Учетная норма и норма получения - разъяснение "на пальцах"

[Anisya]

(кликните для показа/скрытия)

Добрый вечер!
 Подскажите пожалуйста, для семьи из двух человек(супруги) положено:
 18м2*2+9м2=45м2
 А если квартира площадью 45м2,имеет две комнаты. Вопрос:Могут ли предоставить эту квартиру,или же будем ждать однокомнатную площадью 45м2?
 САМОЕ ГЛАВНОЕ ПЛОЩАДЬ,ИЛИ Я ОШИБАЮСЬ!
Сейчас же  нормы жилья для военнослужащих прописаны в ФЗ "О статусе военнослужащего",и там о количестве комнат ни слова,только площади.
 С Уважением Анисья!

В связи с тем, что вопросы по учетной норме и норме получения жилья периодически всплывают на форуме, а также потому, что многие путают эти нормы, решил написать краткое пояснение этих норм простыми словами.

Учетная норма площади жилого помещения  - это норма, по которой определяют, нужно вас ставить на расширение или нет. Устанавливают эту норму органы местного самоуправления, и для каждой местности она своя. Этой нормой меряют то жилое помещение, которое у вас есть сейчас. Если оно больше местной учетной нормы, то расширение вам не положено.

Норма предоставления площади жилого помещения (18м² на человека для военнослужащих) - это та норма, по которой вам будут давать жильё, если вас признают нуждающимся.

Тем, кто имеет жильё меньше чем по 18м² на человека, но больше местной учетной нормы, расширение не положено.

Учетная норма и норма получения - разъяснение "на пальцах"

Блог Учетная норма при признании военнослужащего нуждающимся в жилье.

[zkv]

Установить на территории города Ангарска учетную норму площади жилого помещения в размере 18 квадратных метров...

Ну теперь количество военнослужащих, желающих выбрать Ангарск в качестве ПМЖ, резко увеличится.

[Kalte]

Ну теперь количество военнослужащих, желающих выбрать Ангарск в качестве ПМЖ, резко увеличится.

К сожалению, нет. Постановлением Администрации Ангарского городского округа Иркутской области № 2272-па «Об установлении размера учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» от 14.10.2016г. в г. Ангарске учетная норма 13 кв.м.
Тов. Михаил Сергеевич привел данные на январь 2016, когда в октябре 2016 они уже изменились.

[lancepok]

в октябре 2016 они уже изменились.

Интересно, в Ики-Чоносовском сельском муниципальном образовании учетная норма тоже изменилась, или всё ещё остаётся прежней?

[Михаил Сергеевич]

в октябре 2016 они уже изменились.

Странно, брал данные с официального сайта.

[Дмитрий_]

 С семьёй,жена,ребёнок(5лет), зарегистрированы и проживаем в квартире(31м.кв.),(собственник сестра), будет ли учтена эта жилплощадь при признании нас нуждающимися,контракт до 1998г.,служу,в собственности жилья нет..

[Михаил Сергеевич]

Смотря какая у вас в ИПМЖ учетная норма.
Странный вообще-то вопрос.

[Дмитрий_]

Прошу прощения,просто опыта нет, но есть мнение,высказанное юристом, что  поскольку мы проживаем и зарегистрированы в этой квартире, то, с его слов имеем право на управление, и следовательно расчёт будет произведён так: норму  на троих и минус 31 кв. Он прав?

[lancepok]

будет ли учтена эта жилплощадь при признании нас нуждающимися

Обязательно. Эта площадь будет сравниваться с учетной нормой по месту предполагаемого обеспечения Вас жильём и, если она окажется больше учетной нормы, в признании будет отказано.

поскольку мы проживаем и зарегистрированы в этой квартире, то, с его слов имеем право на управление

Не на "управление", а на пользование жильём наравне с собственником в качестве членов его семьи. См. ст.31 ЖК РФ.

расчёт будет произведён так: норму  на троих и минус 31 кв.

