Вопросы переработки, отгулов и учёта времени

[bush]

Нормативно-правовые акты и руководящие документы, имеющие отношение к вопросам переработки, отгулов и учета служебного времени в МО РФ:

1. Федеральный закон РФ от 27 мая 1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Статья11. Служебное время и право на отдых.
2. Приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Порядок
учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха.
3. Устав Внутренней службы ВС РФ: статья 8 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы) и статьи 219-226 (распределение времени и внутренний порядок в повседневной деятельности военнослужащих).
4. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1 (когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы).
5. Приказ МО РФ от 10.11.98 №492 "Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих". (аналоги 492-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 26.11.2018 №600, Приказ ГУСП от 5.12.2005 №37, Приказ ФСБ РФ от 26.12.2001 №685, Приказ ФСО от 28.07.2016 №348)
6. Приказ МО РФ от 30.10.2015 №660 - пункт 25 и приложение №7: форма и порядок ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха
7. Приказ МО РФ от 14.02.10 №80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (аналоги 80-го ПМО для военнослужащих других силовых структур: Приказ Росгвардии от 28.09.2019 №335, Приказ ГУСП от 19.11.2012 №87, Приказ ФСБ от 31.05.2007 №278, Приказ Спецстроя РФ от 09.02.2010 №50)
8. Трудовой кодекс РФ:  Статья 91. Устанавливает нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени (40 часов), которую, согласно пункта 1 статьи 11 ФЗ ОСВС, не должна превышать общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих службу по контракту.

[lancepok]

юрисконсульт лишь просто подтвердил действия командования

Просто он играет на стороне командира части, потому и врёт вам, что командир прав.

в конце первого квартала, всю переработку «списали»

В суд. Но с учетом вышепроцитированного мнения Пленума ВС, после 31.03.2022 суд Вам скорее всего "простит" всю переработку 2020-го года. Это не значит, что после этого срока по закону Вам эти отгулы не положены, это просто значит, что суд сможет отказать Вам независимо от наличия у Вас права на них. 
 

пытаюсь узнать все правовые тонкости и аспекты данного вопроса. Сильно прошу не пинать)

PS. Всевозможные тонкости учета и компенсации переработки можно найти в данной теме, а так же в смежных - Служебное время и право на отдых для военнослужащих, несущих боевое дежурство (БД) и Денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха. Начинать лучше всего с прочтения НПА, перечисленных в закрепленной наверху шапке темы.

[Samaraha]

Всех приветствую! У меня вопрос из практики по данной теме. Я беру сутки отдыха за 2020 год за несение вахты. Их накопилось порядка 100 суток. Если я их возьму сейчас - могу я их «гулять» до февраля 2022 года?

[Chingishan]

Нет не можете.
Потому что:
3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

[ice_x]

Вопрос. Если отпуск (30суток) за 2021 год брать в 1-ом квартале 2022 года, то обязательно он должен быть закончен до апреля или можно, допустим, взять его в конце марта?

[lancepok]

Если отпуск (30суток) за 2021 год брать в 1-ом квартале 2022 года...

Вот уже более 6 лет как в пункте 14 статьи 29 ПоППВС нет никакого "первого квартала" и неиспользованный основной отпуск за прошлый год допускается предоставлять до конца текущего. Другое дело, что если Вы не относитесь к одной из категорий, перечисленных в пункте 12 статьи 29 ПоППВС, то не Вы выбираете "когда взять отпуск", а командир решает, когда Вас туда отправить.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

А почему Вы думаете, что допсутки отдыха обязательно должны быть присоединены к отпуску? Samaraha ничего про отпуск не писал.

Я беру сутки отдыха за 2020 год за несение вахты. Их накопилось порядка 100 суток. Если я их возьму сейчас - могу я их «гулять» до февраля 2022 года?

Если командование согласится предоставить их Вам все и подряд, можете. Но оно так делать не обязано, так как:

УВС ВС РФ
220. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых в другие дни недели решением командира воинской части (подразделения) с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы.

При этом Вам следует помнить, что по мнению Пленума ВС срок обращения в суд за заработанными в 2020-м году отгулами заканчивается 31 марта 2022 года. Поэтому если командир решит Вам эти отгулы "простить" и Вы пропустите данный срок, то выбить их будет практически невозможно. 

