Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[ми-8]

..летает..

[sakenjan]

В небе летает, а на земле сосет лапу...

[ми-8]

Во время всеобщего "загиба" других вариантов просто нет..
если только в ЦНИИАГ и на Севера..да и то телегу недавно зачитывали - теперь будут лечить со страшной силой, а не списывать 

[sergei-p77]

...И ЕЩЕ ОДНО ПИСЬМО АВИАТОРА

(кликните для показа/скрытия)

Полковник_Баранец

Когда я (БВН) был в Колорадо, в академии ВВС, тамошние летчики сказали мне, что 150 часов налета в год - это минимум. Налевташий 75 часов в год, считается смертником (за что купил, за то и продаю. Прошу выстраиваться в очередь).

АВИАТОР_Я21 August 2012 в 12:49
Здравствуйте!

В очередной раз посылаю Вам свой «опус» в сете недавней заметки «Письмо летчика». Я более подробно раскрыл проблему. Можете опубликовать отдельные моменты, лучше полностью.
И так.
Я военный летчик. Проблемы следующие.
1. В новом приказе МО РФ № 2700 о выплате ДД установлена надбавка летному составу за ОУС (особые условия службы) в размере 70%. Данную надбавку будут выплачивать только при условии выполнения годовой нормы налета часов.
Раньше за ОУС платили, если просто выполняешь полеты, не летаешь - не платят. Выполнение годовых норм (20 часов налета) учитывалось только на исчисление надбавки за выслугу лет и никак не было связано с ежемесячной выплатой ОУС. Теперь кто-то "умный" соединил не совместимое и получилось, что помимо исчисления надбавки за выслугу лет по итогам налета за год, ОУС будут выплачивать тоже при условии выполнения нормы налета часов за истекший год. А сейчас, согласно приказа МО РФ №1535 2011 года, норму установили 100 часов (как-будто самолетов стало в 5 раз больше, 100 часов - для истребителей, для других типов самолетов другие нормы), абсолютно нереальная цифра, за исключением начальства и инструкторов, которые к.п. летают много.

Ресурса самолетов осталось мало, запчастей не хватает и налет в этом году будет небольшой. В прошлом году налет в среднем составил 50-90 часов, т.е. люди летали, чуток не дотянули и получается, ВЕСЬ ГОД не будут получать ОУС, а это основная надбавка для летчика. Необходимо или уменьшить норму, хотя бы до 40 часов, или оставить как было, НЕ ПРИВЯЗЫВАТЬ ПОЛУЧЕНИЕ НАДБАВКИ за ОУС к ВЫПОЛНЕНИЮ ГОДОВОЙ НОРМЫ НАЛЕТА, летаешь - получаешь ОУС (независимо от общего налета за год), не летаешь - не получаешь.


2. Мы несем боевое дежурство. Так установлено, что летчик истребитель дежурит или днем или ночью, по медпоказаниям не может сутки не спать, а потом вдруг лететь. Заступаем в 9.00 и сменяемся в 21.00, далее заступает т.н. "ночник" и дежурит с 21.00 до 9.00. Остальной личный состав дежурных сил дежурит сутки. А в приказе написано, что за несение боевого дежурства более 5 СУТОК, выплачивается надбавка 30 % оклада, менее 5 суток - 15%. (Заметим, не сказано, что должны быть СУТОЧНЫЕ дежурства, а сказано «более или менее 5 СУТОК). Что получается, летчик не дежурит СУТКИ, и нам говорят, надбавку получать не будете. Раньше некоторые бухгалтера в УФО складывали отдежуренные часы в сутки и соответственно платили (раньше надо было отдежурить не менее 3-х ДЕЖУРСТВ). В месяц может выходить до 10 дежурств (плюс-минус). А летчик несколько раз за день может занять готовность в самолете при подлете к границе «врага», а это одевание в спецснаряжение и один час сидишь в кабине на морозе или в жару (без кондиционеров), потом час сидит другой, потом меняются, и еще бывают подъемы в воздух, выполняешь полет (а вылет из состава дежурных сил является выполнением боевой задачи). В это время, не в обиду другим, например, дежурная по связи, сутки сидит на телефоне и перенаправляет звонки дальше, и получает надбавку).
Необходимо - изменить слово СУТКИ на слово ДЕЖУРСТВ и проблема сама собой отпадет. (Вроде бы подготовлены поправки в этот пункт и будут складывать наши «половинчатые» дежурства)

3. В пункт о надбавке за риск в мирное время летный состав не включили (там водолазы, парашютисты и пр.) Как бы обидно, особенно в свете возможных не выплат за ОУС и БД. (так-то опасность есть, это все понимают, и погибают летчики часто и катапультируются...)

4. Снизили % надбавки за классную квалификацию, тоже был стимул, а сейчас как бы это все принизили.
ИТОГ: я, как ЛЕТЧИК, который надевает на себя спец костюмы общим весов 20 кг, выполняющий в течение всего года полеты разной степени сложности (пилотаж, над морем за 300 км...), насквозь мокрый после полета, неся боевое дежурство, рискуя жизнью, получая вред здоровью, первым окажусь в бою в случае конфликта (Грузия например) - и НЕ БУДУ ПОЛУЧАТЬ НИ КОПЕЙКИ ЗА ВСЕ ЭТО !!! А буду получать голые оклады с выслугой лет, как обычный штабной работник в кабинете за столом перед компьютером и чашкой кофе в руке. (у нас таких очень много и они сейчас ходят и злорадствуют, что летчиков так опустили, т.к. штабные летный состав почти всегда не любят, а некоторые ненавидят). И сделать мы в этой ситуации ничего не можем, т.к. кто писал эти пункты, чем руководствовались - мы не знаем и достучаться до них нереально.
Добавлю для тех, кто будет кричать, мол, не за деньги служите. Отвечу, в 90-е годы, когда по пол года не платили и не знали чем семью кормить – не уволился, и многие до сих пор служат, и этим доказали, что не за деньги служим. Но – семью кормить надо? До службы добираться за 20 км надо? За съемную квартиру 15-20 тысяч отдавать надо? Тем более, когда кто-то не понятно чем руководствуясь, изменил порядок выплат за ОУС – раньше платили и вдруг перестали – я не должен быть этим обеспокоен и бороться за свои права? Любой человек не хочет уравниловки, если он реально больше рискует, а получает столько же. Любой труд должен быть оплачен.

