Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[greg2]

Тоже с летными в большом "анусе". А где-то команчи в Москву отзвонились и там сказали, что считать пока по старому. И платят всем, кто в воздух поднялся. А то у нас некоторые технари получили больше летчиков, т.к у них 10% бетона заплатили, а теперь вообще 20%. Ох и не любят нас в МО.

[ВАНЬКА]

Не надо паниковать раньше времени. В приказе МО 1535 вообще ничего не сказано, для чего эти сточасовые нормы приняты - ни про ОУС, ни про пенсию. Больше склоняюсь, что это для планирования боевой подготовки. Посмотрите дату - 3 сентября 2011, если сейчас толком не понятно, кому за что и как насчитывать, вы думаете в августе они прикинули как кинуть летный состав? Маловероятно. Плюс "к 1 июня выдавать изменения и предложения...", опять же, планирование на второе полугодие, которое с 1 июня и начинается.
Да, нам с ОУС 70% заплатили за январь, никаких вопросов не было.

[greg2]

Нам это где? Счастливчики!!!!
 

[Angry]

Нам тоже 70% ОУС за январь заплатили,но многие не налетали 60 часов,и теперь сосут леденцы,в том числе и Ваш  покорный слуга.Так что кто то в шоколаде,а кто то в ...другом  шоколаде.

[Angry]

Ванька,у Вас все уложились в гребанные нормы налета?

[Edward]

Больше склоняюсь, что это для планирования боевой подготовки.

Приказом 1535 отменен Приказ 032 2003 г., который определял нормы налета для выплаты НОУС и никакого отношения к планированию боевой подготовки не имел. Планирование производится в  соответствии с ежегодными оргами (ОМУ), которые приходят к началу годового планирования, а не к началу лета.

[Lerman]

самое интересное что приказ есть, а командование молчит как рыба об лёд  Впрочем может и они не в курсе 

[Angry]

Ну что?Есть что нибудь новенькое?

[nik195]

  А Вы внимательно читали пр МО. Это уже серьёзно, на халяву  не прокатит.   В мою бытность 40 ч нужно было налетать,
    на Миг-29, т.е истребителе. Да и класс пподтвердить.

42. Периоды военной службы на воинских должностях на льготных условиях для назначения надбавки военнослужащим, выполняющим полеты, совершающим прыжки с парашютом, находящимся в плавании, исчисляются на условиях, установленных пунктами 3–9 Правил.
При этом:
летному составу исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при выполнении годовых норм налета, предусмотренных планами боевой (учебно-летной) подготовки, утвержденными в порядке, установленном Министром обороны Российской Федерации, а испытателям парашютов и катапультных установок – при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных планами научно-исследовательских работ, утвержденными главнокомандующим Военно-воздушными силами;

[ми-8]

Пятый раз спрашиваю - где слово "по итогам прошлого года"?

[Angry]

Поддерживаю !!

[Edward]

  А Вы внимательно читали пр МО. Это уже серьёзно, на халяву  не прокатит.   В мою бытность 40 ч нужно было налетать,
    на Миг-29, т.е истребителе. Да и класс пподтвердить.

Вы путаете налет для начисления надбавки за особые службы и налет для льготного исчисления выслуги лет. Нормы налета для одного и лругого случаев регламентируются разными Приказами МО.

Для начисления НОУС применяется Приказ МО 2011-го года № 1535, отменивший подобный Приказ от 2003-го года №032.
Для исчисления выслуги лет на льготный условиях существует Приказ МО 2008-го года №290 (не отмененный Приказом №1535), установивиший, в том числе:

"1. Годовые нормы налета часов на самолетах и вертолетах с реактивными и турбовинтовыми двигателями (для зачета выслуги лет из расчета один месяц службы за два месяца):
на истребителях, истребителях-перехватчиках, истребителях-бомбардировщиках, фронтовых бомбардировщиках, разведчиках, штурмовиках - 20 часов;
на стратегических самолетах, дальних бомбардировщиках, ракетоносцах и разведчиках, самолетах-заправщиках, самолетах радиолокационного дозора и наведения, противолодочных самолетах, экранопланах, учебных самолетах, самолетах и вертолетах, базирующихся на кораблях, - 30 часов;
на самолетах специального назначения, вертолетах, кроме базирующихся на кораблях, - 50 часов;
на военно-транспортных и транспортных самолетах - 60 часов;
на пассажирских самолетах - 70 часов.
2. Годовые нормы налета часов на самолетах, вертолетах с поршневыми двигателями и дирижаблях (для зачета выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца):
на вертолетах и дирижаблях - 30 часов;
на учебных, транспортных самолетах, самолетах специального назначения и связи - 50 часов.
Примечания:
1. В годовую норму налета часов, необходимую для льготного исчисления службы, включается общий налет на всех типах самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов.
2. Фактический годовой налет часов лиц летного состава ежегодно подтверждается приказами командиров соединений, воинских частей, командиров (начальников) авиационных подразделений органов внутренних дел, начальников учреждений и военно-учебных заведений федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых имеется государственная авиация. На основании этих приказов вносятся соответствующие записи в листы учета летной работы.
3. Летному составу государственной авиации, должности которого указаны в Перечнях должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях (приложение N 1 к настоящему Приказу), в 1992 - 2001 годах годовые нормы налета часов и службу в эти годы засчитывать на льготных условиях независимо от количества налета часов при условии выполнения полетов."

Т.е., налетал истребитель 21 час за год - год за два ему пошел, а НОУС не будет получать. ИМХО!
А в те старые времена, когда норма налета у истребителей была 40 часов (год за 2) и 50 часов (для подтверждения класса) о надбавке за особые условия службы речь вообще не шла - ее потом придумали, чтобы можно было увеличить размер денежного довольствия, не увеличивая размеры окладов.

[Makedonski]

Постановление Правительства РФ от 14 июля 2000 г. N 524
"Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей"

7. Военнослужащим, которым выслуга лет для назначения надбавки исчисляется на льготных условиях, периоды военной службы в течение года засчитываются в выслугу лет в календарном исчислении.
По окончании календарного года выслуга лет при наличии основания для исчисления ее на льготных условиях пересчитывается с учетом льготного исчисления военной службы в истекшем году и объявляется приказом командира воинской части.

ЧИТАЙТЕ, грамотеи.

[Edward]

Makedonski
И что? К чему эта цитата? Это приказ 2000-го года установил, как фиксируется льготная выслуга для начисления процентной надбавки за выслугу лет.
Приказ №290 2008-го года установил сколько надо налетать для льготного исчисления выслуги.

Цитировать сообщение, непосредственно идущее перед Вашим, не нужно. Это затрудняет чтение форума и увеличивает трафик.
С уважением, Lancepok

[ми-8]

Позвонил однокашникам по частям - картина следующая:
В тех полках и отдельных АЭ, где рук. состав налетал норму в 2011 году согласно 1535 - НОУС подавался на налетавших 70, на налетавших - 0, в частях, где командиры сами не налетали норму - НОУС у всех 70%...

Вообщем то - без комментариев...