О лицензиях на виды деятельности

[Mabell]

Это да     Будет еще веселее

[coroche]

уголовная ответственность за деятельность без лицензии -проблема Исполнителя, но...

У ст. 171 УК РФ есть и альтернатива - ст.169 УК. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

[Mabell]

У ст. 171 УК РФ есть и альтернатива - ст.169 УК. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Это как-то грустно.   И здесь мы плохие, и там не хорошие.  И как суд убедить, что тряпки - это вооружение, тоже не знаю.

[Ancient]

 
Подскажите, добры люди, были ли указания по нашей линии на предмет проверки данных о покупателях( лицензии)? Подпись вп можно и нарисовать?! Многие ли обзванивают, списываются с вышестоящими вп при заключении новых договоров?

[vadimr]

В рамках заключенного государственного контракта провели конкурс на поставку отдельных элементов.  Требование о лицензии в закупочную документацию включили.  Победитель торжественно вместо лицензии предоставляет письменное мнение на основании указанного Постановления, что лицензия не требуется. 

Мне кажется, ваши закупщики сами себя запутали. Если лицензия обязательна, то заявку без лицензии следует признать некомплектной и отклонить. Если лицензия необязательна, то надо аннулировать конкурс и проводить заново без такого требования. А объявлять победителем участника, который не удовлетворяет условиям конкурса – как-то чревато.

[Mabell]

Вопрос не в закупщиках, вопрос в том, что отнесение того или иного вида продукции к лицензируемому виду деятельности определяется по субъективному  мнению отдельных лиц, которое не всегда совпадает с написанным в законе.   

[Максим Андреич]

которое не всегда совпадает с написанным в законе

а в законе так написано, что в его формулировку можно загнать многое ))

[Mabell]

а в законе так написано, что в его формулировку можно загнать многое ))

ну, на мой взгляд, экипировка с трудом загоняется  под
"военная техника" - технические средства, предназначенные для боевого, технического и тылового обеспечения деятельности и обучения войск (сил), а также для контроля и испытания вооружения и военной техники;

"вооружение" - средства, включая составные части, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений и других объектов противника, а также средства, непосредственно обеспечивающие их применение (наведение, пуск, управление и обслуживание).

но допускаю, что просто нужно поменять точку зрения.   

ну сапогами, ладно, можно еще поразить живую силу противника, путем прицельного метания, а вот как заставить противника убиться об рюкзак???

[Максим Андреич]

экипировка с трудом загоняется  под

а чем экипировка не "тыловое обеспечение"?
я сейчас не утверждаю о необходимости лицензии, а просто рассматриваю формулировку.
Вообще, чтобы таких ситуаций не было, нужен перечень кодов ЕКПС, подпадающих под лицензирование.

[Mabell]

Вообще, чтобы таких ситуаций не было, нужен перечень кодов ЕКПС, подпадающих под лицензирование.

Подписываюсь под каждым словом
Пользователь добавил: 18 Июля 2017  09:29:11

а чем экипировка не "тыловое обеспечение"

Здесь смущает фраза в определении "технические средства" 

[@Oxotnik@]

Для "новичков" в оборонке внесу небольшую ясность:
Перечень руководящих документов, на основании которых требуется лицензия предприятиям, выполняющим работы по ГОЗ.





Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии
 
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
8 ) разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
9) разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
12) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
(п. 12 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
   Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности:
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2018 года Федеральным законом от 27.10.2015 N 292-ФЗ часть 1 статьи 12 дополняется новым пунктом 52.
2. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в случае, если указанные перечни не установлены федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения изменений в предусмотренный настоящим Федеральным законом перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.
 




