Cовременных партизаны - пыль в глаза президенту

[Ad]

Идея Минобороны и депутатов о мобилизационном резерве - пыль в глаза президенту

Cовременных партизаны - пыль в глаза президенту

Не исключено, что в ближайшие месяцы выпускникам военных кафедр гражданских вузов предстоит сделать нелегкий выбор. Либо подписать контракт с Министерством обороны, обязывающий ежегодно на несколько месяцев бросать семью и работу, чтобы вдоволь поползать и поездить по полигону – за небольшую ежемесячную доплату от военного ведомства к обычной зарплате. Либо, если карьера и возражения начальства дороже новых обязательств перед Вооруженными силами, пойдет за тобой, как за алиментщиком, исполнительный лист. По которому, будь любезен, возвращай денежки за обучение на «военке».

(кликните для показа/скрытия)

Пока депутаты Госдумы долеживают на теплом песочке последние отпускные дни, в Москве их ждет гора документов, требующих скорейшего рассмотрения. Где-то на вершине этой горы зарегистрированный в парламенте перед самыми каникулами законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва». Авторы - Герой Советского Союза, полковник запаса летчик-космонавт Муса Манаров и бывший командующий Ленинградским военным округом генерал-полковник Игорь Пузанов. Тянуть с введением документа в действие никак нельзя. Потому что уже к 1 января 2012 года в России, так же как в Соединенных Штатах Америки, должны появиться первые 4300 профессиональных резервистов. Готовых по первому сигналу полковой трубы сесть за рычаги боевых машин и пойти в бой.

Но обо всем по порядку. Проблема подготовки резерва на случай войны стоит перед всеми странами мира. Потому что регулярные армии доселе не выигрывали ни одной серьезной войны. Если началась канонада, надо срочно доукомплектовывать бригады и батальоны до штатов военного времени, а в тылу разворачивать свежие части и подразделения. Примерно так, как это было в Великую Отечественную войну. К ее началу в Красной Армии было немногим более 3,5 миллиона человек. А в Берлин мы, даже после катастрофических потерь, входили, имея под ружьем 10 миллионов 660 тысяч солдат и офицеров. В случае чего – откуда эти миллионы брать?
В советские годы проблема решалась просто и неэффективно. Была начальная военная подготовка в школах. Была система ДОСААФ, где будущим солдатам давали хоть какие-то технические знания и навыки, которые помогали в службе. Наконец, была развеселая и бестолковая система сборов запасников, больше походивших на игру в «Зарницу» для взрослых, пузатых дядек. Прозванные в войсках «партизанами» те дядьки, оторвавшиеся на месячишко от жен и детишек, а также от надоевших на работе начальников, как правило, радостно встречали известие о сборах. Нахлобучивали на нестриженные головы солдатские и офицерские фуражки и тайком от командиров первым делом начинали знакомство с вино-водочным ассортиментом гарнизонных военторгов. Ну, а то, что при этом иной раз приходилось и гайку в танке крутить – не без этого. Но в целом для мужиков был праздник. А для их командиров из кадровых военных, соответственно, - наказание. Потому что приструнить эту великовозрастную орду было совершенно нечем, а казармам они придавали вид, излишне живописный.
Исключением выглядели разве что шоферы, которых в конце лета под предлогом мобилизационных сборов военкоматы тысячами отправляли на уборку урожая. Да еще те, кого в 1986 году призвали «глушить» ядерную катастрофу на Чернобыльской АЭС. Но к подготовке к будущей войне это все же имело лишь косвенное отношение. Тем не менее, считалось, что если грянет – войска мы быстро пополним. Пусть «пушечным мясом», зато его будет, сколько Родина прикажет.

К сегодняшнему дню даже такая система мобилизационной работы в России ухнула в небытие. Из школ военруков прогнали. Дескать, не дадим милитаризовать хрупкое детское сознание. Систему ДОСААФ, на волне тотального отрицания всего советского превратившуюся в РОСТО, обладавшую тысячами автомобилей, автодромов, учебных зданий, аэродромов – банально разворовали. Недавно уцелевшие осколки этой организации снова назвали ДОСААФ. Но было поздно.

Даже те развеселые «партизанские» сборы проводить тоже стало негде. В Вооруженных силах не осталось соединений и частей сокращенного состава, которые могли бы на месяц-другой приютить в казармах и на полигонах запасников и выделить им во главу по нескольку кадровых офицеров и прапорщиков. Все современные бригады – во всяком случае, так считает Минобороны и Генштаб – стали постоянной готовности. Это значит – все необходимое заранее погружено в кузова и укладки боевых машин, а солдаты и офицеры, не вылезающие из полигонов, способны выступить на поля сражений в течение часа после объявления боевой тревоги. Понятно, что запасники бы просто путались у них под ногами.

