Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[korsar175]

Я так понял, что просто не был сделан приказ МО о лишении ОУС, а лишили по устному указанию. Т.е. ответчик не доказал свою позицию бумажками, отсюда вытекает превышение должностных полномочий, соответственно вырисовывается состав уже уголовного дела, поэтому ответчик решил все признать. Но само  решение суда у меня вызывает недоумение(на словах одно, а написано по-другому).

[korsar175]

Не ясно как тут файлы выкладывать. Пробовал архивом отправить, по отдельности, все равно пишит, что вложение больше 300 кб(хотя каждый из 4-х листков ужал до 280 кб). Подскажите, что не так делаю.

[shureman1]

сегодня мне сообщили что суд по апелляции 15 февраля...честно говорю, в положительный исход не верю. Чего то тишина из Верховного суда - письмо мое дошло 9.01.13 г. но нет информации пока о том, что заявление принято в производство.

[Nav51]

Ну ещё пол месяца впереди. Может всё-таки МО отменит свой приказ.

[shureman1]

отмена может произойти жестоко: "приказом таким то...  п.1- утвердить прилагаемые нормы налета (возможно скоректированные), п. 2-признать утратившим силу пр 1535  " - и это не будет АЙС

информация для Shturman174  и в принципе для всех челов летного состава: нет необходимости мне скидывать свою заяву в ВС РФ - потому, что в ней я обжаловал постановление Правительства 1073, в части "при условии выполнения норм налета" и процесс уже пошел, сегодня дозвонился до Верховного суда- сказали, что заява будет рассмотрена 20 февраля в 10.00 Военной коллегией ВС РФ...помолимся, господа

Это инфа с сайта ВС РФ:
Военная коллегия

Гражданские дела
Первая инстанция
ВКГПИ13-5
10:00
Зал №6024   Заявитель (истец): Бххххх Ахххххххх Вххххххх. Ответчик: Правительство РФ.
ПО ЗАЯВЛЕНИЮ(ИСКУ):о признании недействующим нормативного правового акта в части

[Nav51]

Вот решение которой прислал уважаемый korsar175.
Действительно решение нам не сильно поможет, но всё-таки кое-что для размышления есть.

[Shturman174]

Можно сказать, что решение не поможет, но всё равно огромное спасибо.

[AN-12]

А летать не пробовали очень хорошо помогает при выплате ОУС.

[shureman1]

а я бы сказал -скорее охоту отбивает летать, при такой выплате ОУС, для души я и по воскресеньям в аэроклубе за свои кровные полетаю))
ИТС уже не стремится на летные должности бортовых специалистов.
Молодые лейтенанты валят.
 Резкое увеличение количества маршрутов- приближает дату кончины небезграничного ресурса мат.части.
Да я думаю и вы бы, дорогой "Ан-12" не хотели бы налетав 140 часов, "утереться" при норме в 150

[Shturman174]

Молодец, shureman1, прям с языка снял.

[lancepok]

А летать не пробовали очень хорошо помогает при выплате ОУС.

Не всем такое счастье - иметь возможность налетать установленную норму.
  Сейчас, кроме "Военно-торговой" авиации и, возможно, дальников, это при всём желании мало кому удаётся. 

[korsar175]

Поддерживаю- именно военно-торговой!!!! Попробуйте в рядовой должности налетать норму, которую и при Союзе не налетывали (120 часов давали на экипаж, который впервые проходил КБП при почти 100% исправной авиатехнике) при исправном 1 летательном аппарате, на котором летает сам и зам. Обидно, что такие элементарные вещи, даже с летным образованием, не все понимают, что говорить про чудаков на букву "М", которые эти приказы пишут!!! Решение суда, безусловно меня разочаровало,но есть люди, которым по итогам 2011 года еще по 200-му не составили приказ на ОУС, попробую повоевать на их стороне, зацепка есть. А в своем случае, если не выплатят до истечения срока в 1 месяц, буду аппеляцию подавать со всей пролетарской)).

[ми-8]

А летать не пробовали очень хорошо помогает при выплате ОУС.

Красава...)
Вы откуда, коллега?

[ильич]

Сейчас, кроме "Военно-торговой" авиации и, возможно, дальников, это при всём желании мало кому удаётся. 

при всём НЕжелании-АА двойную норму и некоторые даже тройную(ЮВО)

[shureman1]

да не стоит бодаться "на чей ...больше мух сядет"
Авиаторам вообще в силу специфики профессии должно быть западло, разделяться по нормам, и кичиться достижениями.

Никто здесь не говорил, что в стране нет мест где налет лопатой гребут, просто объективная реальность нынче довольно жестка - больно уж много мест, а самое главное лиц летного состава без этой самой лопаты...

лично мне майору, пролетавшему 20 лет на Ан-12 по офицерски и по летчески СТРЕМНО видеть позицию озвученную господином "Ан-12"