Вопросы переработки, отгулов и учёта времени

[bush]

Нормативно-правовые акты и руководящие документы, имеющие отношение к вопросам переработки, отгулов и учета служебного времени в МО РФ:

1. Федеральный закон РФ от 27 мая 1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Статья11. Служебное время и право на отдых.
2. Приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Порядок
учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха.
3. Устав Внутренней службы ВС РФ: статья 8 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы) и статьи 219-226 (распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих).
4. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы).
5. Приказ МО РФ от 10.11.98 №492 "Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих". (аналоги 492-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 26.11.2018 №600, Приказ ГУСП от 5.12.2005 №37, Приказ ФСБ РФ от 26.12.2001 №685, Приказ ФСО от 28.07.2016 №348)
6. Приказ МО РФ от 30.10.2015 №660 - пункт 25 и приложение №7: форма и порядок ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха
7. Приказ МО РФ от 14.02.10 №80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (аналоги 80-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 28.09.2019 №335, Приказ ГУСП от 19.11.2012 №87, Приказ ФСБ от 31.05.2007 №278, Приказ Спецстроя РФ от 09.02.2010 №50)
8. Трудовой кодекс РФ:  Статья 91. Устанавливает нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени (40 часов), которую, согласно пункта 1 статьи 11 ФЗ ОСВС, не должна превышать общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих службу по контракту.

[Михаил Сергеевич]

Не обеспеченных вещевкой - очень много, поголовно все.

В суде обычно задают вопрос про доклад начальнику или обращение в суд, то сразу не обеспеченные затыкаются.
Как правило "яйца" появляются уже после увольнения.

[Лисенок Вук]

В суде обычно задают вопрос про доклад начальнику или обращение в суд, то сразу не обеспеченные затыкаются

Да вещевка сейчас вообще не канает. Без разницы, подготовишься ли в суде, поднакопишь компромат на команча или так придешь - как есть с благородными порывами и верой в справедливость... В/часть разве что в первом случае "нахалку" не пришьет, но решение будет все-равно одно и тоже: дней 10 команчу - обеспечить и всё... вали в сад. Беззаконие возведено в ранг закона, в том числе благодаря шабашу № 8.

Сергеич, вы почту (мыло) смотрите, не?

[odesit]

Я не знаю как где, но у нас в части пошло "ОБОСТРЕНИЕ".
Стоя в суточном наряде с 31 декабря на 1 января этого года и благополучно ложась спать даже не знал, что пойдет такой ажиотаж.
Когда проснулся в 13.00 увидел как мечется мой помощник в поисках образца книги учета служебного времени.
Пришло указание с НЦУ, что часть подверглась поверке и нужно предоставить учтенный журнал служебного времени.
Пустой отправили, та как 1 число .
Буквально недавно завели журнал (типа по честному).
Только учитывают скрипя переработку только за наряд с субботы на воскресенье.
Зам. команча вышел перед строем и сказал, все что лишнее (больше 6 суток отдыха) прощается, так как часть ПГ.
После вопроса а где это написано, ответил, что нет в документах, что часть должна быть на 100% укомплектована военнослужащими по контракту. 
Я вот думаю, как подсказать НЦУ, чтобы запросили приказ о порядке учета служебного времени, в котором было бы написано, как учитывается переработка за разные мероприятия.
Сказал, что будем работать 4 субботы по 0,5 дня, вот и получается 6 дней выходных.
А то что днём отдыха является полноценный день умолчал.
В общем беспредел действительно правит.
Пытаюсь собрать хоть какие-то подтверждения о привлечении к разным мероприятиям.
Журналы сдачи помещений, книгу приема и сдачи дежурства и т.д., чтобы было с чем идти доказывать свои выходные дни.
Беспредел правит.

[lancepok]

Буквально недавно завели журнал (типа по честному).
Только учитывают скрипя переработку только за наряд с субботы на воскресенье.

Если подсчет служебного времени в журнале неверен, пишите в 13-й графе журнала "С подсчетом не согласен".

Зам. команча вышел перед строем и сказал, все что лишнее (больше 6 суток отдыха) прощается, так как часть ПГ.
После вопроса а где это написано, ответил, что нет в документах, что часть должна быть на 100% укомплектована военнослужащими по контракту.

Поздравьте его с выходом из новогодней комы и сообщите, что запрет на предоставление отгулов в ЧПГ исключен из статьи 11 ФЗ ОСВС Федеральным законом от 27.12.2018 №545-ФЗ.  Теперь отгулы и денежная компенсация для ЧПГшников - на общих основаниях с остальными военнослужащими.

[LIОN]

Пришло указание с НЦУ, что часть подверглась поверке и нужно предоставить учтенный журнал служебного времени.

Единого журнала за часть не может существовать, т.к. в каждом подразделении ведется должен вестись свой отдельный журнал.

[Vatan]

запрет на предоставление отгулов в ЧПГ исключен из статьи 11 ФЗ ОСВС Федеральным законом от 27.12.2018 №545-ФЗ.   Теперь отгулы и денежная компенсация для ЧПГшников - на общих основаниях с остальными военнослужащими.

А как же статья 221 Устава внутренней службы?  ст. 221. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых в случае привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не предоставляется.

[lancepok]

А как же статья 221 Устава внутренней службы?

А статья 221 идёт лесом, так как ФЗ ОСВС является НПА более высокого ранга, нежели Указ Президента РФ от 10.11.2007 №1495. Те положения подзаконных актов, которые противоречат федеральным законам, применению не подлежат.
Можно с высокой степенью уверенности утверждать, что в ближайшее время ст.ст.220-221 УВС будут приведены в соответствие с новой редакцией ст.11 ФЗ ОСВС.
 

