ВПД на членов семьи (или справка по ф.1), если жена - сама в/сл, в т.ч. в отпуске по ух. за реб.

[zaynullin75]

приказы МО все без исключения проходят правовую и юридическую экспертизу...

[Retwizan]

Ведь такого органа как "Российская Федерация" нет

Правотворческие органы Российской Федерации: Федеральное собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ.

[Tyron]

Для того и есть всевозможные органы которые издают НПА именно в пределах своей компетенции и для определённых категорий общества. Минобороны же не издает приказы за Минзравсоцразвития и наоборот.

[Retwizan]

Верно, не издаёт. Как вариант - могут издаваться совместные приказы, но это уже совсем об ином речь.
Пока что мы обсуждаем понятия НПА РФ и НПА ФОИВ.
Если бы НПА ФОИВ являлись бы НПА РФ, то Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 называлось бы не "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ", а ""ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗДАВАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ""
Как ни крути, но в ФЗ "О статусе в/сл" речь идёт о НПА РФ, а не о НПА ФОИВ.

[Retwizan]

Как мне кажется мы останемся при своих мнениях, так может стоит обсудить следующий мой довод:
56. Членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, воинские перевозочные документы выдаются для проезда:
а) к месту использования отпуска и обратно один раз в год при следовании совместно с военнослужащим или раздельно.Анализируя содержание данного пункта, регламентирующего выдачу ВПД членам семьи в/сл, можно заметить, что «место проведения отпуска» вполне можно трактовать как место проведения отпуска ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, а не члена семьи.
Таким образом, женщина-военнослужащая, находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком да 3-х лет, вписанная в отпускной билет мужа-военнослужащего, вполне может убыть к месту проведения отпуска её мужа-военнослужащего, т.е. никакого основного отпуска ей предоставлять не нужно.

[Tyron]

Опять вернулись к тому же...

67. В случаях, когда муж и жена являются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, или один из супругов проходит военную службу в иных войсках, воинских формированиях или органах, в которых законом предусмотрена военная служба, воинские перевозочные документы выдаются на проезд в случаях, предусмотренных настоящим Руководством, каждому из супругов по месту их военной службы. Выдача им воинских перевозочных документов как членам семьи военнослужащего не производится.

[Retwizan]

Речь шла, когда на жену приобретается билеты за свой счёт мужа, а потом они (билеты) представляются в фин.орган для оплаты.
Запрета для такого варианта п.67 и п.85 не содержат.

[Tyron]

п. 85 гласит, что для оплаты проезда в отпуск к рапорту прилагается справка на бланке ВПД ф.1 о том, что данная льгота не использовалась. Такую справку необходимо прилагать даже если ВПД вообще не получались и билеты приобретались за свой счет. Лично я без такой справки не принимаю к оплате билеты. А если для выдачи ВПД нет оснований, то и нет оснований выдать справку, а значит и оплачивать билеты. Уже цитировал этот пункт, но сделаю еще раз, для информации

85. Лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров.
Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт (заявление), документы, подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (предписание, отпускной билет, командировочное удостоверение с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска*(19) или служебной командировки, справка о пребывании в санатории, доме отдыха, госпитале и т.п.) и документы о произведенных расходах (проездные билеты, квитанции о доплатах, накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы 1, с указанием в нем, что льгота по проезду или перевозке личного имущества не была использована.

[Retwizan]

Обращаю внимание, что данный пункт применяется по отношению к Лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров.   
Кроме того, что запрещает выдать вам справку на бланке ф.1 МУЖУ в том, что его жена ВПД не получала? 

[Tyron]

Да нельзя мужу выдать справку, т.к. жена является военнослужащей и выдача ВПД (справки) должна производиться только ей, а ей выдать нет оснований.
По поводу "лицам, имеющим право на проезд" полностью согласен... только им возмещаются расходы на проезд. В нашем же обсуждаемом случае такого права у военнослужащего женского пола, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, такого права нет

[Retwizan]

Да нельзя мужу выдать справку, т.к. жена является военнослужащей и выдача ВПД (справки) должна производиться только ей,

Не нашёл нигде запрета на выдачу справки в данном случае.

а ей выдать нет оснований.

п.67 содержит запрет выдавать ВПД для ПРОЕЗДА, а не для использования в качестве справки.

В нашем же обсуждаемом случае такого права у военнослужащего женского пола, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, такого права нет

Кстати, хочу обратить внимание, что в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. N 354 "О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХС ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА"
Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 996 "О дополнительных социальных гарантиях родителям военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:
Обратите внимание: ВОЗМЕЩАЮТ!

[Retwizan]

Кроме того, хочу обратить внимание, что данным постановлением Министерство обороны уполномочено определить категории проезда лицам имеющим право на безвозмездный проезд и провоз багажа и порядок возмещения расходов, а не перечень данных лиц (п.2, п.5, п.6)
2. Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, установить категории проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте.
...
5. Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.
Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевоза их личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
6. Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2004 N 775)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти.

[Tyron]

Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти.

Вот МО РФ и установило как возмещаются расходы...

[Retwizan]

Вот именно: Порядок ВОЗМЕЩЕНИЯ, а не вопрос ВОЗМЕЩАТЬ или НЕ ВОЗМЕЩАТЬ! Кроме того Абз.1 п.6 вышеуказанного Постановления однозначно гласит: возмещать!

[Retwizan]

Кстати, возвращаясь к фразе из ФЗ "О статусе в/сл"
Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по нескольким основаниям, то им предоставляются по их выбору социальная гарантия и компенсация по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Т.к. Постановления Правительства РФ от 20 апреля 2000 г. N 354 гласит:
п.1 Установить, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 996 "О дополнительных социальных гарантиях родителям военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:
...
- членов семей военнослужащих - граждан Российской Федерации (далее - членов семей военнослужащих - граждан), проходящих военную службу по контракту (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении военнослужащих), на основаниях, установленных для военнослужащих, - от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом к новому месту военной службы; к месту использования отпуска и обратно (один раз в год);
то ссылка на п.67 не может быть правомерна по причине того, что НПА имеющим большую юр. силу установлена компенсация проезда членам семьи в/сл без всяких исключений.