Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[dimon_222]

и что если я не приеду на подписание это не означает,что мне не переведут деньги на счёт?

Переведут, т.к. само решение направляется в уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в закрепленное за ним управление (отдел) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации. Вам на руки копия решения.
Переведут сумму, которая меньше той, которую Вы ожидаете, а на руках у Вас никакого официального документа от РУЖО, и что?...

[Camon-72]

Переведут, т.к. само решение направляется в уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в закрепленное за ним управление (отдел) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации. Вам на руки копия решения.
Переведут сумму, которая меньше той, которую Вы ожидаете, а на руках у Вас никакого официального документа от РУЖО, и что?...

И не только в сумме дело. Потом при снятии со счета денег, банк может потребовать бумагу (т.е. решение), откуда эта сумма у Вас появилась на счету. А если у Вас на руках не будет Решения, то банк может отказать в снятии денег до выяснения обстоятельств. А это время работает на Вас. Лично у меня в банке требовали показать Решение и после того как я показал все было в порядке. Так что за Решением лучше съездить.

[startex1965]

Специально ходил в сбербанк,чтобы узнать требуют ли они при снятии наличных ( крупную сумму),документ подтверждающий на каком основании осуществлён перевод денег на мой счёт,простите в их лицах я выглядел похоже глупо!!!

[one_else]

Постоянно на форуме спрашивают "Положена ли субсидия?" Подумал, нет ли схемы с разными вариантами условий? От нечего делать попробовал систематизировать. Просьба неточности, а они есть, указать ссылаясь на НПА.
Исправил замечания версия 1.1

[Aleks 911]

Уважаемые форумчане, если "для принятия решения о получении ЖС" вызывают в г. Ростов-на-Дону (за 800 км), то как мне оформят командировку, ведь ТЛГ за подписью должностного лица не являющегося командиром (начальником) моего команча . Иными словами: оплатят ли мне ком. расходы, если основанием для командировки в приказе будет указан № ТЛГ, подписанный зам. нач. ЮРУЖО

[lancepok]

Просьба неточности, а они есть, указать ссылаясь на НПА.

Мне кажется, есть неточность вот здесь:

Военнослужащий - Категория 1-й контракт (окончание училища) до 1998 года - Служит, увольняется, любая выслуга лет.

Выделенное слово лучше убрать, так как данная категория может получить постоянное жильё либо пока служит, либо когда увольняется по льготным основаниям (отражено в другой ветке алгоритма). А если за время службы такой красноармеец так и не был признан нуждающимся в жилье по месту службы, то увольнение по нельготным статьям не сможет служить основанием для его признания нуждающимся в каком-бы то ни было жилье.
А в остальном - отличная инфографика. 

Уважаемые форумчане, если "для принятия решения о получении ЖС" вызывают в г. Ростов-на-Дону (за 800 км), то как мне оформят командировку

Никак. Поездка за решением (как и вообще получение Вами ЖС) не является служебной необходимостью.

оплатят ли мне ком. расходы

Тоже нет. Вам ещё повезёт, если командование расщедрится на отпуск по личным обстоятельствам. Оно может Вам такой отпуск предоставить, но не обязано.

 

[idimaa]

Уважаемые форумчане, если "для принятия решения о получении ЖС" вызывают в г. Ростов-на-Дону (за 800 км), то как мне оформят командировку, ведь ТЛГ за подписью должностного лица не являющегося командиром (начальником) моего команча . Иными словами: оплатят ли мне ком. расходы, если основанием для командировки в приказе будет указан № ТЛГ, подписанный зам. нач. ЮРУЖО

Для принятия ЖП в собственность в ИПМЖ в другом регионе вас тоже не отправят в командировку.

[дмитрий71m]

А что ПП 1054 отменили? Можно за 3 года до предела встать на учет по ИМПЖ для до 98.

[lancepok]

А что ПП 1054 отменили? Можно за 3 года до предела встать на учет по ИМПЖ для до 98.

Не то, чтоб отменили, но фактически пользоваться им невозможно, так как оно вступает в противоречие с нынешней редакцией ФЗ ОСВС. Обратимся к первоисточникам:

ППРФ от 6.09.1998 №1054
13. Военнослужащие подают рапорт по команде не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.

