Как заложить в РКМ деньги, не имея первички?

[Project manager]

Поставлена задача в сжатые сроки подготовить РКМ, при этом получить РКМ или хотя бы КП с ориентировочной ценой от возможных соисполнителей СЧ ОКР не представляется возможным. Каким образом я могу заложить затраты на этих соисполнителей? Аналогичный вопрос по статье спецзатрат - предстоят испытания, но стоимость большинства из них официально ничем не подтверждена. Как заложить некую сумму в ориентировочную цену без первички?