[Xpert652]

Доброго времени суток, подскажите не поздно за 2018 год просить отгулы или компенсацию за суточный наряд?  И какой срок написания такого рапорта, за 2017 год тоже наряды были

[lancepok]

Доброго времени суток, подскажите не поздно за 2018 год просить отгулы или компенсацию за суточный наряд?

По мнению Пленума ВС, "срок давности" на отгулы тот же, что и на основной отпуск за предыдущий год:

Постановление Пленума ВС от 29.05.2014 N8
21. Дополнительные сутки (дополнительное время) отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" с учетом положений статей 219 - 221, 234 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495, статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы).
Исходя из названных положений предусмотрены следующие сроки (периоды) предоставления дополнительных суток (дополнительного времени) отдыха: в другие дни недели, в период основного отпуска путем его увеличения за счет присоединения дополнительных суток отдыха, в период дополнительного времени отдыха до дня начала основного отпуска. При этом общая продолжительность ежегодного основного отпуска с учетом дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
В тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

То есть ВС считает, что отгулы, заработанные в 2018-м году, должны быть Вам предоставлены не позже 31 декабря 2019-го, а если не предоставят, обращаться в суд можно не позже, чем 31 марта 2020-го.

И какой срок написания такого рапорта, за 2017 год тоже наряды были

Исходя из написанного выше, подать в суд по поводу этих отгулов желательно не позже, чем 31.03.19. Однако, если Вы до 31.12.18 ни разу не обращались с рапортом о предоставлении этих отгулов или о присоединении их к отпуску, в суде могут возникнуть проблемы.

 

[Xpert652]

Спасибо lancepoc учту Ваше мнение

Согласно правилам хорошего тона на Форуме "Спасибо" - это "+" в карму пользователя. Когда у вас наберётся 20 сообщений в профиле, то вы сможете самостоятельно изменять карму пользователей, а пока позвольте мне поставить "+" lancepokу за вас. LION/

[Maxiimm]

Добрый вечер уважаемые.
Собираюсь увольнется в запас, имею 30 суток отгулов за БД за 2018год.
Журналы переработки в части не ведутся вообще,но есть приказы командира о заступлении на БД + ежемесячные приказы с указанным количеством БД в месяц на надбавку по ОУС.
В случае отказа командования о предоставлении мне суток отдыха в суде я могу ссылатся на эти приказы как доказательства положенных мне суток отдыха.?

[lancepok]

В случае отказа командования о предоставлении мне суток отдыха в суде я могу ссылатся на эти приказы как доказательства положенных мне суток отдыха.?

Безусловно.

[Maxiimm]

Безусловно.

спасибо

[Лисенок Вук]

В случае отказа командования о предоставлении мне суток отдыха в суде я могу ссылатся на эти приказы как доказательства положенных мне суток отдыха.?

Не просто можете, а должны через суд потребовать все эти выписки. Хотя суд и без этого их истребует, но для того чтобы не тянуть кота за резину, лучше на этапе подачи АИЗ предусмотреть этот момент.
Я писал так
В порядке подготовки к судебному заседанию и невозможностью предоставления документов, имеющих определяющее значение для дела, прошу суд в порядке статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истребовать в войсковой части 00000 следующие документы:
•   Регламент служебного времени военнослужащих войсковой части 00000, проходящих военную службу по контракту;
•   Журнал учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха военнослужащих /указать свое подразделение/ войсковой части 00000 за ____ год;
•   Выписки из приказов о заступлении в суточный наряд в/зв ФИО за _____ год;
•   Журнал приема-сдачи дежурства войсковой части 00000;
•   Выписки из приказов командира воинской части в отношенииФИО об убытии в отпуска и на лечение за _____ год;
•   Документацию дежурному ________ войсковой части 00000.
 

[Лисенок Вук]

Коллеги, в предверии суда апелляционной инстанции у меня снова закипели мозги.

Суд 1-й инстанции произвел подсчет задействования по недельно, т.е. сложив привлечение к исполнению служебных обязанностей с понедельника по воскресенье. Из полученного значения вычиталось 40 часов (нормальная продолжительность еженедельного рабочего времени). Что осталось - переработка.

А я вот сижу и думаю, воскресенье разве входит в общую продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих?

Согласно ст.91 ТК Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. И здесь речь идет именно о рабочем времени.
А воскресный (праздничный) день разве входит в рабочее время военнослужащего?

Даже в Журнале учета, введенного пр. 660, эти времена разделены - сверхурочное время (т.е. время привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени) и отдельно учет времени привлечения военнослужащих в выходные и праздничные дни. Зачем то сделано это разделение?

так может 40 часов надо вычитать как раз из продолжительности рабочей недели, а не из всей календарной недели?

Поясню на примере.
С понедельника по субботу в/сл привлекался к исполнению сл. обязанностей 27 часов, в воскресенье заступил в наряд, время привлечения составило 15 часов.
Ответчики, прокурор и в конечном итоге суд посчитал так: 27 + 15 - 40 = 2 часа. Вот 2 часа переработка за неделю.

Если включить мозги и отсечь 40-часовую рабочую неделю и отдельно учитывать службу в воскресный день, расчет будет следующим: 27 - 40 = 0 (сверхурочное время за рабочую неделю отсутствует), но общая переработка за неделю составит 15 часов (за счет времени привлечения в выходной день).

Итого... одна и та же ситуация, но в варианте суда к общему нереализованному времени суммируется 2 часа, в другом же варианте суммируется 15 часов.

Коллеги, какой же вариант все-таки верный?