Распоряжение Правительства РФ от 14.06.2013 N 976-р (ред. от 09.08.2016)
«Об утверждении перечня продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен (за исключением ядерного оружейного комплекса)»

Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 14 июня 2013 г. N 976-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ, НА КОТОРУЮ
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЯДЕРНОГО ОРУЖЕЙНОГО КОМПЛЕКСА)

Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РФ от 22.06.2016 N 1289-р,
от 09.08.2016 N 1663-р)

1. Самолеты
2. Вертолеты
3. Беспилотные летательные аппараты <*>
4. Корабли и суда
5. Ракеты-носители и разгонные блоки
6. Космические аппараты (корабли)
7. Ракеты
8. Ракетные комплексы
9. Системы и средства противовоздушной обороны
10. Танки
11. Боевые бронированные машины <*>
12. Военно-гусеничная и инженерная техника
13. Транспортные средства и самоходные шасси <*>
14. Артиллерийские установки
15. Артиллерийское и стрелковое вооружение (в том числе средства ближнего боя)
16. Системы управления вооружением <*>
17. Пусковые установки ракетного оружия, торпедные аппараты, аппаратура корабельного вооружения <*>
18. Комплексы управления оружием <*>
19. Комплексы управления взлетом и посадкой авиационных средств
20. Комплексы радиолокации, радионавигации, радиоэлектронной борьбы <*>
21. Комплексы неакустического обнаружения
22. Комплексы управления техническими средствами <*>
23. Системы и комплексы связи, телевизионные комплексы <*>
24. Средства радиационной, химической и биологической защиты
25. Системы и комплексы защиты от несанкционированного применения оружия
26. Комплексы гидроакустические и гидролокационные
27. Информационно-управляющие комплексы <*>
28. Системы информационного обеспечения <*>
29. Системы информационного противодействия <*>
30. Специальные системы, средства и комплексы связи <*>
31. Специальные вычислительные комплексы <*>
32. Специальные средства вооружения и военной техники для обеспечения безопасности государства, правоохранительной деятельности и ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф <*>
33. Специальные комплектующие изделия, сырье и материалы со специальными свойствами, применяемые только для производства товаров (работ, услуг) по государственному оборонному заказу <*>
34. Комплектующие изделия для ракетно-космической техники (двигатели, двигательные установки, сборочно-защитные блоки, головные обтекатели, системы управления, гироскопические приборы)
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 09.08.2016 N 1663-р)
35. Главные и резервные двигатели, энергетические установки (в том числе корабельные паропроизводящие и паротурбинные установки)
36. Системы электрохимической регенерации воздуха.







Принят и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 25 ноября 2014 г. N 7-ек

ЕДИНЫЙ КОДИФИКАТОР
ПРЕДМЕТОВ СНАБЖЕНИЯ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
ЕК 001-2014

Дата введения -
1 июля 2015 года

Предисловие

1 Разработан Обществом с ограниченной ответственностью "Центр каталогизации и информационных технологий" (ООО "Каталит"), Федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр каталогизации", Федеральным государственным бюджетным учреждением "46 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации".
2 Принят и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 ноября 2014 г. N 7-ек.
3 Введен взамен Р 50.5.002-2001.

Информация об изменениях кодификатора, его пересмотре или отмене публикуется в "Указателе государственных военных стандартов" и в периодических информационных указателях государственных военных стандартов (ИУС).
Данная информация размещается также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет и в указателе "Национальные стандарты".

1 Область применения

Единый кодификатор предметов снабжения (ЕКПС) содержит перечень групп и классов предметов снабжения для федеральных государственных нужд и перечень федеральных органов исполнительной власти (государственных заказчиков), осуществляющих разработку, ведение и согласование разделов Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд <1>.
--------------------------------
<1> Перечень федеральных органов исполнительной власти (государственных заказчиков), ответственных за разработку и ведение разделов Федерального каталога продукции, составлен на основе утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2001 г. N 436 [1] "Перечня групп однородной продукции и федеральных органов исполнительной власти, ответственных за формирование и ведение разделов Федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд" и приведен в приложении А.

Группы и классы, отмеченные знаком "*", отсутствуют в международном классификаторе ACodP-2 и содержатся в ЕКПС ввиду специфики отечественной номенклатуры продукции для федеральных государственных нужд. Указанные группы и классы предназначены для внутреннего применения в рамках Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.
Настоящий кодификатор подлежит применению организациями при проведении работ по каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.

