Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[недоподполковник]

Я имею ввиду выплачивать не всю сумму ЖС, а лишь разницу между размером ЖС расчитанным по коэффициенту 2.375 и размером ЖС расчитанным по коэффициенту исходя из реальной выслуги (1.85 или 2.25).

[Camon-72]

Если воин получил по бОльшему коэффициенту и остался служить, то ни что не мешает  провести расследование, установить факт служебной необходимости продолжить службу и, не возбуждая уголовного дела,  либо на основании  приказа командира части, либо на основании решения суда (через исполнительное производство) производить ежемесячные вычеты из заработной платы такого военнослужащего.

Согласно Вашей логике, можно и в/сл., прослужившему 10 лет получить ЖС как за 25 прослуженных лет и далее по Вашему тексту (расследование, исполнительное производство, ежемесячные вычеты и т.д.) Так?

[one_else]

Для признания в/сл категории после 98 года с выслугой  больше 10 меньше 20 с увольнением по льготным основаниям нуждающимся в ЖП в "Центррегионжильё"( не знаю как в других РУЖО) требуют : копию рапорта в/сл об увольнении, справку из отдела кадров " о планируемом сроке и причине увольнения", лист беседы с в/сл по поводу его увольнения, справку о выслуге лет, другие доки по приказу 1280. Так вот, просто так первые три документа в части в/сл никто не даст( без веских оснований), подсудное дело. Поэтому в/сл не сможет получить просто так ЖС с повышенным коэффициентом и остаться служить. А в/сл категории до 98 года признаются и так нуждающимися в ЖП по ИПМЖи получают ЖС с коэффициентом согласно своей выслуге. Поэтому какой может быть разговор про расследование, исполнительное производство, ежемесячные вычеты?

[lancepok]

Согласно Вашей логике, можно и в/сл., прослужившему 10 лет получить ЖС как за 25 прослуженных лет и далее по Вашему тексту (расследование, исполнительное производство, ежемесячные вычеты и т.д.) Так?

Camon-72, как за 25 лет не получится, только как за 20. Согласно п.9 ППРФ от 3.02.14 №76, тем, кто прослужил 10 лет и увольняется по СЗ, ДПВ или ОШМ, коэффициент устанавливается 2,375 (как при выслуге 20 лет). А при 25 календарных годах военной службы коэффициент будет 2,75.

Естественно, коэффициент 2,375 к тем, у кого выслуги более 10 но менее 20 лет, применяется только если кадры предоставили в ТО РУЖО веские доказательства того, что данный красноармеец подлежит увольнению именно по льготным основаниям. К тем, кто получает ЖС не будучи запланирован к увольнению, п.9 76-го ППРФ не применим.

 

[Camon-72]

Для признания в/сл категории после 98 года с выслугой  больше 10 меньше 20 с увольнением по льготным основаниям нуждающимся в ЖП в "Центррегионжильё"( не знаю как в других РУЖО) требуют : копию рапорта в/сл об увольнении, справку из отдела кадров " о планируемом сроке и причине увольнения", лист беседы с в/сл по поводу его увольнения, справку о выслуге лет, другие доки по приказу 1280. Так вот, просто так первые три документа в части в/сл никто не даст( без веских оснований), подсудное дело. Поэтому в/сл не сможет получить просто так ЖС с повышенным коэффициентом и остаться служить. А в/сл категории до 98 года признаются и так нуждающимися в ЖП по ИПМЖи получают ЖС с коэффициентом согласно своей выслуге. Поэтому какой может быть разговор про расследование, исполнительное производство, ежемесячные вычеты?

По поводу предоставления соответствующих доков с отдела кадров я не спорю. Но, увольняет в/сл (офицера) управление кадров округа. Пример из моей в/ч: После получения ЖС в октябре 14-го, в УК ЮВО наш отдел кадров направил материалы на увольнение на 3-х офицеров, 2-х уволили, а на одного документы отложили для последующего предложить ему послужить дальше. И рыбку и съел и присел. Так что отделы (отделения) воинских частей предоставят в ТОРУЖО или ДЖО любые доки, а вот последнее слово за управлением кадров ВО.