А еще стремление набрать норму в 100 часов приведет к тому, что и так на не очень новых самолетах летчики будут стремиться выполнять полеты любой ценой при любых отказах и неисправностях, тем самым ждем повышения аварийности и не дай Бог катастроф. И уже сейчас начинают портиться отношения среди летного состава – идет борьба за налет, присутствие в плановой таблице, кто-то «гребет налет лопатой», кому-то крохи с барского стола.
Нас заведомо поставили в безвыходную ситуацию!
Почему молчит Главком? В приказе по нормам налета предусмотрено, что он может вносить изменения и дополнения в установленном порядке в данный приказ.
Такая вот ситуация. Если можете, донесите данную информацию до нужных людей, особенно в свете поручения Президента разобраться с бардаком по выплатам денежного довольствия военным.
Спасибо!

Источник: http://blog.kp.ru/users/2125404/post232676664/

Вот нашел ссылку письмо Авиатора. Все правильно пишет.

[ми-8]

Правильно то оно правильно...но с нашим новым ГК - все это бесполезно..
не те времена и не те люди у власти.. им сейчас проще и выгоднее своих завалить, чем поддержать..

[Пират]

Подскажите пожалуйста правильно я понимаю если я в этом году согласно этого приказа налетал норму,то буду в 2013 г. получать 70% оус, или на 2013г. в конце этого года будет новый приказ и новые нормы?

[Voljanin]

Пока еще есть время до нового года, желательно забрасывать подобными письмами СМИ, правительство, президента. Хотя в "доброго царя" наверное никто уже не верит, но хоть что-то надо пытаться с делать. Не ленитесь, пишите.

[Пират]

Форумчане как Вы думаете правильнее (или справедливее)  было бы увеличить нормы для инструкторов и уменьшить строевым пилотам или просто снизить нормы для строевых летчиков?

[faiter737]

Пират, лично моё мнение человек даже слетавший 1-2 часа уже рискует и достоин получения надбавки за ОУС(как было раньше) посмотрел бы я на этих хвалённых америкосов при налете 10-12 часов в год, и всего лишь 2-3 полёта на спарке, были моменты когда ноги по педалям так стучали, и трясло как с бодуна особенно когда в самую дырочку попадаешь. Если кто скажет что был бесстрашен- не верьте врёт. Но к моему великому сожалению в нашей доблестной армии уже года 3-4 как поют совершенно другие фанфары и трезвые рассуждения уже давно никто не слушает, а тем более не делает выводов

[ми-8]

Форумчане как Вы думаете правильнее (или справедливее)  было бы увеличить нормы для инструкторов и уменьшить строевым пилотам или просто снизить нормы для строевых летчиков?

Справедливее было бы вообще эти нормы для ОУС не устанавливать, а зачитывать только год за два на основании налета - как и прежде.
Суть не в желании халявы - ну не на чем в большинстве строевых  частей налетать обозначенное количество часов!
Создается такое ощущение, что в 2700 этот пункт вносил человек - оооочень далекий от реальности и в последние лет семь в строевых частях вообще не показывающийся..или, блин, специально, чтобы носом в г... ткнуть..может один из "обиженных"..

[faiter737]

Сегодня пришло "радостная" весточка, так как в 2011 году не выполнил нормы налёта (выполнил только комэска), должен вернуть выплаты за ОУС за 8 месяцев 148 тыс. Счастье так и подпирает, сначала не платили 4 месяца, потом навалили а теперь выворачивать будут. Спасибо товарищу Зелину

[ми-8]

Насколько я понимаю - терять Вам уже нечего..)
В суд - и послать их далеко и надолго...)

[sergei-p77]

 Дорогой друг faiter737, нам эта весточка в часть пришла месяц назад. Получили на карточку ровно 0 рублей, так как надо высчитать. Я уже писал, причем тут семьи, квартплаты, кредиты, жена не работает.

[faiter737]

К счастью кредитов у меня нет, жена пусть и немного получает, но зарабатывает, но просто дело принципа теперь судиться, я в 11 году 4 месяца по командировкам носился, налетал 50 часов, так как молодёжь готовили, и мне ещё мало того что не платят в полном объёме, так ещё  и выворачивают до 0. Суд самый гуманный надеюсь рассудит, но лишний раз убеждаюсь что решение принято вовремя!

[su-25]

    В суд...
    Приказ был принят и зарегистрирован когда? На тот момент, никто не был уведомлен, что нужно было уже с начала (2011 года) налетать 100 часов... еще могу понять и принять текущий год.... Но в прошлом, жили по другим законам. 

    sergei-p77, а Вам, тем более - только в суд. Никто не имеет права оставлять Гражданина (даже военнослужащего) без средств к существованию... Доход жены, не должен учитываться в данном случае. Есть Законы по нормам удержания. Даже обращение в прокуратуру, даст резонанс...