Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[HESNAIKA]

И там же Верховный суд признал, что до 8 июня 2012 г. в России действовало 2 порядка обеспечения ДД. А коль 1535 нельзя пользоваться в развитие цепочки нового порядка начисления оус, то можно развить мысль о праве использовать 200 приказ до 8 июня.

Звучит красиво, и даже очень но как бы сказал правильный тыловик, связыватся нерентабельно  , Хотя если есть время чяго бы не помаятся 

[HESNAIKA]

(про прыжки) думаю не про нас... тогда бы выполнившие норму налета получали 100%, у нас исполнение обязанностей не связано с выполнением прыжков (нет постоянного характера указанной деятельности), а чем виноваты отстраненные по диагнозам от выполнения УТП, да и нелепо как то прыгнуть 2 раза и весь год прибавку нехилую иметь. Или им только за месяц платили?

Ну это как на это посмотреть, в сосответствии с приказами приступать к полетам после выполнения не меннее двух прыжков, интервал выполнения прыжков не меннее 12 месяцев , так что норма есть и постоянный характер деятельности тоже. Ну а по диагнозам это дохтора отстраняють, хотя в 455 приказе ток одна статья об ентом говорит по весу, хотя никто не запрещает при желании сигануть. А платить должны не за месяц , а за год 

[shureman1]

про  пр. МО 200 вообще забудьте (с 01.01.12 г.)
все приказы МО подзаконны актам Правительства, в частности ПП 1073 действовало именно с 01.01.12 г., условие выполнения норм налета в нем было, в свою очередь уже существовал 1535. Вот собственно и вся цепочка. Одна была бы только неясность - это размер надбавки (и только в этой связи можно было бы оглянуться на 100% из пр МО 200).
(в свое время вообще отсутствовал приказ МО по выплате компенсации за "переработку", однако по ФЗ "О статусе" суд обязывал ее выплачивать)

А про прыжки действительно бессмысленно тут что либо утверждать или оспаривать покуда нет четко доложенной картины: где, когда, кому, за что, в каком размере, по какому основанию..."а был ли мальчик то?"

лично я отстранен от прыжков по спине и шее, при всем моем уважении денежков я не буду сигать...да и в молодости я насигался 170 раз (навык как говорится устойчивый))) суть не в этом. Наши прыжки - связаны с должностными обязанностями, это как сдача нормативов по физо -положено и точка. А в приказе надбавка выплачивается "проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом"  исполнение нами обязанностей связано с подготовкой и эксплуатацией авиационной техники как на земле, так и в воздухе, при этом ничто нас не обязывает в это время попрыгивать ну как то так. максимум -это получить надбавку 1 раз за тот месяц в котором прыгнул.   

как говорится мое видение, спорить с пеной у рта не буду, мнение других отличное от моего имеет право на существование

[HESNAIKA]

Ну это как подойти, раньше в приказах звучало по типу физо, можеш прыгай, отстранили не прыгай. А сейчас фразеология в руководящих и направляющих одна,летный состав выполняющий полеты не меннее двух прыжков с перерывом в 12 месяцев , а об освобождении летающих от попрыгушек в них уже ни слова  Ну а за месяц который прыгал, это уже не ОУС, а типа Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, а это из другой оперы, там не светит

[shureman1]

да фиг с ними с НПА, они нынче большинство чуднЫе

согласись - как то не ГУТ сигануть 2 раза и отгрести на год ежемесячную надбавку в 50%, а СПДГшники получат столько же за свои сурьезные нормы. Я не говорю про то что ты еще и летаешь, тогда типа еще +70% (но не более 100% в сумме), просто у меня в жизни был год без самолета (на заводе капремонтился) и тогда круто конечно за 2 то прыжка поиметь бабла

я повторюсь, я уже готов принять условие выполнения нормы налета, НО только в логичном применении - невыполнившим норму но летающим -тоже платить в каком то меньшем размере, пускай это будет 50%. А вообще при таком подходе уместен пропорциональный подход от % нормы, либо ежемесячная норма (при этом отпуска, болезни как и всегда -с оплатой, и учет независящих от ЛС причин невыполнения)

и еще для прикола посмотрите внимательно в пр МО 200 как НОУС устанавливалась морячкам - что мы видим теперь...

[lancepok]

Ну это как подойти, раньше в приказах звучало по типу физо, можеш прыгай, отстранили не прыгай. А сейчас фразеология в руководящих и направляющих одна,летный состав выполняющий полеты не меннее двух прыжков с перерывом в 12 месяцев , а об освобождении летающих от попрыгушек в них уже ни слова  Ну а за месяц который прыгал, это уже не ОУС, а типа Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, а это из другой оперы, там не светит

По поводу ОУС за прыжки лётному составу: там ещё одна засада, в виде обязательности выполнения годовой нормы прыжков:

проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков с парашютом за истекший год;

И не факт, что за такую норму будут считать именно положенные лётчикам 2 прыжка в год, а не нормы, указанные в Приложении №5 к ПМО №2700 (хотя в этом приложении и сказано что оно к 59-му пункту, а не к 53-му).

А вот к получению лётным составом прыжковой надбавки за риск для жизни и здоровья, в пункте 59 никаких препятствий не наблюдаю: прыгнул - получи.
 

[Василий Валентинович]

Да shureman1 безусловно прав, если было бы так просто с прыжками, то много бы было кто получал. При подаче заявления на ОУС, мы приписали 50% за прыжки, нам суд в общем решении ответил, что 2 прыжка это не норма для лётного состава,а основание для допуска к полётам...И тут с нач ПДС начались столкновения и мы дальше эту тему не поднимали.

[Shturman174]

Всем доброго дня!!! Если я не ошибаюсь, на форуме бло даже решение суда, правда, не знаю вступило ли оно в силу и выплатили ли, о выплате суммарно 100% ОУСа за выполнение полётов и прыжков с парашютом, по-моему бортовой механик, выполнивший 2 прыжка спарашютом.

[maka_faza]

Да, было. Я сбрасывал. Мой товарищ отсудил. 100% за весь 2012г. выплатили в декабре. Сам тоже подавал, но пока в процессе.

[maka_faza]

стр 1

[maka_faza]

2

[maka_faza]

3 Прошу прощения за флуд, но меньше 300кб сжать не могу.

[shureman1]

СПАСИБО.

как то  хитро суд установил , что нормы налета выполнены))), не указав чем руководствовался, впрочем как и про норму прыжков...

очередное НЕ БЕССПОРНОЕ решение суда.
судя по дате решения командир апелляцию не  подавал? (а то бы уже рассмотрели). у нас , боюсь, это не прокатит, командир не станет такой проект готовить.

вообщем держите нас в курсе (про себя) - интересно чем закончится. Удачи!

[maka_faza]

нормы налета он выполнил даже по 1535( 140 часов налетал), по прыжкам в исковом было указано. Покопаюсь сейчас, если найду его исковое, сброшу формулировку. Ком решил не заморачиваться и не подал. По мне что то затишье какое то. Подал в Флотский суд, пока не звонили.  Кстати, недавно прошел слух что в МА разработали и даже отправили на подпись в МО приказ об установлении нормы налета для выплаты НОУС в количестве 30 часов(ка-27), согл. 1535-110 часов. Но пока слух...

[shureman1]

а почему во флотский, это суд второй инстанции, вообще то должны вернуть с указанием подачи по подсудности - в гарнизонный.

я про нормы отметил, что странно когда суд в решении не объясняет на чем основаны его выводы.