Учебный отпуск военнослужащим

[Tasamaya]

Еще чтиво

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-211/2015

Из материалов дела следует, что Дымов, проходящий военную службу по контракту с 26 апреля 2006 года и окончивший в 1989 году общеобразовательную школу (л.д. 32-33), обратился с рапортом к начальнику Службы в селе <...> ПУ ФСБ РФ по <...> о предоставлении учебного отпуска для сдачи итоговых государственных экзаменов в <...> государственном университете, в котором он проходит обучение на коммерческой основе, приложив к нему соответствующую справку-вызов (л.д. 6-8). Однако данный рапорт был оставлен без рассмотрения.

Согласно ст. 43 Конституции РФ право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, получение дополнительного профессионального образования с учетом интересов военной службы и их собственного выбора.

Пунктом 2 ст. 4 этого же Закона определено, что правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичная правовая норма содержится и в ст. 31 Положения о прохождении военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.

Вопреки утверждению автора жалобы, в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», других нормативных актах, регулирующих порядок прохождения военной службы отсутствуют какие-либо ограничения, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением офицеров), обучающимся в названных учебных заведениях на платной основе. В связи с чем гарнизонный военный суд, пришел к правильному выводу о предоставлении Дымову учебного отпуска.

Вместе с тем, ссылка суда первой инстанции в решении на постановление Правительства РФ от 03 ноября 2014 № 1155, является ошибочной, исходя из следующего.

В силу п. 2 ст. 19 Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

Пунктом 1 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 года № 1155 определено, что настоящие Правила регулируют в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» вопросы, связанные с реализацией военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет (далее - военнослужащие), права на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

Анализируя изложенное, окружной военный суд приходит к выводу, что приведённые положения, предусматривают при соблюдении ряда условий лишь право военнослужащих на бесплатное образование в указанных учебных заведениях и касаются лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в связи с чем неприменимы к рассматриваемым спорным правоотношениям.

[Роман Буденков]

Обзор судебной практики гарнизонных
военных судов Московского окружного военного суда
по гражданским делам за первое полугодие 2012 года

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1155 "О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения"

выскажу сомнение по этому обзору судебной практики, он был раньше чем появились новые реалии и пункты в законе

[Tasamaya]

т.е. если верховный суд принял решение в 4 инстанции, потом это попало в обзор судебной практики то апеллировать к этому вы считаете невозможным?

Вы точно юрист? Или так, любитель права?

[Роман Буденков]

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-211/2015

уже свежее
Пользователь добавил: 15 Июня 2016  19:20:54

Вы точно юрист?

точно
это из КАС РФ цитата

Статья 310. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
...
3) неправильное истолкование закона, в том числе без учета правовой позиции, содержащейся в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

вы судя по всему не юрист

[Tasamaya]

выскажу сомнение по этому обзору судебной практики, он был раньше чем появились новые реалии и пункты в законе

Ну раз юрист, должны были знать, что до 1155 было  слово в слово  о выслуге 3 года Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 78 "О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования"

Обзор писался, вероятно из вышеназванного постановления.

[Роман Буденков]

Ну раз юрист

ну тогда было бы неплохо вам знать, что раньше был ФЗ о высшем и послевузовском образовании, который давай весьма более объемные права

[Tasamaya]

раньше был ФЗ о высшем и послевузовском образовании,

а куда он нынче подевался?

[Роман Буденков]

Обзор писался, вероятно из вышеназванного постановления.

мы можем лишь предполагать на основе чего взялся обзор, иной раз он реально устаревает к моменту принятия
Пользователь добавил: 15 Июня 2016  19:28:00

а куда он нынче подевался?

отменен новым, ФЗ об образовании

[Sbas]

Часть сообщений удалил. Если не получается вести полемику без перехода на личности, лучше её не вести. Напоминаю про необходимость соблюдать правила Форума, не разжигать склок и общаться по теме.

[dronk]

Помогите разобраться.Звание-старший прапорщик,выслуга 16 лет.В 2012 получил первое высшее инженерное (специалитет).Сейчас получаю второе средне-специальное образование (педагогическое) по профилю физическая культура (должность инструктор).До этого года не было проблем с учебными отпусками. Сейчас говорят- если есть первое образование, то при получении второго (не важно какого) учебный отпуск предоставляется в счет основного. Законо ли это?
PS: даже основного не хватит на две сессии, практику и диплом.
Спасибо заранее.

[Роман Буденков]

Законо ли это?

я бы сказал вообще не предоставляется, а основной по желанию

Пользователь добавил: 09 Октября 2016  22:58:22рекомендую открыть постановление правительства
https://rg.ru/2014/11/07/pravo-site-dok.html
и фз о статусе
Пользователь добавил: 09 Октября 2016  22:59:03потому что основной отпуск предоставляется по графику отпусков, а не по вашим сессиям

[Павел Черников]

Всем доброго дня.

[feeto]

Добрый! В отпуск не пустили?

[Павел Черников]

Информации много но ясности 0.Возможно у кого-то похожая ситуация.Я служил с97 по 2005.первый контракт с 99.т.е с первого контракта я неразрывно отслужил 6 лет.с 2005 по 2015 работал на гражданке.в2013 поступил в институт,а в 2015 вернуля в ряды ВС РФ.В 2015 на учебу делил основной отпуск.так как обучаюсь платно ,были проблемки с оплатой и справку вызов присылать нехотели.но финансовый вопрос был решен и в этом году справка пришла.я подал рапорт на дополнительный отпуск .и тут выяснилось что вышеперечисленные нормативные акты не в мою пользу.Юрист части ушел в оборону.Буду благодарен если кто подскажет как грамотно составить рапорт,на какие статьи опираться.Есть чувство что отцы командиры пользуются нашей юр .неграмотность.

[lancepok]

в2013 поступил в институт

Образование этого уровня будете получать впервые, или у Вас уже есть диплом этого уровня?

и тут выяснилось что вышеперечисленные нормативные акты не в мою пользу

Какие именно?

на какие статьи опираться

Думаю, в вопросе положен учебный отпуск, или нет, опираться нужно на ст.19 ФЗ ОСВС, ст.31 ПоППВС и ППРФ от 3 ноября 2014 г. №1155.