2 Нормативные ссылки
В настоящем кодификаторе использована ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р 51725.2-2012 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Термины и определения

3 Термины и определения
В настоящем кодификаторе применены термины с соответствующими определениями по ГОСТ Р 51725.2.

4 Группы и классы предметов снабжения
для федеральных государственных нужд
Группа 19 Корабли, суда, понтоны и плавучие доки

Включает: только корабли, суда, малые суда, плавучие доки и суда-землечерпалки в целом.
Финальные изделия, сборочные единицы, составные части, приспособления или принадлежности, используемые в (или на) изделиях, перечисленных выше, классифицируются в группе 20 и в других группах (кроме классов группы 19) в зависимости от изделий, в которых они применяются.
Класс 1905 Боевые и десантные корабли
Включает: подводные лодки, авианесущие корабли, линкоры, крейсеры, эскадренные миноносцы (эсминцы), сторожевые корабли (фрегаты, корветы), десантные корабли, боевые катера, корабли с динамическими принципами поддержания (КДПП), минно-тральные корабли, противолодочные корабли.
Класс 1910 Транспортные суда для перевозки пассажиров и войск
Класс 1915 Сухогрузные и наливные суда
Также включает: суда, предназначенные для перевозки жидких, твердых, газообразных и других грузов, и суда комплексного снабжения.
Класс 1920 Промысловые суда
Класс 1925 Корабли специального назначения и суда обеспечения
Также включает: корабли управления, разведывательные корабли, противодиверсионные корабли, учебные корабли, корабли освещения подводной обстановки, суда навигационно-гидрографического обеспечения, поисково-спасательные суда и подводные лодки, спасательные буксирные суда, судоподъемные суда, противопожарные суда, водолазные суда, подводные лодки специального назначения, специальные суда (судоремонтные заводы, плавучие мастерские, суда размагничивания, суда контроля физических полей, кабельные суда, буксиры, ледоколы), глубоководные аппараты, подводные средства движения водолазов, суда обеспечения и др.
Класс 1930 Грузовые баржи и лихтеры
Также включает: лихтеровозы для самолетов, железнодорожные паромы и другие виды транспортировочных судов (барж), баржи-склады, шаланды.
Класс 1935 Баржи и лихтеры специального назначения
Включает: деррик-краны, копры и камнедробильные суда; баржи - установщики воздушных заграждений; испытания катапульт и торпед; баржи с оборудованием для приготовления и укладки бетона, строительства дамб и насыпей и их отделки; баржи для удаления загрязнений и тушения огня и другие баржи с насосными установками; плавучие дома, за исключением барж с энергетическими установками, барж-рефрижераторов, барж с установленными на них подъемными кранами, буксирных караванов барж.
Не включает: боевые десантные баржи.
Класс 1940 Малые суда
Включает: моторные и немоторные малые суда, катера и рейдовые суда обеспечения (гидрографические, поисково-спасательные, пассажирские, разъездные и др.), аварийно-спасательные лодки для летчиков, яхты, надувные лодки.
Не включает: рыбопромысловые суда, спасательные плоты (включая надувные), понтонные парки.
Класс 1945 Понтоны
Включает: судоподъемные понтоны.
Не включает: плавучие сухие доки, материальную часть понтонов (защиту, буи и т.п.), наплавные мосты, паромно-мостовые машины, понтонные парки (комплекты) и т.п. (класс 5420).
Класс 1950 Плавучие доки
Включает: ремонтные, судоподъемные, транспортные доки.
Класс 1955 Землесосные снаряды
Включает: дноуглубительные снаряды.
Класс 1990 Прочие суда, не вошедшие в другие классы данной группы