[Camon-72]

Camon-72, как за 25 лет не получится, только как за 20. Согласно п.9 ППРФ от 3.02.14 №76, тем, кто прослужил 10 лет и увольняется по СЗ, ДПВ или ОШМ, коэффициент устанавливается 2,375 (как при выслуге 20 лет). А при 25 календарных годах военной службы коэффициент будет 2,75.

Естественно, коэффициент 2,375 к тем, у кого выслуги более 10 но менее 20 лет, применяется только если кадры предоставили в ТО РУЖО веские доказательства того, что данный красноармеец подлежит увольнению именно по льготным основаниям. К тем, кто получает ЖС не будучи запланирован к увольнению, п.9 76-го ППРФ не применим.

 

Согласен, но по СЗ или ДПВ ясно - уволят сразу, ну а по ОШМ могут предложить и должность. А про веские доказательства повторюсь, что отделы (отделения) кадров воинских частей после получения ЖС не увольняют, а представляют доки на увольнение в УК ВО, а там как повезёт.

[lancepok]

Согласен, но по СЗ или ДПВ ясно - уволят сразу, ну а по ОШМ могут предложить и должность.

После 6-ти месяцев нахождения в распоряжении по ОШМ, назначение на любую должность будет незаконным. Основание: подпункт "д" пункта 10 статьи 11 ПоППВС.

 

[one_else]

По поводу предоставления соответствующих доков с отдела кадров я не спорю. Но, увольняет в/сл (офицера) управление кадров округа. Пример из моей в/ч: После получения ЖС в октябре 14-го, в УК ЮВО наш отдел кадров направил материалы на увольнение на 3-х офицеров, 2-х уволили, а на одного документы отложили для последующего предложить ему послужить дальше. И рыбку и съел и присел. Так что отделы (отделения) воинских частей предоставят в ТОРУЖО или ДЖО любые доки, а вот последнее слово за управлением кадров ВО.

Согласен, но по СЗ или ДПВ ясно - уволят сразу, ну а по ОШМ могут предложить и должность. А про веские доказательства повторюсь, что отделы (отделения) кадров воинских частей после получения ЖС не увольняют, а представляют доки на увольнение в УК ВО, а там как повезёт.

Camon-72
Я думаю, если должностные лица отделов кадров выдали все необходимые документы для признания в/сл нуждающимся в ЖП и получения ЖС, а в/сл признался, получил ЖС, затем эти основания для получения аннулировали кадры без законных доводов, то можно эти действия квалифицировать как по ч.1 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат).

 Если появились законные причины не увольнять в/сл, а он уже признан нуждающимся был по льготным основаниям, получил ЖС и основания вдруг исчезли, то может быть возникнет необходимость (на основании какого-нибудь НПА) отменить решение о признании нуждающимся и произвести возврат денег в бюджет, по причине утраты права на признание и получение ЖС.
Как в вашем УК ЮВО всё это происходит не берусь судить. Может можно уже "купить" право на ЖС, а потом отмазаться, тоже не утверждаю. Может мы не весь расклад по этим делам знаем.
Хоть бы было у всех всё так просто с получением ЖС, как у вашего знакомого. Захотел-получил-выбираешь служить или уволиться.

[lancepok]

мне кажется они правы, ведь не факт, что в/сл, получив ЖС по повыш. коэф. будет уволен, а вдруг будет служить дальше. Ну а уволен, так  уволен - получи ЖС по повыш. коэф.

Согласен, но по СЗ или ДПВ ясно - уволят сразу, ну а по ОШМ могут предложить и должность.

Даный подход основан не на требованиях НПА, а на попытке подойти к вопросу с точки зрения "справедливости". Как и все подобные попытки, он лишен смысла. Например, то, что военнослужащий уже уволен по ОШМ и исключен из списков части, всё равно не даёт 100% гарантии, что он не будет служить дальше, вновь поступив на службу по контракту сразу после получения ЖС с коэффициентом 2,375.
К тому же, если красноармеец с выслугой менее 20-ти лет, признанный нуждающимся в постоянном жилье в связи с увольнением по льготным основаниям, теряет основания для увольнения, ему вообще ЖС становится не положена, и вопрос о полагающемся ему коэффициенте теряет смысл.

Поэтому, попытки не предусмотренного в НПА различия в применении пункта 9 76-го ППРФ к тем, кто "уже уволен" и тем, кто ещё только подлежит увольнению, имеют смысл только с точки зрения выполнения негласных указаний всеми путями избавляться распоряженцев, ожидающих жилья.

