией это не учитывается как рабочее время составителями инструкции?

Если исходить из Устава:

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

то когда он работает ложкой или держит спиной топчан, он не исполняет обязанности военной службы, ведь
в обязанностях лиц суточного наряда (ст.286, 289, 292, 295, 296 и тд.)  приёмы пищи и сон не указаны. Только в "Регламенте служебного времени при несении службы в суточном наряде".
Так что, хотя при этом красноармеец продолжает находиться на территории части, так как это вызвано служебной необходимостью, это вопрос неоднозначный, и я к этому не стал придираться. 
 

[Lerman]

Согласен, тонкий момент...
При этом я убежден что составители выше озвученной инструкции не учитывают как рабочее время например построения в праздничные дни. А тут готовы минуты считать 

[Chingishan]

Не стал плодить новую тему, все равно тема про наряды, вопрос такой есть какой нибудь документ в котором говориться, что специалистов группы ОРСО (паролистов) в наряд не ставят.  Они (паролисты) регулярно заступают на БД, от 5 до 12 дежурств в месяц.

[Lerman]

уверен что это оговорено в установочных приказах про организацию службы ОРСО (паролистов) 
А Вам зачем? Просто могу спросить у наших...

[Chingishan]

Да хотят чтобы мы еще в наряды ходили помимо БД.
ВОТ отсюда возник еще один вопрос, Если нам платят надбавку за БД в размере 30%, положены нам дополнительные дни отдыха 3 за 2, или нет.

[lancepok]

Если нам платят надбавку за БД в размере 30%, положены нам дополнительные дни отдыха 3 за 2, или нет.

Суп - отдельно, мухи - отдельно. Выплата ежемесячной надбавки за ОУС установлена ФЗ от 7.11.11 №306-ФЗ, ППРФ от 21.12.11 №1073 и ПМО от 30.12.11 №2700, а дополнительные дни отдыха за несение боевого дежурства, или ДК вместо них - ФЗ от 27.05.98 №76-ФЗ, Указом президента РФ от 16.09.99 №1237, ПМО от 10.11.98 №492 и от 14.02.10 №80.
Это разные НПА, они не перекрываются и друг друга не отменяют. Следовательно, за несение боевого дежурства положены и надбавка, и отгулы (ДК).
 

[Chingishan]

Большое сенькаю, Ланцепок , В карму плюсую.

[Сега]

то когда он работает ложкой или держит спиной топчан, он не исполняет обязанности военной службы, ведь
в обязанностях лиц суточного наряда (ст.286, 289, 292, 295, 296 и тд.)  приёмы пищи и сон не указаны.

Еще один момент. Не считая время приема пищи и время отдыха в суточном наряде исполнением обязанностей военной службы можно ситуацию довести до абсурда. Например:
-Дежурный по парку записывает в журнал путевой лист - исполняет обязанности,
-Закончил писать, положил ручку - не исполняет,
-Взял ключи от ворот, пошел выпускать автомобиль - исполняет,
-Выпустил, зашел на КТП, сел - не исполняет, и так далее.
К тому же:
"Статья 386. Дежурный по парку обязан:находиться в отведенном для него помещении..."
Даже вовремя приема пищи и отдыха он там находится, а значит исполняет обязанности.

[lancepok]

Именно поэтому я и написал, что

это вопрос неоднозначный

Аргументы можно найти в пользу обоих мнений.
В конечном итоге, считать сон и прием пищи в наряде служебным временем или нет, будет зависеть от внутренних убеждений судьи, который будет рассматривать заявление.
 

[IDen]

А с какого момента учитывается служебное время?
Исходя из регламента служебного времени, или его можно начинать вести исходя из первого построения?

[Хмур]

Время, в которое начинается рабочий день установлено регламентом служебного времени.
  Но Командир может в какой-то день провести построение личного состава и ранее время. В таком случае в этот день рабочее время начнется в то время на которое назначено построение личного состава.

[IDen]

Уважаемые, кто может, скиньте скан(фотку) одной-двух страниц заполненного журнала переработки в личку.
Интересно посмотреть, кто как ведет.

От меня + к карме )))

[Lerman]

у нас в части не ведут...