Ну, и где прикажете готовить резервы? Тут-то пытливые взоры наших генералов, как обычно, и уперлись в другую сторону Атлантики. Ведь как обстоит дело в Соединенных Штатах? Армия там давно контрактная. Поэтому призыв неизбежен только в случае войны. Его дожидаются мобилизационные людские ресурсы 1-й, 2-й и 3-й очереди.
Резерв 1-й очереди (Ready Reserve) включает организованный резерв (Selected Reserve) и индивидуальный боеготовый резерв (Individual Ready Reserve). Резервисты, относящиеся ко второму компоненту, освобождены от регулярной боевой подготовки и лишь иногда привлекаются к летним лагерным сборам.

Резерв 2-й очереди (Standby Reserve) составляют граждане, отслужившие в ВС не менее шести лет и принявшие решение остаться в этом виде резерва. Они могут быть призваны на действительную службу только при объявлении войны или введении конгрессом чрезвычайного положения в стране.

Резерв 3-й очереди (Retired Reserve) составляют вышедшие на пенсию военнослужащие, не достигшие 60-летнего возраста.

Общая численность этого запасного войска оценивается примерно в 5,5 миллионов человек. При введении чрезвычайного положения в стране президент может призвать на действительную военную службу личный состав резерва 1-й очереди на срок, не превышающий 24 месяца, при этом общая численность этого контингента не должна превышать 1 миллион человек (частичная мобилизация). Призыв резерва 2-й и 3-й очереди может осуществляться только при объявлении конгрессом чрезвычайного положения и полной мобилизации. В условиях угрозы или начала глобальной войны конгресс может объявить всеобщую мобилизацию.

Еще есть полумиллионная Национальная гвардия. Она комплектуется гражданскими специалистами, которые за деньги раз в месяц призываются на сборы на два выходных дня, а кроме того — раз в год на 2 недели.
Что предлагается сделать в России? Всех, кого в случае чего можно отправить на фронт, назовут мобилизационным ресурсом страны. Но повестки те, кто в нем состоит, получат лишь тогда, когда новый политрук Клочков скажет: «Отступать некуда, позади Москва». А до того регулярные части будем подкреплять мобилизационным резервом. Тем самым, в который, в первую очередь, и будут по контракту набирать выпускников военных кафедр. А потом они будут, как национальные гвардейцы США, регулярно освежать свои знания и навыки на военных сборах. Местами этих сборов, очевидно, определят базы хранения вооружений и военной техники, которых полно в каждом военном округе. И это придумано хорошо. Запасники и законсервированные боевые машины станут поддерживать в порядке, а заодно и вспомнят, как с ними управляться в боевых условиях. Случись что – на них же станут воевать.
Чтобы желающие послужить в мобилизационном резерве появились, положат каждому и регулярные выплаты от Минобороны – в зависимости от рода войск и от специальности от 5 до 14 тысяч рублей ежемесячно. Что, согласитесь, хорошее подспорье к зарплате.

Логично? Вполне. Но дальше начинается чисто российская проза. По расчетам Министерства обороны РФ подготовка одного резервиста обойдется казне в среднем более, чем в 100 тысяч рублей. Как уже сказано, к Новому году законопроект предусматривает иметь в мобилизационном резерве аж 4300 человек. На это выделено из бюджета 441,6 миллиона рублей. То есть, на всю бескрайнюю Россию можно будет развернуть всего одну мотострелковую или танковую бригаду. На 1 января 2014 года финансирование и численность резервистов предлагается увеличить вдвое. Таким образом, бригад тоже станет максимум две. В случае войны – курам на смех.
А сколько нужно? На этот счет есть расчеты военных. В феврале их озвучил начальник Генерального штаба генерал армии Николай Макаров: для надежной защиты страны мы должны иметь подготовленных резервистов минимум на 80 свежих бригад. Позже появилась другая цифра – хватит и 60 бригад. Но ведь не две же?
Далее. Кто будет обучать солдат-резервистов на сборах? Такие же, как они, запасники-лейтенанты? Толку не будет, считают авторитетные военные эксперты. Если же этим займутся кадровые офицеры – как быть с часовой боеготовностью их штатных подразделений?