 

[Camon-72]

Camon-72
Я думаю, если должностные лица отделов кадров выдали все необходимые документы для признания в/сл нуждающимся в ЖП и получения ЖС, а в/сл признался, получил ЖС, затем эти основания для получения аннулировали кадры без законных доводов, то можно эти действия квалифицировать как по ч.1 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат).

 Если появились законные причины не увольнять в/сл, а он уже признан нуждающимся был по льготным основаниям, получил ЖС и основания вдруг исчезли, то может быть возникнет необходимость (на основании какого-нибудь НПА) отменить решение о признании нуждающимся и произвести возврат денег в бюджет, по причине утраты права на признание и получение ЖС.
Как в вашем УК ЮВО всё это происходит не берусь судить. Может можно уже "купить" право на ЖС, а потом отмазаться, тоже не утверждаю. Может мы не весь расклад по этим делам знаем.
Хоть бы было у всех всё так просто с получением ЖС, как у вашего знакомого. Захотел-получил-выбираешь служить или уволиться.

Отделы (отделения) кадров не аннулируют выданные доки. После получения военным квартиры или ЖС направляют материал для увольнения в управление кадров округа, а вот последние решают: увольнять или что-то предложить. Вот так у нас в ЮВО, может это связано с последними всем известными событиями в странах СНГ.

[Navigator 51rus]

Добрый день! Подскажите, интересует такой вопрос,- если в процессе ожидания ЖС изменится, например календарная выслуга, в какой момент это учитывается!?? Или надо самому отслеживать и досылать справки с изменением выслуги календарей в РУЖО!? И ещё, я признан нуждающимся по ИМЖ форма обеспечения ЖС (выпуск после 98 года) отправил заявление на перечисление ЖС с реквизитами банковского счета и договором об открытии счета (по образцу с форума) заказным письмом с уведомлением в Североморское РУЖО, каким образом они должны ответить: письменно подтвердить (или отказать) или в реестре изменить сведения о распределение квартиры с "нет" на "да" Заранее спасибо за ответ!!!

[Elena77]

добрый день!такой вопрос.в реестре на квартиру с 2011г.контракт до 98.г. имеем однокомнатную кв. на троих по соц найму. дейсвующий  военнослужащий субсидии отказали.только по выходу на пенсию.законно ли это?

[dimon_222]

Добрый день! Подскажите, интересует такой вопрос,- если в процессе ожидания ЖС изменится, например календарная выслуга, в какой момент это учитывается!??

На момент принятия решения будет учитываться выслуга лет военнослужащего. Решение принимается, как помним из ПМО № 510 от 2014 г.:
5. В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Или надо самому отслеживать и досылать справки с изменением выслуги календарей в РУЖО!?

Если решение еще не принято, а выслуга изменилась, не вижу препятствий уведомить об этом РУЖОпу.

заказным письмом с уведомлением в Североморское РУЖО, каким образом они должны ответить:

Судя по отзывам форумчан о работе этой РУЖОпы, там не так всё гладко. Незаконных истребований документов, не предусмотренных НПА там более, чем достаточно.

[Михаил Сергеевич]

добрый день!такой вопрос.в реестре на квартиру с 2011г.контракт до 98.г. имеем однокомнатную кв. на троих по соц найму. дейсвующий  военнослужащий субсидии отказали.только по выходу на пенсию.законно ли это?

Нет незаконно, подавайте в суд или жалобу в прокуратуру. Закон на вашей стороне. Ответ в ст.15 ФЗ-76 О статусе в/сл.

[TYPOI]

Выложил на дружественном форуме, но думаю будет интересно и начфину ответ зам. военного прокурора иркутского гарнизона. Что в нем интересное!, есть ссылка на НЕКИЙ документик. А именно "...указание начальника Департаминта жилищного обеспечения МО РФ от 30 июля 2014г. №194/7/22322дсп..."подписание заявления на ЖС необходимо производить в присутствии начальников... с участием членов семьи... для удостоверения их подписи"
У кого какие мнения, что за указания начальника ДЖО, кто что слышал-видел?
Может Директор департамента жилищного обеспечения :oops:
Указание от 30.07.14 г. хотя 510 Пр еще не вступил.
Ну и самое главное накой Х.. ДСП
и вообще документ есть?!