Жилищные права при изменении состава семьи

[Хмур]

У нас же демократия м-лин...
Моему сослуживцу инспектор отдела социальной защиты отказала в возможности зарегистрировать дочку по адресу в/ч (фактически в комнате общежития коридорного типа) на том основании, что мама ребенка была зарегистрирована в комфортабельной много-комнатной квартире. Дескать забота об интересах ребенка 

Это было лет десять назад.

Поэтому как только жена после свадьбы поменяла паспорт я зарегистрировал ее по адресу в/ч. А когда у нас родилась дочка - ни у кого уже не было выбора по какому адресу регистрировать проживание ребенка.

[shirak.61]

Родившихся регистрируют только по месту  жительства МАТЕРИ!

[Oleg54876]

Поясняйте теперь, раз начали. И желательно со ссылками   

[_yosh_]

здравствуйте. ситуация описана мной выше в этой теме. изменения: женился, родили сына, сына прописал при в/ч (сам прописан тоже при в/ч), изменения о составе семьи в отделе кадров внесены.
теперь требуют с меня переделывания всех документов(что понятно),где касается семейного положения. но,есть интересный момент:
у жены в собственности 2х комнатная квартира 41,6 кв м, которая досталась ей в наследство от бабушки, прописана она там же. паспортистка наша требует с меня все документы на жену(фрс,бти и др.), стою в базе комп учета как безквартирный, пугает крокозябром, что так, как жена обеспечена сверхнормы, то "лишние" квадраты у нас с сыном из сертификата "вычтут". консультировался у адвоката(много что однополчанам отсудил, грамотный ), он сказал,что все это нонсенс, мне надо просто в сертификат не включать жену, а получать на себя и сына, а на жену и справки не надо собирать, никто ничего не "вычтет".  кто прав и что делать? документы-то в жилгруппу сдавать, а они требуют все собирать вплоть до ксерокопий докуметов на владение квартирой ее родителей,где она раньше была прописана...  а ведь ни я , ни сын на ее квартиру не имеем ни малейших прав, она хоть завтра может ее продать без нашего ведома . какими нормативными актами и ФЗ регулируется порядок получения ГЖС, и то какие надо собирать документы и справки? как быть, подскажите?
 

[Franti]

Ситуация на самом деле не однозначна. Субсидией на приобретения жилья (ГЖС) обеспечивается военнослужащий и идущие следом за ним члены его семьи. Вычленение и отделение кого-либо из них из "семейной массы" законодательством не предусмотрено. Более того, в ЖК РФ недвусмысленно говорится о "зачете" имеющейся у кого-либо из членов семьи жилой площади к общей "массе" рассчитываемой из нормы предоставления на состав семьи. Вот вам к примеру судебное решение по сходной с вами ситуации.

Дело №                                                                                                                               копия

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2010 г.                                                                        г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в расположении военного суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре Швалевой О.В., с участием заявителя М., представителя заявителя адвоката Ильиной Г.И., представителя ФГУ «Новгородская КЭЧ района» Лавыгиной С.В., рассмотрел гражданское дело по заявлению майора М. о признании незаконными действий (решений) начальника ФГУ «Новгородская КЭЧ района», связанных с отказом в выдаче государственного жилищного сертификата (ГЖС),

У С Т А Н О В И Л:

М. обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия (решения) начальника ФГУ «Новгородская КЭЧ района», связанные с отказом в выдаче ГЖС серии УВ № 658398 от 12 апреля 2010 года на семью из четырех человек;

- обязать начальника ФГУ «Новгородская КЭЧ района» выдать ГЖС серии УВ № 658398 от 12 апреля 2010 года.

В судебном заседании М. и его представитель заявленные требования поддержали и пояснили, что заявитель проходит военную службу в войсковой части N., в настоящее время находится за штатом указанной части, подлежит увольнению с военной службы. На период прохождения службы он и члены его семьи были обеспечены служебным жилым помещением. 8 февраля 2010 года жилищной комиссией войсковой части N. он был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, с включением в списки граждан-участников подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2010 год. 12 апреля 2010 года на семью из 4 человек ему был выделен ГЖС серии УВ № 658398, однако 17 мая 2010 года начальником ФГУ «Новгородская КЭЧ района» ему было отказано в выдаче указанного сертификата. Причиной отказа послужило наличие в собственности супруги 1/3 доли (16,8 кв.м.) квартиры общей площадью 50,5 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, г. Козьмодемьянск, 2 мкр., д. 10, кв. 24. Указанные действия ответчика заявитель считает незаконными, нарушающими его права и законные интересы.

Представитель ФГУ «Новгородская КЭЧ района» Лавыгина требований М. не признала и пояснила, что размер социальной выплаты, предоставляемой по ГЖС, был рассчитан заявителю без учета доли жилого помещения, имеющейся в собственности у его жены, в связи с чем ГЖС серии УВ № 658398 ему не может быть выдан.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как видно из исследованных в судебном заседании справок в/ч N., договора найма служебного жилого помещения, выписки из протокола № 1 заседания жилищной комиссии, списка нуждающихся в жилой площади военнослужащих в/ч N., копии ГЖС серии УВ № 658398, заявитель проходит военную службу по контракту в указанной части, в настоящее время находится за штатом, подлежит увольнению с военной службы, проживает в служебном жилом помещении, в составе семьи из 4 человек признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, на его имя выделен ГЖС с показателем общей площади жилого помещения 72кв.м.