Группа 20 Судовое и морское оборудование
Класс 2010 Составные части пропульсивной установки
Также включает: валы гребные, дейдвудные, упорные, карданные (движителей), промежуточные; кронштейны валов; движители (винты гребные фиксированного и регулируемого шага, водометные, крыльчатые); средства активного управления (подруливающие устройства, поворотные колонки); трансмиссии, реверсивные и редукционные устройства, их элементы и запасные части.
Класс 2020 Мачты. Стрелы. Такелаж
Также включает: подъемно-мачтовые и выдвижные устройства (без изделий вооружения, установленных на них), их элементы и запасные части, такелажные скобы, коуши, такелажный инвентарь.
Класс 2030 Судовые палубные механизмы
Включает: рулевые машины; системы управления техническими средствами; комплексные системы управления техническими средствами кораблей и судов, в том числе: системы управления движением, общекорабельными техническими средствами, механизмами и вспомогательными механизмами; аппаратуру измерения крена и дифферента; механизмы приводов и автоматику успокоителей качки; приборы и устройства автоматики, на которых строятся или совместно работают системы управления техническими средствами, их элементы и запасные части; корабельные шпили, лебедки, брашпили и швартовные барабаны (брашпилей), вьюшки, шлюп-балки, подъемно-опускные устройства (лифты, подъемники), их составные части; спасательные средства и устройства.
Класс 2040 Дельные вещи, изделия и детали судовых устройств
Также включает: малые и морские якоря, водонепроницаемые двери, стекла к иллюминаторам, их элементы и запасные части, корпусную протекторную защиту.
Класс 2050 Буи
Также включает: вехи.
Класс 2060 Промысловое оборудование
*Класс 2070 Радиоэлектронное оборудование и корабельные технические средства разведки
Предметы снабжения включены в классы групп 58 и 59.
Класс 2090 Прочее корабельное и судовое оборудование, не вошедшее в другие классы данной группы
Также включает: паруса, веревочные лестницы, трапы, корабельный инвентарь, весла.

ГОСТ РВ 51540—2005
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЕННАЯ ТЕХНИКА
Термины и определения
Дата введения — 2006—01—01
1   Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области военной техники.
Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах доку¬ментации и литературы в области военной техники, входящих в сферу работ по стандартизации и (или) использующих результаты этих работ.
2   Термины и определения
Общие понятия
1   военная техника; ВТ: Техника, предназначенная для ведения и обеспечения боевых действий, управ¬ления войсками, их обучения, испытаний и обеспечения заданного уровня готовности этой техники к ис¬пользованию по назначению.
Примечание — Военная техника является частью военной продукции
2   изделие военной техники; изделие ВТ:
3   боевая техника: Часть ВТ, предназначенная для боевых действий.
Примечание — Примерами боевой техники являются: танк, боевая машина пехоты, крейсер
4   вооружение: Часть боевой техники, представляющая собой совокупность оружия, технических средств,
обеспечивающих его применение, и средств воздействия.
Примечания
1   Средствами воздействия могут быть: боеприпасы, боевая часть управляемой ракеты, лазерный луч, инфра¬красное излучение и др. Средства воздействия периодически расходуются и пополняются.
2   Примерами видов вооружения являются: боевое стрелковое вооружение, артиллерийское вооружение, бомбо¬вое вооружение, радиотехническое вооружение и др.
5   оружие: Изделие ВТ, предназначенное для поражения цели или доставки к ней средств воздействия
6 боеприпасы; БП: Изделия военной техники одноразового применения, предназначенные для пораже¬ния цели или выполнения задач, способствующих поражению цели или препятствующих действиям противника, и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический, вышибной заряд или их сочета-ние. [ГОСТ В 20313—74, статья 1]
7   система военной техники; система ВТ: Изделие ВТ, представляющее собой совокупность функцио¬нально связанных комплексов ВТ, отдельных образцов ВТ и технических средств, обеспечивающих их
применение, объединенных единой организацией функционирования и общим управлением для выполне¬ния задач, определенных ее назначением.
Примечание — Примерами системы военной техники являются: система управления войсками, космическая система, ракетно-космическая система, система предупреждения ракетного нападения
8   комплекс военной техники; комплекс ВТ: Изделие ВТ, представляющее собой совокупность функцио¬нально связанных образцов ВТ и технических средств, обеспечивающих их применение, объединенных
для выполнения задач в соответствии с их назначением.
Примечания
1   Комплекс военной техники может входить в состав системы военной техники.
2   Примерами комплекса военной техники являются: комплекс авиационного вооружения, корабельный ракет¬ный комплекс стратегического назначения, наземный ракетный комплекс стратегического назначения и др.
9   образец военной техники; образец ВТ: Изделие ВТ, предназначенное для выполнения задач в соответ¬ствии с его назначением самостоятельно и имеющее присвоенное в установленном порядке обозначение.
ГОСТ РВ 15.307-2002

