Лётная НОУС, с небес - на землю (ПМО №1535 от 3.09.11 - новые нормы налета)

[lipfly]

    07 ноября 2011 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан один из наиболее значимых Федеральных Законов (ФЗ №306) - "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В обществе, естественно, это было принято противоречиво. С одной стороны - военнослужащие наконец обрели достойную зарплату, с другой - многие остались недовольны "оказанием чрезмерной чести" защитникам Отечества. Однако, как оказалось, обе многие пропустили самое главное...

   В 2011 году Главное командование ВВС во главе с генерал-полковником Зелиным ни раз удивляло российское общество коррупционными скандалами, провокационными телеграммами и глупыми интервью небесных генералов. Пожалуй, ни одному роду Вооруженных Сил не удавалось так "пропиариться" столь короткий срок. Однако, как оказывается, на этом было решено не останавливаться.

Буквально неделю назад ко мне начали обращаться бывшие сослуживцы и представители некоторых воинских частей ВВС. Причина тому - издание Приказа ГК ВВС (приложение к Приказу МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 года), устанавливающего новые нормы налета летного состава.

(кликните для показа/скрытия)

Согласно ему, с 2012 года для летчиков строевых частей определяется норма в 100-110 часов, для летчиков ЦБП - 50 часов. Что это меняет в жизни защитников воздушных рубежей нашей Родины? Это означает то, что Главком ВВС своим приказом свел на "нет" многолетние усилия депутатов Государственной Думы и Президента РФ. Объясню почему.
    Согласно Приказу Министра Обороны №200 от 30 июня 2006 года "Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности - на воинских должностях летного состава и выполняющим полеты по планам боевой (учебно-летной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов. При этом офицерам, занимающим воинские должности летного состава в военных образовательных учреждениях профессионального образования (учебных центрах, курсах), организациях, а также в штабах и управлениях соединений и выше, надбавка выплачивается при условии выполнения в истекшем квартале установленных для них норм налета часов."
    "При невыполнении в истекшем квартале года установленных норм налета часов по независящим от указанных военнослужащих причинам (болезнь, отпуск, командировка и в других случаях) выплата надбавки в текущем квартале не прекращается".
    В редакции Приказа Министра Обороны №2700 от 30 декабря 2011 года данное положение имеет следующую формулировку: "Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в следующих размерах: 70% -  летному составу, выполняющему полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов".
    Таким образом, при невыполнении нормы налета - 100-110 часов, не зависимо от причин, повлекших это, летный состав дополнительные выплаты "за особые условия службы" не получит. Лично я, честно говоря, сомневаюсь, что даже половина летчиков ВВС (не говоря о штурманах) сможет налетать установленные часы, но страшно другое.
Согласно требованиям приказа МО РФ №2700, уже сейчас большинство офицеров летного состава лишается дополнительных выплат "за особые условия службы" по результатам летной деятельности в 2011 году. В связи с реформированием, проведением учений и другими мероприятиями, многие военнослужащие по независящим от них причинам не выполнили установленные ранее нормы налета размером в 50 часов. Несмотря на то, что закон обратной силы не имеет, финансовые органы ВС РФ приступили к формированию списков лиц, которым дополнительные выплаты не положены. В совокупности с лишением летного состава надбавки за классную квалификацию, это привело к росту недовольства и напряженности в воинских частях ВВС. Финансовые органы формируют списки "лишенцев", офицеры готовят иски в суд.
    Удивляет, правда, совсем другое. Все то, что выше было мной упомянуто, очевидно и лежит на поверхности. Командиры воинских частей находятся в курсе событий, в их курсе находится и лично Главнокомандующий ВВС. Однако, история повторяется. Главное командование ВВС в течение года игнорировало неоднократные доклады о поборах с летного состава в воинских частях, что в итоге вызвало социальный взрыв. Сейчас оно игнорирует очевидные факты, которые вновь ведут к губительным последствиям. Офицеры, с которыми я имел честь общаться, считают, что нововведения Главкомата ВВС вновь приведут к:
1. Дальнейшему социальному расслоению военнослужащих;
2. Активизации коррупционной деятельности среди командного состава;
3. Фальсификациям при заполнении полетной документации;
4. Ущемлению прав военнослужащих, которые по не зависящим от них причинам не могут в отдельно взятый период выполнять полеты (командировки, обучение в академии, лечение после катапультирования и т. д.)
     Лично Президент РФ не готовит законопроекты и приказы. Он формирует идею, концепцию, направленную на улучшение финансового положения военнослужащих, повышение престижа военной службы. Можно обо многом говорить и спорить, но в целом увеличение денежного довольствия в армии было принято с радостью. Однако, лично у меня складывается впечатление, что на протяжении года действия отдельных должностных лиц ВВС направлены на дестабилизацию ситуации и разрушение идей, декларируемых первыми лицами государства. Вероятно, что первопричина тому - непрофессионализм и невежество.