Согласно пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (- далее Правил), право на участие в подпрограмме имеют военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

В соответствии с пунктом 16 Правил, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. м - на семью из 2 человек;

по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Согласно пункту 16.1 Правил, норматив, указанный в пункте 16, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:

б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

в) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 16.2 Правил, в случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах "а" - "ж" пункта 5 настоящих Правил, жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 16.1 настоящих Правил), или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.

При этом право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 16.1 настоящих Правил.

В судебном заседании установлена невозможность сдачи в государственную или муниципальную собственность имеющейся у супруги заявителя М.ой М.М. 1/3 доли квартиры, поскольку в квартире проживают родители супруги заявителя, и определение порядка пользования квартирой не представляется возможным.

В связи с изложенным, заявителю и членам его семьи расчет размера социальной выплаты должен быть определен как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания, по следующей формуле: 18,0 кв.м. х 4 – 16,8 кв.м. = 55,2 кв.м.

Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании доказательств установлено наличие у М. и членов его семьи права на получение по линии МО РФ ГЖС для приобретения общей площади жилья из расчета 55,2 кв.м., в связи с чем действия (решения) начальника ФГУ «Новгородская КЭЧ района», связанные с отказом заявителю в выдачи сертификата серии УВ № 658398 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья общей площади 72 кв.м., носит законный характер, основанный на пункте 39 указанных Правил.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления М. о признании незаконными действий (решений) начальника ФГУ «Новгородская КЭЧ района», связанных с отказом в выдаче государственного жилищного сертификата серии УВ № 658398 от 12 апреля 2010 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.


ПОДЛИННОЕ ЗА НАДЛЕЖАЩЕЙ ПОДПИСЬЮ.

Верно: Судья Великоновгородского

гарнизонного военного суда                                                    С.В. Даков
 

[_yosh_]

э... тут несколько другая ситуация, на сколько я знаю :
К членам семьи гражданина (применительно к подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. мы с ребенком прописаны при части,проживаем на съемной квартире, жена прописана в своей двушке, живет там же. я же могу не указывать ее как члена семьи, стоящих на получение жилья по соц найму в КЭЧ, и как члена семьи для расчета субсидии по ГЖС, а сделать все только на себя и сына(мы же члены с ним)?

[_yosh_]

а так, с таким же успехом, если у моего отца либо матери квартира в собственности, то мне и сыну тоже не положен гжс чтоль?

[Franti]

7. Из числа граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "д" и "ж" пункта 5 настоящих Правил, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257)
8. Применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:
а) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;
б) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;
в) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

16.1. Норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если:
а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
16.2. В случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах "а" - "ж" пункта 5 настоящих Правил, жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 16.1 настоящих Правил), или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.
При этом право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров. В остальных случаях выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы возможна при исполнении им условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 16.1 настоящих Правил.

[_yosh_]

так у нас и нет, это у мамы, бабушки и дедушки есть...  а если жена завтра дарственную оформит на мать? мы с сыном не буде же считаться намеренно ухудшевшими свои жилусловия, только жена? я правильно понимаю?

[Franti]

Нет неправильно. Жена потянет за собой всю семью, включая и ребенка и вас. В этом то и состоит весь фокус. А что касается сертификата, то считайте, арифметика наука точная и судьями очень даже в таких делах хорошо применяется.
18х3=54 кв.м
54-41,6= 12,4 кв.м.
т.е. у вас даже нет права на получение ГЖС (см. выше выдержки из подпрограммы).
Мое мнение: вас спасает развод и девичья фамилия.

[_yosh_]

а развод нас не потянет? нас не будут считать ухудшевшими свои условия?

[Franti]

А что вы ухудшите этим самым? Только свою репутацию "плохого семьянина", но сейчас не те времена, когда командиры-замполиты-начальники обращают на это особое внимание.
Квартира у жены получена не за счет средств семьи и бояться вам нечего. Это ее собственность, в любом случае вы согласия на получение ее в собственность не давали и влиять на этот процесс как муж не могли. Я полагаю, что это определенный выход из данной ситуации.
Подождем комментариев других авторов-знатоков, может кто и предложит другой более рациональный вариант.

[_yosh_]

и зачем "девичья фамилия", или это так к слову?

[Franti]

К слову, к слову. В тухлой ситуации всегда есть желание приподнять хоть как-то настроение собеседника. Не отчаивайтесь, не все так плохо. Нужно просто все взвесить и принять наиболее оптимальное решение.

[_yosh_]

просто адвокат так уверенно говорил,что все ок раз мы прописаны в разных местах, ее  не включаешь в подпрограмму, все будет хорошо.. развод, конечно, выход но не хотелось бы... только я не понимаю, она же и продать и подарить так же может без моего мнения кому угодно, может меня вообще в дом не пускать на правах собственника...