Возмещение командировочных расходов

[Михаил Сергеевич]

На этой ветке уже, кажется, приводились ссылки на НПА.

[Popeye]

При этом само по себе оформление приказов командования о направлении военнослужащего в командировку и выдача ему командировочного удостоверения в этом случае не может повлечь возникновение у него тех или иных прав, в том числе на возмещение командировочных расходов, и изменить существо реально имевших место правоотношений.

Странная практика в Москве.
Теперь приказы не исполнять, в "командировки" не убывать?
Более адекватно в Питере суды подошли (как и в приведенном в этом же посте Смоленске, но в Питере более развернуто описали)

(кликните для показа/скрытия)

Вместе с тем в соответствии с п. 1 и 5 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учётом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации pi Законом.
Приобретение военнослужащим железнодорожных билетов за счёт личных средств, для прибытия к месту выполнения им приказа командира или служебного задания и обратно - к месту прохождения военной службы, в связи с выполнением им приказа командира или служебного задания действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, то обстоятельство, что поездка истца не относится к служебной командировке, не может ограничивать его прав, предоставленных законом, в случае, если он был вынужден в целях выполнения отданных ему в установленном порядке командиром распоряжений нести дополнительные расходы за свой счёт ввиду того, что командованием в период выезда Иванова в другой населённый пункт не был решён вопрос о порядке следования его за счет государства к месту выполнения им приказа командира или служебного задания и обратно - к месту прохождения военной службы.
Исходя из положений п. 4, 5 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» убытки, причинённые военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счёт средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а возмещение убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 39 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и ст. 9 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации», одним из принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации является единоначалие, которое заключается в праве командира •(начальника) отдавать приказ и обязанности подчиненного беспрекословно повиноваться приказу.
Судом установлено, что Иванов осуществил указанную поездку во исполнение приказа вышестоящего командования о выполнении служебного задания, связанного с обеспечением обороны страны и безопасности государства.
Следовательно, в силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» финансирование таких расходов должно осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделяемых для обеспечения деятельности военного ведомства.
Это полностью согласуется со ст. 3, 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 30, 44 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации», согласно которым принятие необходимых мер, обеспечивающих выполнение подчиненными приказов, является обязанностью соответствующих командиров (начальников).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возмещения за счет военного ведомства, где Иванов проходит военную службу, оспариваемых расходов на проезд в размере 5551 рубль.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора на обслуживание финансово-экономическое обеспечение в/ч 55441, в котором Иванов проходит военную службу, за счет средств федерального бюджета осуществляет ФКУ «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия».
В связи с этим пунктом 13 Приложения № 1 к приказу Министра обороны РФ от 23 сентября 2010 г. № 1266 «О распорядителях бюджетных средств и администраторах доходов бюджета» ФКУ «УФО МО РФ по г. Санкт- Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» является распорядителем бюджетных средств и администратором доходов бюджета.
Также судом принимается во внимание позиция представителя Министерства обороны Российской Федерации, сообщившего суду, что именно ФКУ «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» должно возмещать транспортные расходы, которые Иванов понес во исполнение приказа вышестоящего командования о выполнении служебного задания, связанного с обеспечением обороны страны и безопасности государства.
Довод представителя административного ответчика о том, что возмещение транспортных расходов должно производиться иным финансовым органом, противоречит телеграмме заместителя Министра обороны Российской Федерации от 3 апреля 2012 года № 180/7/211т, содержание которой согласуется Ь приказом Министра обороны РФ от 9 марта 2017 г. № 150 «Об утверждении Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации», а также с указаниями заместителя Министра обороны Российской Федерации от 7 сентября 2013 года № 3286.
Ссылку представителя ФКУ «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» Петровой А.С. на то, что Иванову не было отказано в возмещении расходов в связи со служебной поездкой, а именно стоимости проезда от места прохождения военной службы к месту выполнения служебного задания и обратно, суд находит необоснованной, поскольку она противоречит исследованным в судебном заседании доказательствам, в том числе объяснениям заинтересованного лица - в/ч 55441 о том, что ответственный в/ч 55441 за взаимодействие с ФКУ «УФО МО РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» представил административному ответчику проекты его приказов об осуществлении административному истцу оплаты за проезд к месту выполнения служебного задания.
Поскольку законность действий ФКУ «УФО МО РФ по г. Санкт- Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных с отказом в возмещении Иванову расходов, складывающихся из стоимости проезда от места прохождения военной службы к месту выполнения служебного задания и обратно по маршруту .., как того требуют положения ч. 2 ст. 62 и ч. 9 ст. 226 КАС РФ, административным ответчиком и его представителем не доказана, принимая во внимание, что оспариваемые действия административного ответчика, не соответствуют приведенным выше нормативным правовым актам и нарушают право Иванова на возмещение транспортных расходов, понесенных им во исполнение приказа вышестоящего командования о выполнении служебного задания, связанного с обеспечением обороны страны и безопасности государства, суд признает их незаконными.
В целях устранения допущенных административным ответчиком нарушений прав административного истца суд считает необходимым обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» выплатить Иванову денежную компенсацию расходов, складывающихся из стоимости проезда от места прохождения военной службы к месту выполнения служебного задания и обратно в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, о чем в тот же срок сообщить в суд и административному истцу.