Очевидно, новым законом работодателей обяжут сохранять за призванным на сборы его рабочее место и зарплату. Как это покажется бизнесу? Особенно мелкому? Допустим, человек работает продавцом в небольшом магазинчике. Его на месячишко отправляют в войска. Магазин что, закрывать? Кто компенсирует убытки?
Словом, вопросов столько, что планы к Новому году обзавестись хоть каким-нибудь мобрезервом кажутся нереальными. Что думает по этому поводу бывший начальник Главного управления Сухопутных войск генерал-полковник в отставке Юрий Букреев, профессионально занимавшийся этой проблемой?

- Насколько известно, вы знакомы с замыслом по формированию в России мобилизационного резерва. Будет он работать?

- Очень сомневаюсь. Вы смотрите: заявлено, что мы отказываемся от экстерриториального принципа комплектования армии, солдат будет служить, как правило, возле дома. Что это означает? Если в каком-то городе развернуты связисты, то через несколько лет и почти все солдаты запаса здесь будут связистами. В другом городе – все танкисты. И так далее. Чтобы сформировать из них резервные соединения, в которых должны быть и те, и другие потребуются какие-то невообразимые перевозки специалистов с места на место. Кто-нибудь в Генштабе об этом думает? Нет.

Второе. Раньше солдат служил два-три года. Потом становился рядовым запаса первой категории. Его приписывали к определенному полку. Он регулярно отправлялся туда на сборы. Обслуживал технику, восстанавливал навыки. Раз в пять лет приезжал на дивизионные учения на 20 суток. Куда отправлять рядового запаса теперь? Все соединения, как нас уверяют, постоянной готовности…

- Вы и в этом сомневаетесь?

- Я не сомневаюсь. Я знаю. Сейчас срочная служба всего год. Причем, в части одновременно два призыва. Максимум, что можно дать солдату за это время – одиночную подготовку. Воевать в составе взвода, роты, батальона он не умеет. Просто не успевает научиться.

- То есть, российские бригады постоянной готовности, о которых не раз рассказывал Сердюков – фикция?

- Они формально в часовой готовности. Потому что все загружено и готово к маршу. За ворота гарнизонов, через час бригада, может быть, и выедет. А дальше встанет. Потому что ничего не умеет. Но сейчас не об этом разговор. Проблема в том, где обучать запасников? Раньше были части сокращенного состава. В них мы и готовили резервы. А сейчас где готовить? Если соединения и части сокращенного состава не восстановить – ничего у нас не получится.

- В Министерстве обороны постоянно кивают на опыт американцев. Там есть дивизии сокращенного состава?

- А как же? Они называются организационным резервом. Стоит техника – полный дивизионный комплект. На сборы привлекают, как правило, студентов-резервистов. Причем, ежемесячно.

- За службу в резерве им платят?

- Обязательно. По 200-250 долларов в месяц. Учат на штатной технике. Проводят боевое слаживание до батальона включительно. Раз в год – батальонные тактические учения. Причем, на полигоне одновременно учатся два батальона. Один кадровый, другой учебный. Действуют друг против друга. Нормативы, огневое поражение техники – все фиксируется. Где такие занятия проводить в России? Не представляю.

- Ну так у нас, как можно понять, весь мобрезерв на ближайшие три года составит максимум две бригады?

- Сколько? Две? Тогда это вообще бессмысленно. Считайте: сегодня в наших Сухопутных войсках 57 бригад. Получается, подготовленный резерв для них – всего около четырех процентов.

- А сколько нужно?

- Возьмите опыт Великой Отечественной войны. В ее начале у нас было 3,5 миллиона в армии. С учетом убитых, раненных, попавших в плен, за четыре года призвали около 30 миллионов. Эти люди и были мобилизационным резервом Советского Союза. Получается, он составлял 700 процентов от начальной численности Вооруженных сил. Теперь перенесите на современную Россию. 700 процентов от 57 бригад в Сухопутных войсках – выходит, численность мобилизационных резервов должна быть примерно на 400 бригад. А вы говорите – две. Тогда и затевать не нужно.

Источник: http://svpressa.ru/society/article/47168/

[импреатор]

А почему взгляд пытливых Мусы Манарова и Игоря Пузанова не упал на ФРГ?
Там боевая подготовка зашкаливает (коэффициент помните во время холодной войны?). 0,9 - МСД СА, 0,8  - пиндосы. Немцы - 1.
Мне кажется они ближе и континентально и ментально и хрен знает еще как. Правовая система по крайней мере одна. Во так у них:
В мирное время военнообязанными являются все мужчины-граждане ФРГ в возрасте от 18 до 45 лет, а в период «состояния обороны» – до 60 лет.