Текст Приказа МО РФ №1535 от 03 сентября 2011 >>>

Приказ МО от 3.09.11 №1535 также доступен в Файловом Архиве Форума. Текст приказа взят на информационно-правовом портале "Гарант".

[shureman1]

надо немного подождать... в том что что то мутится сомнений нет, много разговоров пошло в том числе и на командирском уровне. Просто лучше владеть достоверной информацией.
А то у нас пом. командира по правовой -браво утверждает что в Верховном суде якобы уже что то рассмотрено с упоминанием 1535 и мы все продули, он дескать видел заявление на сайте суда, а дату называет 20.02.13 г.  Вот только из рассмотренных  "военных" в этот день только моя заява и она про постановление 1073, и только здесь я писал что в приложенном мною к заяве решении Североморского суда говорится о 1535. Вот думаю наш помпоправовой -"слышал звон да не знает где он" . А еще он не вкуривает, что это им предстоит держать путь в Военную коллегию, если их же кассацию по вологодцам расхерачит президиум ленинградского суда
Что бы там не приняли верхи в ближайшее время, нас устроит только победа вологодцев в Военной коллегии ВС (а позиция Минюста им в помощь) потому что тогда весь 2012 г и до сих пор пройдут под флагом приказа МО РФ №032 , и число получающих надбавку значительно возрастет. А если еще и установят процентов этак 50 для невыполнивших - "поднимутся "(в плане бабок) и другие братья. Не получат только нелетавшие (и то если не распишут в НПА уважительные причины нелетания - типа как у нас было -самолет на капремонте и ты однотипный)))

[Shturman174]

Да, забыл сказать...наша кассационная жалоба, направленная в Президиум ВС, была отправлена без рассмотрения, по причине, якобы, неправильной уплаты госпошлины, мол: "вы заплатили в гривнах, а надо в рублях, сумма не соответствует и отправлена не на те реквизиты"....нет, я согласен, что мы могли допустить такую оплошность, но это не означает, что наше дело нужно претормозить или же отправить обратно, а вы сочиняйте дальше частную жалобу на наше определение. Да, и к тому же они не учитывают, что все пакеты документов идут с Украины, а это ох как не удобно, да и ждать ответа приходится чут ли ни месяц. Остаётся ждать 6 марта, что нам скажут по апелляции. Вот как-то так. Не дают нам забыть, что мы находимся в армии))

[shureman1]

да по кассации так жестко по ст. 379.1 за нарушение ч.7 ст.378 (не та сумма, или сумма ушедшая по другим реквизитам не признается уплаченной государственной пошлиной)

[HESNAIKA]

У нас при норме в 110 в 2012 на летчика планировалось 90, на 2013 45. И как тут выполнять нормы? Кстати сегодня в ЕРЦ звонил, сказали что летному составу, не выполнившему нормы налета будут платить 20% ОУС, причем уже с марта. На каком основании так и не понял, но что-то типа за безаварийность. У кого-нибудь еще есть такая инфа?

За безаварийную работу, короче бетонка    дослужились   

[Shturman174]

Shureman, именно эти статьи мне и перечислила девушка по телефону когда звонил в Ростовский суд. Но, к чему такая жёсткость ведь дело не в деньгах? Или же они со всеми так. Короче, очередная палка в колёса на нашем пути, ну ничего. А когда кассация в Питерском суде?

[shureman1]

это как раз тот самый случай когда наши эмоции никого не волнуют, так прописал Закон))) причем если такой косяк на стадии гарнизонного суда -там заявление оставляется без движения и выносится определение с указанием разумного срока для устранения нарушений, а после устранения возобновляется движение с даты подачи. Такой же порядок и при апелляции (как то гуманнее))) А вот кассация жестче.Просто всем надо прежде чем отправлять заяву смотреть внимательно те статьи в которых прописаны основания для возврата заявления. (я боялся таких косяков при обращении в ВС, раз десять главу ГПК перечитывал, потом разобрался с реквизитами Госпошлины и размером , а когда метнул 25.12.12 г. до февраля сидел и бздел -вдруг что не так)

Наш командир только получил по почте решение питера по вологодцам, сегодня правовичка подтвердила что кассацию будут подавать, только у них итак завал , а подавать можно в течении 6 месяцев))) но все равно думаю они тянуть не станут ибо с 11.02.13 г. апелляционки вступили в законную силу не в пользу командира

[Nav51]

 сегодня правовичка подтвердила что кассацию будут подавать, только у них итак завал , а подавать можно в течении 6 месяцев))) но все равно думаю они тянуть не станут ибо с 11.02.13 г. апелляционки вступили в законную силу не в пользу командира

Вот же кобыла, на пакости у неё всегда время есть. А командир тоже молодец, за не подачу кассации уж точно ни кто его дёргать не будет.