А вот тут не всё так однозначно. Например, ППРФ от 03.02.2014 №76 при расчете суммы ЖС предписывает вычитать из норматива общей площади только площадь жилья, находящегося у военнослужащего и обеспечиваемых вместе с ним жильём членов его семьи в собственности или занимаемого ими по договору соцнайма. Таким образом вычет 31 м² будет законен только в случае, если жильё Вам будет предоставлено не на троих, а на четверых - включая Вашу сестру, являющуюся собственником этого жилья.
 

[Дмитрий_]

Не на "управление", а на пользование жильём наравне с собственником в качестве членов его семьи. См. ст.31 ЖК РФ.

Одно уточнение: сестра в этой квартире не проживает и не зарегистрирована, то есть нет совместного проживания. В таком случае являемся ли мы членами её семьи?

[Михаил Сергеевич]

А собственнику это и не надо, он как хочет так и пользуется своим жильем, а вы пользуетесь, поэтому вы члены семьи собственника.

[NachFin]

Наша инфографика по теме учетной нормы:

Учетная норма и норма получения - разъяснение "на пальцах"

Все советы военным от НачФин.инфо смотрим здесь - https://goo.gl/7JXfCz

[Templin91]

Здравствуйте. Учётная норма в моём регионе 10м, я проживаю в служебной однокомнатной квартире в троем, 40 м. Обеспечен ли я по норме, могут ли ссылатя ружо на учётные метры, и уволить т.к я обеспечен служебным жильем. Увольняюсь по категории,,д,,

[zkv]

Учётная норма в моём регионе 10м, я проживаю в служебной однокомнатной квартире в троем, 40 м. Обеспечен ли я по норме

При такой обеспеченности основания для получения служебного жилья большей площади отсутствуют,  т.к. Вы обеспечены более учётной нормы.

... могут ли ссылатя ружо на учётные метры, и уволить т.к я обеспечен служебным жильем. Увольняюсь по категории,,д,,

Могут сделать всё что угодно. Законность/незаконность этого обсуждается в профильной теме https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=884.0

[Ad]

Учетная норма и норма получения - разъяснение "на пальцах"

В Госдуму внесли законопроект о праве военных на получение жилья

Правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий, что военнослужащие смогут однократно получить жилье или средства на его покупку или строительство. Документ опубликован на сайте нижней палаты.

Исключением остаются случаи, когда военные стремятся улучшить жилищные условия. Согласно проекту, право на получение жилья или денежной компенсации сохраняется и для тех, кто ранее уже пользовался этим механизмом в качестве члена семьи военнослужащего.

Авторы также предлагают установить единую учетную норму площади жилого помещения для признания военнослужащих нуждающимися. По новому законопроекту она будет составлять 15 кв. м.

В настоящее время размер учетной нормы устанавливает орган местного самоуправления в избранном военным населенном пункте.

В феврале Конституционный суд признал незаконным запрет на предоставление военным жилья от государства в случаях, когда ранее они уже получали квартиры.

В высшей судебной инстанции пришли к выводу, что существующие нормы допускают произвольное толкование прав военнослужащих на жилье и не соответствуют Основному закону страны. В Конституционном суде также отметили, что регулирование предоставления жилья военным и членам их семей «не должно допускать произвольного отказа в предоставлении таких гарантий».

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/68fffe169a79473330758c5f

Учетная норма и норма получения - разъяснение "на пальцах"

Законопроект № 1052814-8
О внесении изменений в статьи 15 и 15-1 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

https://sozd.duma.gov.ru/bill/1052814-8

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 15 и 151 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 15 и 151 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2025 г. № 7-П (далее - Постановление Конституционного Суда) в целях устранения неопределенности правового регулирования по вопросу жилищного обеспечения военнослужащих, ранее обеспеченных за счет государства в качестве членов семей иныхграждан.

(кликните для показа/скрытия)

Постановлением Конституционного Суда абзац первый пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон № 76-ФЗ) признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования (в силу неопределенности, нормативного содержания, а также противоречивого смысла, придаваемого ему правоприменительной практикой) допускает произвольное толкование права на предоставление предусмотренных законом жилищных гарантий военнослужащим, ранее обеспеченным жилыми помещениями или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан.