(кликните для показа/скрытия)

После того, как призывник отслужит установленные законом 9 месяцев и достигает заданного уровня обученности, он может добровольно продолжить свою службу на срок до 23 месяцев. При этом военнослужащие считаются призывниками-добровольцами. Так, в 2003 году из 100 тысяч военнослужащих, проходящих в ФРГ военную службу по призыву, 26 тысяч являлись призывниками-добровольцами[21]. В настоящее время в Бундесвере порядка 10% военнослужащих, выслужив установленные сроки службы по призыву, остаются на добровольной дополнительной службе. Также по окончании военной службы по призыву военнослужащий вправе стать профессиональным военным. Однако это возможно лишь в том случае, если военнослужащий подтвердит своё желание служить в воинском контингенте, дислоцированном за рубежом.

Оставаться сверх положенного времени на военной службе по призыву немецких военнослужащих побуждают не только патриотические чувства. В период прохождения военной службы военнослужащий имеет возможность бесплатно пройти различные виды гражданской профессиональной подготовки, которые по завершению срока службы станут средством его интеграции в мирную жизнь. Кроме того, в вооружённых силах Федеративной Республики Германии работают языковые и компьютерные курсы. Также министерство обороны ФРГ оплачивает военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, их обучение за пределами части по избранной ими гражданской специальности из расчёта 664 евро на одного человека. Если военнослужащий занят в сфере, схожей с его гражданской профессией, то военная служба засчитывается ему в качестве практики по выбранной гражданской профессии.

От военной службы в ФРГ освобождается лишь незначительная часть призывников – порядка 15 %. В их числе: молодые люди, не подходящие по состоянию здоровья для несения военной службы; лица, проходящие обучение на производстве; женатые молодые люди, а также лица, находящиеся в зарегистрированном гомосексуальном сожительстве. Студенты от военной службы в ФРГ не освобождаются.

Порядка 30% лиц призывного возраста отказываются от военной службы по религиозным мотивам и идейным соображениям. Лица, отказывающиеся от несения военной службы, направляются на альтернативную гражданскую службу (АГС) в гражданских учреждениях продолжительностью 10 месяцев. Ежегодно АГС в социальных структурах Германии проходят до 140 тысяч молодых граждан ФРГ. Столь внушительное количество граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, является важным экономическим фактором, без него в ФРГ было бы невозможно эффективное функционирование институтов социального государства[22]. С учётом этого обстоятельства правительство и парламент ФРГ выступают против отмены в Германии всеобщей воинской обязанности.

В ФРГ призывники проходят общую начальную военную подготовку по единой программе в течение первых трёх месяцев. После начального обучения военнослужащие направляются в боевые подразделения, где проходят полную специальную подготовку и несут службу. Рядовые по их желанию в целях получения унтер-офицерского звания могут продолжать обучение на специальных курсах.

Военнообязанные, находящиеся в резерве, периодически призываются на учебные сборы (Wehr?bungen), которые длятся не более трёх месяцев.

Законом ФРГ «О военной службе» установлено максимальное время привлечения военнообязанных граждан на все виды сборов:

для рядового состава – не более 6 месяцев;

для унтер-офицеров – не более 9 месяцев;

для офицеров – не более 12 месяцев.

Добровольная военная служба в вооружённых силах ФРГ подразделяется на два вида:

1) профессиональная бессрочная военная служба (Berufssoldaten);

2) добровольная военная служба на определённое время (Soldaten auf Zeit).

В добровольном порядке военную службу могут проходить только офицеры и унтер-офицеры. Профессиональные военнослужащие составляют элиту армии, для них установлен предельный возраст службы – 65 лет. Добровольная военная служба на определённое время возможна до достижения военнослужащим 60 лет. Минимальный срок службы профессионального рядового составляет четыре года, сержанта – восемь лет, а офицера – двенадцать лет.

Таким образом, благодаря применению смешанного способа комплектования вооружённых сил, в ФРГ с одной стороны обеспечивается высокий профессионализм военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а с другой осуществляется эффективная массовая подготовка граждан для резерва путём их призыва на обязательную военную службу или на учебные сборы.

Ну неплохо и удобоваримо.

[импреатор]

Источник - интернет.
И сайт - армии мира.