[shureman1]

 так то оно так, НО не кассировать -т.о. признать правоту суда по 1535 следовательно фигачить ОУС всем нам - на это они пойтить НЕ МОГУТ...и Североморские решения их окрыляют как Рэдбуллл
а ей я сегодня прямо и сказал, зачем говорю мне кассацию подавать по своим отказам, судей и вас морочить,  Вы же все равно не сдадитесь и по вологодцам будете отбиваться - поэтому "удачи" а я подожду когда Вас Военная коллегия направит и будет нам счастье

[Shturman174]

Уважаемые, всем доброго утра. Выше обсуждался вскольз  вопрос по прыжкам. Кто располагает информацией каким приказом и где его можно найти определяется норма выполнения прыжков для летного состава. Забегая вперед, хотим подать заявление в суд на выплату 50% за прыжки. Спасибо заранее.

[serg]

 Shturman174.Я так понимаю речь идет о НОУС, а не о риск..., где платиться за каждый прыжок?
Тогда примерно так:50%. Выплата платиться в соответствии с  п.53 п.п.-в) Приказа МО 2700: проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение должностных обязанностей по которым связано с выполнением прыжков с парашютом, в зависимости при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков с парашютом за истекший год.
 Т.е. основанием для выплаты будет являться А)-должностные обязанности; Б)выполненная норма прыжков.
   Приказ Министра обороны Российской Федерации 2001 года № 155 «Об утверждении наставления по парашютно-спасательной и десантной подготовке авиации Вооруженных Сил Российской Федерации»:
28. Весь летный состав до начала выполнения полетов должен иметь не менее двух УТПП, а также пройти наземное катапультирование (только для экипажей, рабочее место которых оборудовано катапультными креслами). Личный состав, не отвечающий данному требованию, к полетам не допускается.
31. Периодичность проведения тренировок с каждым членом экипажа устанавливается КПП, планом боевой подготовки и распоряжениями командиров (начальников). Временное отстранение от полетов не освобождает членов экипажа от прохождения ПДП. Учет пройденных тренировок ведется командирами подразделений и начальником ПС и ПДС воинской части по каждому члену экипажа индивидуально.
Максимальный перерыв в выполнении УТПП летным составом не должен превышать 12 месяцев. В случае превышения указанного срока летный состав от полетов отстраняется до выполнения им прыжков с парашютом.
Есть еще организационно-методические указания ГК ВВС, они раскрывают все это, но в целом считаю основанием вышеуказанный приказ.(должностные обязанности).
Более тщательно об установлении именно вам, как летному составу нормы прыжков в 2012г.-поинтересуйтесь у ПДС-ника

[shureman1]

пришло решение Военной коллегии Верховного Суда - надежды не оправдались, полная ...ОПА, короче в двух словах в сухом остатке - у нас особые условия только при выполнении нормы, иными словами особые условия военной службы наступают на определенном часу полета
 Сегодня(завтра) товарищ выложит здесь (я не шибко продвинутый и оборудованный)))

Апелляция возможна в течении месяца, убываю в Москву в госпиталь 8.03.13 г., примерно знаю как можно поапеллировать-хватило бы сил (моральных) и воли - может толкну там...
Вариант:
Возможно среди Вас или Ваших коллег есть грамотный человек - способный составить апелляционную жалобу -обсудим и я метну (на авторские права не претендую)))

Вопрос важный и главное не оставаться в стороне -может кто выложит жалобу -покорректируем и вперед (вообщем я о том что рассматривать лучше какие то варианты жалобы целиком и править, а не подсказывать типа "не забудь включить такую фразу или мысль" , подобный документ должен быть изложен предельно четко в смысловом контексте и выстраивать его собирая по крупинкам предложения, формулировки и выражения от многих участников не даст на мой взгляд необходимого результата в достаточно короткий срок)

Попробуем ? или мы не  ? 

[Shturman174]

Вот и наше апелляционное решение - осавить без изменения. Это господа не ОПА это п...ц какой-то, других слов просто не находится. Постараюсь скинуть свою апелляционку или кассационку, но они не сильно-то отличаются друг от друга, и думаем, думаем как нам это всё применить на практике и растоптать это бесправие вместе со всеми их пережитками, а то уже задолбалось стучать в закрытую дверь.

[shureman1]

применительно к выплате НОУС в 2012 г. -и Вам и вологодцам крайне важно дойти до ВК ВС, причем добавляя крайний ответ Минюста. Тогда есть шанс что на уровне ВК ВС 1535 будет таки признан не подлежащим применению с даты издания. Тогда по 2012 г. вопрос для всех должен будет сняться (оценка прав должна пойти по 032). а вот дальше -время покажет...

а свой вариант как преодолеть"это бесправие" буду реализовывать в Москве в филиале № 3...им. Вишневского...

[Shturman174]

Удачи, Shureman...Вот так получается, человека вроде не знаешь, или знаешь да и то заочно, а переживаешь за него. 

[Shturman174]

Вот наша кассационная жалоба. Давайте подумаем, что из этого можно вынести, а что внести. Общими усилиями я, думаю, у нас получится не плохая жалоба...во всяком случае, мне бы да и всем нам так хотелось. Так что присоединяемся.