Перевод перед достижением предельного возраста

[OVER122]

Подполковник, прохожу службу за границей Российской Федерации, в Азербайджане. 27 августа 2012 года наступает "предельный возраст..." 45 лет и заканчивается контракт по предельному возрасту. Правомочны ли действия Министра обороны о переводе меня в другую часть (Подмосковье) на равнозначную должность по служебной необходимости без моего согласия, если приказ о ереводе состоится (или состоялся) 16 августа, а исключение из списков части состоится 20 августа 2012 года?
Если я сейчас убуду в отпуск, или буду находится на лечении, и срок прибытия в новую часть, указанный в предписании, будет позже 27.08.12 (т.е. когда контракт уже не действует), в праве ли я его не выполнять?
Если я все же прибуду к новому месту службы после 27.08.12, насколько законно будет не принимать с моей стороны дела и должность?

[sergey69]

    Судя по Вашим датам, в пределах срока контракта все издаваемые приказы по перемещениям законны. После окончания контракта Вы вправе уже принимать решение - продлевать контракт и принимать должность или написать рапорт об увольнении.

[Bravo]

16 июля 2012
gerb
Указ Президента РФ от 12 июля 2012 г. N 980 "О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

     1. Внести  в  Положение  о  порядке  прохождения  военной    службы,
утвержденное Указом  Президента  Российской  Федерации  от  16   сентября
1999 г.  N 1237  "Вопросы   прохождения   военной   службы"     (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1999,  N 38,  ст. 4534;   N 42,
ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819;  2003,  N 16,   ст. 1508;
2006, N 25,  ст. 2697;  2007,  N 11,  ст. 1284;  N 13,  ст. 1527;  N 29,
ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13,
ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18, ст. 2217;  N28,   ст.
3519; N49, ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446;  2011,  N 4,  ст. 572;   N 13,
ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244), изменение, изложив пункт 4
статьи 16 в следующей редакции:
     "4. Военнослужащий может продолжить военную службу в местности, где
установлен срок военной службы, по служебной необходимости и при наличии
его согласия. При этом дополнительный срок  прохождения  военной   службы
должен устанавливаться по согласованию с военнослужащим и составлять   не
менее одного года.".
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
12 июля 2012 года
N 980

Обзор документа
Переводы военнослужащих в порядке плановой замены: что нового?
Скорректирован порядок прохождения военной службы. Поправки касаются переводов в порядке плановой замены.
Уточняется, что военнослужащий может продолжить служить по старому (определенному ему) месту службы при его согласии в случае служебной необходимости. При этом дополнительный срок службы, как и ранее, согласуется с военнослужащим и не может составлять менее года.
Указ вступает в силу со дня подписания.

[Хочувсезнать]

OVER122, это будет очень странно, если командир вас отпустит в отпуск сейчас. Приказ законный. Выполнить вы его обязаны, иначе при отсутствии у вас оправдательных документов на вас могут отправить документы на возбуждение уголовного дела по статье 337 часть 3 или 4, смотрю сколько будете отсутствовать.
Статья 337. Самовольное оставление части или места службы
1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, -
наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2 Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, -
наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, -
наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

[OVER122]

"Военнослужащий по призыву или по контракту". Но контракт то закончен. Военнослужащим, конечно, я ещё останусь до момента увольнения. Так как быть?

[Хочувсезнать]

есть решение КС от 2004 года об этом

[инжинэгр]

но есть же бумага, что за два года до предельного не назначать!
вот у нас оргштаты были, и меня на мою же должность не назначили (мне до предельного год).
а почему человека назначают, когда ему осталось 10 дней до предельного?
или мы в разных армиях?

[OVER122]

что за бумага? я не в курсе.
перевод, в пределах контракта, по служебной необходимости на равную воинскую должность вообще трудно оспорить.
А так интересно, какой у меня будет статус после окончания контракта, и можно ли накладывать взыскания на военнослужащего не являющимся в/с по контракту или по призыву?

[OVER122]

есть решение КС от 2004 года об этом

а ссылка имеется?

[инжинэгр]

какой-то приказ. У нас в академии (которой больше нет), уже года четыре так: приходит ОШМ (изменение названия академии) и начальников кафедр, замов и т.д. полковников, кому больше 48, на дембель. Его кафедра остается, а его туда не назначали, т.к. за два года до предельного нельзя. Также и с другими, кто чином ниже, 43 года, и до свиданья.  У нас, короче, низззяяя...