[chistyk]

Собственно, а чем западногерманская схема, в принципе, отличалась от нашей. Отличалась, так как от призыва, в настоящее время, они отказались. В принципе, это если откинуть размеры оплаты и реально действующие у них льготы и компенсации? И то, что они там, на сборах, делом занимались, а не водку кушали. Смешанный принцип комплектования действует в РА в настоящее время.
Собственно критиковать-не мешки ворочать. Мне, например, американскую систему,Импреатору-отечественную.
Что интервьюируемый предлагает? 60 бригад сейчас и 700 - завтра? Увы не выйдет. По перечисленным в статье причинам. Оставить как было?

[импреатор]

Как было. Было все плохо. Однако все к чему не прикоснется рука реформаторов почему то  превращается в такое "золото"! Вот этого и опасаемся

[chistyk]

Тогда к чему призывы избушке повернуться к Западу передом. Учитывая, что у нее сейчас с какой стороны не посмотри-все ЗАДНИЦА

[Старый хрыч]

А, ерунда. Ничего у них не получится. Нынешних студентов военных кафедр под всякие там "резервы" не подведешь, закон как известно обратной силы не имеет. Только будущих. Но военных кафедр сейчас кот наплакал.

слишком много противоречий, неувязок и откровенного абсудра. Так что "спи спокойно, дорогой товарищ. Не при нашей с тобой жизни", как говаривал один мой начальник

А с рассуждениями, насчето того, что солдата за год ничему не научить, вот тут не согласен. Солдат у нас в армии за год учится мыть пол, рыть канавы, подметать плац, красить забор и в совершенстве осваивает специальность дворника. А что, очень даже перспективная специальность, вот и Медведев сказал, что первая запись в его трудовой книжке - дворник. Так что в путь

[voenkontrol]

"... Солдат у нас в армии за год учится мыть пол, рыть канавы, подметать плац, красить забор и в совершенстве осваивает специальность дворника..."

Поздно. Уже и этому не научат - все отдано на откуп... Остается создавать "иностранные легионы" из наемников в бывших республиках СССР (где подешевле)...

[Старый хрыч]

Так они прямо к нам и пойдут, эти горе-наемники. Не смешите.

[AAV2009]

Не смешно совсем ...

[voenkontrol]

"Так они прямо к нам и пойдут, эти горе-наемники..."

Это как платить будут или другие преференции получат. Примеров много тому в истории - Его Величества конвой в своем составе имел подразделения из самых ранее непокорных престолу народностей... Остались верны и после смерти царя... А шотландская гвардия у монархов Англии...

[chistyk]

Швейцарский вариант
Самая сильная армия в мире
http://www.livejournal.ru/themes/id/12636
 Ну и по поводу ранее высказанной ссылки на опыт Германии:

(кликните для показа/скрытия)

Бундесвер, являющийся по сути неким огромным аналогом советских "кадрированных" дивизий. Т.е. система – "немного солдат + много кадровых офицеров и унтерофицеров + резервисты на гражданке + учебные сборы = развёртывание только когда надо". Источник тот же.

Даешь швейцарский вариант? А начать реформу с раздачи оружия.

(кликните для показа/скрытия)

Далее. Спокойная тихая страна? Миф! Второе место в мире (невоюющем) по смертности от огн. оружия на душу населения!

и

(кликните для показа/скрытия)

Далее. Ну да, стрелковый энтузиазм, здоровый патриотизм, и т.д., но цепкие лапы родины также в наличии. При неявке по повестке (сессия, свадьба, запой, отпуск и т.д.) светит штраф и тюрьма по такой жуткой статье, что рядовой свисс может ставить крест на карьере. Его больше никто и никогда на приличную работу не возьмёт. Белый билет? Ты слепой, больной или эмигрант? Получи 3-процентный налог на содержание армии. Пацифист-альтернативщик? Получай те же повестки, но на разгребание муниципального дерьма, и в полтора раза чаще. Работаешь за границей и без причин забыл/не добрался до сборов? См выше – тюрьма твой дом.

Где там Уклонист, с его обращениями к западному опыту? Нет желания перенять?

[mike]

пыль в глаза? да им хоть ссы в глаза. "а президент-то и не знает...ему правду не докладывают, а то бы он сразу как взялся бы" нет у нас не президента, ни государства, де-факто.

[Avantage]

пыль в глаза? да им хоть ссы в глаза. "а президент-то и не знает...ему правду не докладывают, а то бы он сразу как взялся бы" нет у нас не президента, ни государства, де-факто.

Да и армии уже по факту почти нет. Остались потешные войска которые проводят учения где надо и показывают выучку какую надо. А на самом деле от боеспособной армии осталось процентов 8-10.