КС уточнил правила постановки на учет нуждающихся в жилье военнослужащих

[Ad]

 На сайте Конституционного суда  размещено постановление по делу Кабулова, где уточняются правила постановки на учет для нуждающихся в жилье военнослужащих.

Переезд - это все же не пожар, а значит, и не повод для того, чтобы отказывать военным-отставникам в праве на жилье, сочли судьи Конституционного суда. Постановление КС было вынесено без проведения публичных слушаний, что, в общем, неудивительно, поскольку "квартирный вопрос" в этой инстанции решается уже лет пятнадцать для разных категорий очередников в самых неожиданных комбинациях.

Насырджан Кабулов прослужил в армии двадцать лет, с 1982 по 2002 год, а увольнялся в запас ветеран боевых действий в Афганистане и подполковник, как это бывает слишком часто, так и не получив квартиру. Нет, на учет его поставили сразу, в январе 2003 года в городе Полевской Свердловской области, однако жизненные обстоятельства у него изменились. "Переехал из-за климата, климат не подошел, дочь заболела и пришлось везти лечить в НИИ в Подмосковье, она лечилась полтора года, сейчас все хорошо", - рассказывает Кабулов. Естественно, из-за переезда с учета его сняли, и когда Кабулов обратился в администрацию муниципального образования "Городское поселение Фряново" Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о постановке на учет, ему отказали.

- Местная администрация заявила: откуда приехали, там и просите квартиру, поэтому я обратился в суд, а там заняли такую же позицию, - рассказывает заявитель в КС. - Сейчас жилье снимаем, потому что нет условий проживания, семья большая, четверо детей.

У самого Кабулова есть регистрация, он работает, а вот жене его и на работу устроиться невозможно: "Она иностранный гражданин, а для того, чтобы получить гражданство, надо иметь жилье, чтобы ее где-то прописать. А поставить на учет нельзя, потому что нет гражданства - вот замкнутый круг. Дети - все граждане России, но без возможности регистрации. Раньше при Союзе, если офицер уволился, его регистрировали по месту нахождения военкомата, а сейчас это запрещено". Поэтому Кабулов обратился в Конституционный суд.

Судья-докладчик по данному делу Сергей Маврин поясняет, что "гражданин Кабулов столкнулся с неопределенностью формулировок закона, которая открывала простор для неоднозначного их истолкования местными властями. Между тем очевидно, что смена места жительства не может аннулировать право отставного военнослужащего на улучшение жилищных условий. Это следует, в частности, из правовых позиций КС по вопросам права граждан на свободу передвижения". Так что КС признал положения абзацев первого - четвертого пункта два прим статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" несоответствующими Основному Закону в той мере, в какой они не давали ставить на учет таких военных, как заявитель.

- Таким образом, теперь военнослужащие в отставке - те, кто состоял на учете для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года, а затем переехал и встал на учет по новому месту жительства, - имеют равное право на жилье с бывшими военнослужащими, которые место жительства не меняли, - подтвердил Сергей Маврин.

http://www.rg.ru/2012/10/18/kvartiri.html

[Хмур]

Какое СЧАСТЬЕ, что у нас есть такой мудрый и справедливый конституционный суд!!


Офицер 10 лет без жилья после увольнения из ВС мыкается со всей семьей по съемным углам ... Хотелось бы знать сколько еще это будет продолжаться??

[voin vvs]

Какое СЧАСТЬЕ, что у нас есть такой мудрый и справедливый конституционный суд!!


Офицер 10 лет без жилья после увольнения из ВС мыкается со всей семьей по съемным углам ... Хотелось бы знать сколько еще это будет продолжаться??

Пока нынешняя власть не поменяется - ничего не изменится. 

[nachalnik 2011]

даже если она поменяется ничего не изменится. До тех пор пока направление деятельности власти будет зависеть от личности, а не от закона в нашей стране все будет по прежнему. Царь сказал, бояре не сделали, холопам плохо, но царь хороший.

[voin vvs]

даже если она поменяется ничего не изменится. До тех пор пока направление деятельности власти будет зависеть от личности, а не от закона в нашей стране все будет по прежнему. Царь сказал, бояре не сделали, холопам плохо, но царь хороший.

В принципе, я это и имел ввиду. 

[USSR]

Какое СЧАСТЬЕ, что у нас есть такой мудрый и справедливый конституционный суд!!

И какое несчастье, что не у всех есть деньги и нервы, чтоб обращаться в него.

[Ad]

Я проходил военную службу с 1982 по 2002 год и был уволен в запас в связи с оргштатными мероприятиями. В 2003 году был принят на учет в улучшении жилищных условий, а в 2005 году - снят с учета в связи с переездом в 2004 году на другое место жительства. В 2006 году я обратился с заявлением о постановке на учет по новому месту жительства, но мне было отказано, поскольку формально я обратился с таким заявлением после 1 января 2005 года. Правомерно ли мне отказали?

Слепцов Петр

Ответ:

Даниил Дугинов, главный консультант Управления Высшего арбитражного суда РФ

Нет, не правомерно. Согласно статье 15 Закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или денежных средств на их приобретение. При этом обеспечение жильем граждан, которые, прослужив 10 лет и более, были уволены по возрасту, состоянию здоровья или в связи с оргштатными мероприятиями и не имеют жилья либо нуждаются в его улучшении, осуществляется федеральными органами исполнительной власти за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов (абзац первый пункта 14).

Правила учета военнослужащих, утвержденные постановлением правительства РФ от 06.09.1998 N 1054, предусматривают, что если гражданин, уволенный с военной службы, изъявит желание изменить постоянное место жительства после увольнения с военной службы и встать на учет в другом населенном пункте, документы учетного дела высылаются по его заявлению по вновь избранному постоянному месту жительства в орган местного самоуправления (пункт 22). Соответственно, переезд на постоянное место жительства из одного населенного пункта в другой не может сопровождаться изменением их правового положения по поводу обеспечения жильем лишь в силу факта их принятия на учет по новому месту после 01.01.2005.

К таким выводам пришел Конституционный суд РФ в постановлении от 15.10.2012 N 21-П. Он подтвердил право отставных офицеров на жилище при переезде в другой населенный пункт после 1 января 2005 года. Местным властям предписано обеспечивать отставников жильем согласно дате их постановки на учет и с соблюдением ранее существовавшей очереди.

http://www.rg.ru/2012/11/15/urist.html