 

[Samaraha]

Хочу пояснить, что в в нашей части уже есть судебная практика где по решению суда накопившиеся дни отдыха военнослужащему перед увольнением предоставлялись. Мне важно было узнать сгорают ли они за 2020 год после 1 января 2022.

[ice_x]

Вот уже более 6 лет как в пункте 14 статьи 29 ПоППВС нет никакого "первого квартала" и неиспользованный основной отпуск за прошлый год допускается предоставлять до конца текущего. Другое дело, что если Вы не относитесь к одной из категорий, перечисленных в пункте 12 статьи 29 ПоППВС, то не Вы выбираете "когда взять отпуск", а командир решает, когда Вас туда отправить.

В общем, то что в 2022 году отгулять можно в любое - это уже хорошо. Так как по графику 2021 года отпуск был потерян, поэтому каждый год гулять в "****БРЕ" уже надоедает.
Второй момент. Командир каким образом решает меня туда отправить? на каком основании, графика отпусков или просто сидел и подумал, что надо меня именно сейчас в отпуск отправить? А как же плановые отпуска, допустим если билеты куплены, а отель забронирован, а командир меня не отпускает, то кто мне это компенсирует?

[lancepok]

в нашей части уже есть судебная практика где по решению суда накопившиеся дни отдыха военнослужащему перед увольнением предоставлялись.

Насколько свежа эта практика? Ссылку или текст решения выложить можете? А то это как-то мало сочетается с рекомендациями Пленума ВС судьям:

Постановление Пленума ВС от 29.05.2014 №8
21. ...
В тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

Командир каким образом решает меня туда отправить?

В соответствии с ПоППВС:

11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.

Что касается плана отпусков, то это не закон Ома: командир его утверждает и имеет полное право вносить туда необходимые ему изменения "по ходу пьесы" столько раз, сколько потребуют интересы службы и поддержание боеготовности.

А как же плановые отпуска, допустим если билеты куплены, а отель забронирован, а командир меня не отпускает, то кто мне это компенсирует?

Никто, так как это ваша личная инициатива - покупать билеты и бронировать отели заранее, до получения отпускного билета. "Проблемы индейцев шерифа не сношают." (с)
 

[ice_x]

В общем ясно, понятно. Отпуск положен, только когда командир захочет отпустить.
Второй момент, зачем тогда пишется рапорт, что прошу предоставить отпуск с такого-то по такое-то? Без написания рапорта могут приказом отправить в отпуск?

[zkv]

зачем тогда пишется рапорт, что прошу предоставить отпуск с такого-то по такое-то?

Военнослужащий имеет право просить.

Без написания рапорта могут приказом отправить в отпуск?

Могут.

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

Система ГАРАНТ: https://base.garant.ru/180912/#ixzz7CMWn4aS0

[lancepok]

Добавлю к сказанному ув. zkv

зачем тогда пишется рапорт, что прошу предоставить отпуск с такого-то по такое-то?

Ещё и для того, чтобы сообщить команованию "отпуск буду проводить там-то и там-то, со мной следуют те-то члены семьи", исходя из чего будет рассчитываться время на дорогу и выдаваться ВПД (если они положены). Если рапорт не писать, отпуск получится "при части" - без выезда.
 

[zkv]

Дополню дополненное: можно в рапорте также попросить предоставить часть отпуска, а не отпуск целиком, а также о присоединении к отпуску "переработки" и (или) дополнительного отпуска. Но это вовсе не обязывает командира части предоставить отпуск

... с такого-то по такое-то...

Вполне могут "сдвинуть" начало отпуска +/- на неопределённое время, соответственно и его окончание. Да и вообще не царское это дело вряд ли командир части будет сам считать отпуска всем подряд, максимум своим заместителям, непосредственно подчинённым командирам подразделений, ну может ещё некоторым особо нужным офицерам управления части. Всем остальным - рапорт по команде с проверкой расчёта отпуска "строевиком" или "кадровиком". Ну только если "залететь" и попасть на заметку командиру или запланировать дату отпуска без согласования с непосредственным и прямыми начальниками, тогда

... если билеты куплены, а отель забронирован, а командир меня не отпускает, то кто мне это компенсирует?

Увы, никто.

[Бенидикт]

подскажите пожалуйста как правильно написать рапорт на предоставление отгулов
Пользователь добавил: 16 Ноября 2021  20:44:41форма рапорта

[Chingishan]

У меня такой прокатывает.

[lancepok]

форма рапорта

Никакими НПА не установлена, а следовательно - произвольная.