Законопроектом предлагается уточнить положения, касающиеся порядка обеспечения военнослужащих жилым помещением либо денежными средствами на приобретение или строительство жилого помещения, за исключением военнослужащих, в том числе которые ранее были обеспечены в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на их приобретение и не реализовали свое право на жилищное обеспечение в качестве самостоятельного субъекта правоотношений.

С этой целью уточняется, что указанным правом военнослужащие могут воспользоваться однократно за исключением случаев улучшения жилищных условий. При этом прямо устанавливается, что обеспечение военнослужащих жилыми помещениями или средствами на их приобретение в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан не является основанием для 03100Ю-УЧ-2025 (15.0) отказа в признании их нуждающимися в жилых помещениях при наличии у них установленных законом условий и оснований длятакого признания.

Одновременно уточняется порядок улучшения жилищных условий военнослужащих в период военной службы (абзац семнадцатый пункта 1 статьи 15 Закона № 76-ФЗ). Законопроект закрепляет в качестве условий для улучшения жилищных условий возникновение оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с вступлением в брак и (или) рождением детей, усыновлением (удочерением) детей, что направлено на укрепление института семьи, улучшение демографической ситуации, а также повышение уровня социальных гарантий и привлекательности военной службы за счет поддержания государством достойного уровня жилищной обеспеченности военнослужащих и членов их семей.

Законопроектом также уточняется порядок жилищного обеспечения категории военнослужащих, определенной абзацем первым пункта 14 статьи 15 Закона № 76-ФЗ, при изъявлении ими желания о перемене места жительства.

Для указанной категории военнослужащих предусматривается, что данное право предоставляется один раз за весь период военной службы и не зависитот наличия у военнослужащего и членов его семьи оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом одним из условий для жилищного обеспечения при перемене места жительства является сдача занимаемого жилья по прежнему месту жительства. Действующей редакцией абзаца первого пункта 14 статьи 15 Закона № 76-ФЗ предусмотрено представление военнослужащим документов о сдаче жилого помещения по прежнему месту жительства, в связи с чем проектируемая норма не содержит новых положений в части необходимости сдачи жилого помещения, а лишь уточняется в целях исключения неоднозначного толкования и приведения в соответствие со сложившейся правоприменительной и судебной практикой.

Также проектируемая редакция абзаца первого пункта 14 статьи 15 Закона № 76-ФЗ дополнена положением, в соответствии с которым указанный абзац не распространяется на военнослужащих и членов их семей, имеющих жилые помещения в собственности, которые вправе распоряжаться ими по своему усмотрению.

В Постановлении Конституционного Суда также обращается внимание на то, что установление порядка предоставления жилищных гарантий военнослужащим должно реализовываться не произвольно, а на основании четко.

0310010-Уч-2025 (15.0) определенных в законе критериев с учетом объективно существующих различий в положении соответствующих категорий граждан, а также с соблюдением их правомерных ожиданий иприобретенных на основании закона прав.

В этой связи для обеспечения указанного Конституционным Судом Российской Федерации подхода к реализации жилищных прав военнослужащих, направленного с одной стороны на недопущение произвольного отказа в предоставлении жилищных гарантий, а с другой - необоснованного сверхнормативного обеспечения военнослужащих и членов их семей жильем за счет бюджетных средств, законопроектом предусматривается установление с учетом принципа единого подхода к организации государственной службы единой учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), используемой для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, в размере 15 кв. метров (аналогичная учетная норма используется в целях жилищного обеспечения работников прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих).

В настоящее время в целях принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях уровень их обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из учетной нормы, размер которой устанавливается органом местного самоуправления в избранном военнослужащим населенном пункте.

Установление единого подхода к определению критерия нуждаемости исходя из учетной нормы в размере 15 кв. метров позволит обеспечить равные возможности при реализации прав военнослужащих на жилищное обеспечение вне зависимости от места постановки научет нуждающихся.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения 0310010-Уя-2025 (15.0) к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

[Адьюнкт]

А можно русским языком написать? На что повлияет уменьшение учетной нормы?
На поднаем? На получение субсидии или жилья? Если в очередь встал в 2022 г.? Как оно отразится?