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система разработки и постановки продукции
на производство

ВОЕННАЯ ТЕХНИКА. ИСПЫТАНИЯ
И ПРИЕМКА СЕРИЙНЫХ ИЗДЕЛИЙ
Основные положения
3.1.14    Изделие ВТ - техническое средство, предназначенное для выполнения боевых задач, технического и (или) тылового обеспечения войск, входящие в него составные части, комплектующие изделия межотраслевого применения, а также оборудование и аппаратура для обеспечения его эксплуатации и ремонта, включая учебно-тренировочные средства для обучения войск.
3.1.15    Образец ВТ - изделие ВТ, предназначенное для выполнения боевых задач или задач технического, тылового и других видов обеспечения войск самостоятельно или в составе комплекса (системы) ВТ.
3.1.16    Комплекс (система) ВТ - по ГОСТ РВ 51540.
3.1.17    Составная часть образца (комплекса, системы) ВТ - самостоятельная часть изделия ВТ, предназначенная для выполнения определенных технических функций в составе образца (комплекса, системы) ВТ, представляющая собой совокупность сборочных единиц и (или) деталей, объединенных общим конструктивным (схемным) решением.
3.1.18    Комплектующее изделие межотраслевого применения - изделие военной техники, предназначенное для выполнения определенных технических функций в составе изделий ВТ или их составных частей, создаваемое не для конкретного изделия ВТ по самостоятельным комплектам конструкторской и технологической документации и не подвергаемое изменениям в процессе создания изделий ВТ, в которых его применяют.

В настоящем посте указаны основные руководящие документы, но есть еще уточняющие. Если кого-то интересует более подробно пишите вопросы постараюсь более расширено пояснить.

[Максим Андреич]

Для "новичков" в оборонке внесу небольшую ясность:

Ясности здесь нет и не будет, поскольку определение ВВТ (а тем более их составных частей) очень размыто.
Справочника кодов ЕКПС, подлежащих лицензированию, также нет. Поэтому по каждому конкретному спорному случаю придется запрашивать лицензирующий орган.

Зы. Забыли еще про основополагающее ПП РФ от 13.06.2012 N 581

[@Oxotnik@]

Поэтому по каждому конкретному спорному случаю придется запрашивать лицензирующий орган.

Согласен, но хотелось внести немного ясности для новоиспеченцев, чтобы им радужно не рисовалось представление о шаровой доступности ГОЗ.

К перечню документов добавлю еще:
 - ПП № 207 от 19 марта 2001 года "Об утверждении положения о лицензировании деятельности в области ВВТ";
 - Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1083 (в ред. от 05.12.2016) "Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству";
 - Указ Президента РФ от 10.09.2005 № 1062 (в ред. от 26.08.2016) "Вопросы военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами";
 - ПП № 1489 от 25.12.2014 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы по оборонному заказу";
 - ПП № 957 от 21.11.2011 (в ред. от 05.05.2017) "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";
 - ПП № 693 от 29.07.2013 (в ред. от 25.12.2014) "Об утверждении Правил установления квот обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов и формирование их перечня и объема для выполнения ГОЗ";
 - Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (в ред. от 27.03.2017) "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации";
 - Приказ Росстандарта от 25.11.2014 № 7 - ек "О принятии кодификатора";
 - ПП от 14.01.2017 № 9 "Об установлении запрета на допуск товаров..."

[MAVI]

Добрый день, коллеги! Прошу помощи: где-то здесь в темах проскакивала ссылка на указание ЗМО-НШ (врио) генерал-лейтенанта В. Михеева о лицензировании. Не получается найти... Нужен номер и дата указания для ссылки на него. Заранее благодарю!
Пользователь добавил: 02 Сентября 2017  11:37:40Опечатался выше: Указание ЗМО-НВ

[Максим Андреич]

о лицензировании

а если конкретней?
От НУВП было такое