[zabawa]

скажите пожалуйста, покупался авиабилет за три часа до вылета и самый дешевый был с пересадкой в другом городе, какие документы нужно предоставить чтобы оплатили?

[Михаил Сергеевич]

Теперь приказы не исполнять, в "командировки" не убывать?

Дык, нет денег - нет командировки, тупо с сумкой на вокзале встал и стоишь.

[Rorger03]

Доброго времени суток . Был в командировке . Срок окончания командировки . 31.07 .
01.08 вылетаю из н.п. в котором был в командировке в Москву, билетов в месту службы в этот день нет , ночую в Москве и на следующий день улетаю .  Теперь мне говорят о том что командировка у меня была до 31.08 и все  расходы после этого дня, а так же командировочные - это моя головная боль и что бы их выплатили мне нужно, что бы у меня на руках было продление командировки . Я понимаю что это незаконно . Подскажите документ где можно об этом почитать . Заранее спасибо . /

[Popeye]

Подскажите документ где можно об этом почитать

Листайте тему.
Я выкладывал решение суда.
ЛОВС засилил его.

[Rorger03]

спасибо ! не подскажете примерную дату ? 
Пользователь добавил: 30 Августа 2018  14:36:52И еще вопрос . Вот этот приказ еще актуален или нет ?

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 января 2010 г. N 10 г. Москва "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации"

[Михаил Сергеевич]

Да.

[Popeye]

спасибо ! не подскажете примерную дату ? 

Для ленивых
https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=6979.msg638311#msg638311

[Makedonski]

Если командир в/ч издаст приказ о продлении срока командировки, то проблем вообще никаких нет. Если не издаст, то "пути господни неисповедимы".

[Rorger03]

Если командир в/ч издаст приказ о продлении срока командировки, то проблем вообще никаких нет. Если не издаст, то "пути господни неисповедимы".

а на основании чего он может издать данный приказ ?
Пользователь добавил: 04 Сентября 2018  03:42:30

Для ленивых
https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=6979.msg638311#msg638311

спасибо большое . просто реально нет времени совсем. из командировки в командировку. и даже интернет есть не всегда .

По традиции форума спасибо это + в карму! Когда у Вас наберется 20 сообщений, Вы сможете изменять карму участников самостоятельно, а пока я поставлю + Popeye от Вашего имени.
С уважением, Lancepok.

[Makedonski]

На основании Вашего рапорта с просьбой продлить срок командировки с обоснованием причин и приложением копий документов. Под лежачий камень вода не течет.

[Rorger03]

еще раз всем большое спасибо ! начинаем борьбу со злом ))

[nevolnik]

Здравствуйте. Подскажите где найти Методические указания, утвержденные 01.02.2017 заместителем Министра обороны Российской Федерации Шевцовой?

[Rorger03]

Всем доброго времени суток . О командировках . На Кавказ .
Вчера изучал

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

В данном постановлении сказано .

1. Предоставлять дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - силы Объединенной группировки):

оклады по штатной должности (воинской должности) и по специальному (воинскому) званию с повышением на 50 процентов;

ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет исходя из повышенных в соответствии с настоящим постановлением окладов денежного содержания;

ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по штатной должности (воинской должности) с учетом повышения, предусмотренного настоящим постановлением;


Правильно ли я понимаю, что побывав в такой командировке и получая в ней обычную зарплату, военнослужащий вправе написать рапорт на перерасчет ?

Заранее всем спасибо  !