[alex56]

OVER122 Ваша проблема в том, что Вы проходите службу Азербайдажане, а значит имеются временные ограничения по срокам прохождения военной службы. Поэтому надо рабираться в НПА, которые регулируются этот вопрос. Если Вы направлены на срок пять лет и этот срок вышел, то Ваш перевод будет законен. ППВС устанавливает запрет только на перевод (за три года до достижения предельного возраста) в местности, где установлены сроки службы, а обратно нет.

[alex56]

А так интересно, какой у меня будет статус после окончания контракта, и можно ли накладывать взыскания на военнослужащего не являющимся в/с по контракту или по призыву?

Если достигли (одновременно с окончанием контракта) предельного возраста пребывания на военной службе, то привлечь к уголовной ответственности за не выход на службу Вас нельзя. Объявлять взыскания можно (если Вы будете в распоряжении то нельзя объявить предупреждение о неполном служебном соответствии). Уволить по НУК сложно, т.к. контракт закончен, а для заключения контракта сверхпредельного требуется разрешение (а оно дается МО РФ) на заключение такого контракта.

[lancepok]

А так интересно, какой у меня будет статус после окончания контракта

Ваш статус будет "проходящий военную службу в добровольном порядке до дня обеспечения жилым помещением" (с). Со всеми правами и обязанностями военнослужащего по контракту:

Определение КС РФ от 30 сентября 2004 г. №322-О
...при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.

и можно ли накладывать взыскания на военнослужащего не являющимся в/с по контракту или по призыву?

Можно. Весь спектр дисциплинарных взысканий, предусмотренных для военнослужащих по контракту:

Определение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 9 октября 2008 года №3н-265/08
Между тем в суде установлено, что С., прослуживший в Вооруженных Силах более 10 лет и установленным порядком признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, выразил желание проходить военную службу в добровольном порядке до получения жилья, что на основании ч. 1 ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих" являлось препятствием к его увольнению с военной службы без предоставления жилого помещения.
Данное обстоятельство также указывало на то, что С., выражая свое несогласие на увольнение до обеспечения жилым помещением, свободно выбрал вариант реализации права на жилище путем получения жилья в период дальнейшего прохождения военной службы на должности, учитывающей установленные ограничения по состоянию здоровья.
Согласно п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.
При таких обстоятельствах добровольное прохождение заявителем военной службы после истечения срока контракта само по себе не является основанием для прекращения исполнения им обязанностей, как по занимаемой воинской должности, так и общих и специальных обязанностей военнослужащего.
Такая же правовая позиция сформулирована в определениях Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2004 г. №322-О, от 1 ноября 2007 г. №721-О-О, от 15 января 2008 г. №187-О-О.
Решение заявителя о добровольном прохождении военной службы указывает на то, что он обязался добросовестно исполнять обязанности военнослужащего, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Поэтому, установив, что С. Отказывается от заступления на боевое дежурство и допускает невыходы на службу, что не отрицал в суде сам заявитель, командир воинской части, уполномоченный согласно действующему законодательству принимать решение о снижении заявителя в должности, обоснованно расценил эти проступки как нарушение воинской дисциплины и привлек его к дисциплинарной ответственности.

В связи с вышеуказанным хочу напомнить, что увольнение по НУК тоже является дисциплинарным взысканием. (см. пп.54, 61 и 67 ДУ ВС РФ).

PS Кстати, почему Вы решили, что по окончании указанного в контракте срока, его действие автоматически прекращается?

ПоППВС, статья 4:
...
9. Контракт прекращает свое действие:
а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим;
б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта;
в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
г) со дня приостановления военнослужащему военной службы;
д) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Отсюда следует, что Ваш "окончившийся" контракт будет продолжать действовать вплоть до дня исключения из списков части.

[OVER122]

9. Контракт прекращает свое действие:
а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, ...

Я эту формулировку трактую по другому: - если бы мой контракт действовал бы до декабря, а меня уволили и исключили из списков части в августе, то контракт прекратил свое действие тоже в августе. В любом случае в контракте прописана дата его окончания.

[OVER122]

Определение КС РФ от 30 сентября 2004 г. №322-О
...при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий и при истечении срока, указанного в контракте, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.

Правильно ли я понимаю, что если до исключения из списков части и получения предписания к новому месту службы, я заключу договор социального найма на выделенную мне квартиру, и при этом контракт по "пределу" закончится, то я могу посылать всех в "космос", не переводиться и увольняться по прежнему месту службы.