Согласно статье 15 ФЗ ОСВС, жилищным обеспечением военнослужащих, увольняемых в том числе, сейчас занимаются не органы местного самоуправления по ИПМЖ (как это было на момент выхода постановления), а федеральные ограны исполнительной власти, где эти военнослужащие проходят службу, о которых в ППРФ 1054 нет ни слова.
Оно Вам надо, за три года до увольнения получить письмо от вашего командира части к главе городской администрации Вашего ИПМЖ, с просьбой поставить Вас там в общегородскую очередь, где ждут жилья все местные сталевары и доярки? 

 

[Михаил Сергеевич]

оплатят ли мне ком. расходы, если основанием для командировки в приказе будет указан № ТЛГ, подписанный зам. нач. ЮРУЖО

Дружище прочти пр. МО РФ №510 2014г. там все написано кто, как  и когда.

[dimon_222]

Положительные решения по поправочному коэффициенту:
Барнаульского ГВС от 20.01.2015 г. (будет интересно военнослужащим ВВ МВД):
http://bgvs.alt.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=133793733&delo_id=1540005&new=0&text_number=1&case_id=130005950
Кяхтинского ГВС от 30.01.2015 г.:
http://kyahinskygvs.bur.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=8487326&delo_id=1540005&new=0&text_number=1&case_id=7076154
Благовещенского ГВС от 22.12.2014 г.:
http://bgvs.amr.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=34664773&delo_id=1540005&new=&text_number=1
Южно-Сахалинского ГВС от 12.01.2015 г.:
первое:
http://yusgvs.sah.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=25509778&delo_id=1540005&new=&text_number=1
второе:
http://yusgvs.sah.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=25509777&delo_id=1540005&new=&text_number=1
Южно-Сахалинского ГВС от 31.12.2014 г.:
http://yusgvs.sah.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=25477808&delo_id=1540005&new=&text_number=1

[николаеч]

 добрый вечер собираю документы на получения Жилищной субсидии,у меня ребенок инвалид третьей группы ,имеет ли она право на дополнительную площадь,если да то какой документ или постановление правительства ,определяет .спасибо

[lancepok]

николаеч, Вам нужно посмотреть, упоминается ли заболевание Вашего ребенка в Приказе Минздрава РФ от 30 ноября 2012 г. №991н и в ППРФ от 21.12.2004 №817. Если да, то право на дополнительную площадь есть, но для того, чтобы это право признало РУЖО, придётся брать у лечащего врача справку. Также рекомендую почитать тему дополнительная площадь на ребенка инвалида.

 

[alexsandra]

Спасибо большое.

[дмитрий71m]

Не то, чтоб отменили, но фактически пользоваться им невозможно, так как оно вступает в противоречие с нынешней редакцией ФЗ ОСВС. Обратимся к первоисточникам:
Оно Вам надо, за три года до увольнения получить письмо от вашего командира части к главе городской администрации Вашего ИПМЖ, с просьбой поставить Вас там в общегородскую очередь, где ждут жилья все местные сталевары и доярки? 

 

Внимательно читайте ПП 1054. Не глава администрации, а ДЖО обязана внести ИМПЖ в учетные данные в/с.

(кликните для показа/скрытия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. N 201-КГ14-16

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Крупнова И.В.,
судей Воронова А.В., Соловьева А.И.
при секретаре Балакиревой Н.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя заявителя Дегтярева А.А. по доверенности - Рубиса В.М. на решение Брянского гарнизонного военного суда от 5 июня 2013 г. и апелляционное определение Московского окружного военного суда от 5 сентября 2013 г. по заявлению сержанта Дегтярева А.А. об оспаривании решения начальника территориального отделения в Брянской области Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее - территориальное отделение) об отказе в признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Крупнова И.В., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание решения и последующих судебных постановлений, мотивы кассационной жалобы и вынесения определения о возбуждении кассационного производства, выступление представителя заявителя - Рубиса В.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Военная коллегия

установила:

решением Брянского гарнизонного военного суда от 5 июня 2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением Московского окружного военного суда от 5 сентября 2013 г., Дегтяреву А.А. отказано в удовлетворении заявления, в котором он просил признать незаконным решение начальника территориального отделения от 25 марта 2013 г. об отказе в признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства в г. Балашихе Московской области с составом семьи три человека.
Определением судьи Московского окружного военного суда от 2 декабря 2013 г. заявителю отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В кассационной жалобе представитель заявителя, указывая на предусмотренное законом право Дегтярева А.А. быть обеспеченным жилым помещением по избранному постоянному месту жительства за три года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, отсутствие по месту военной службы жилого помещения по установленным нормам и неправильный вывод суда о намеренном ухудшении старшей дочерью заявителя жилищных условий, просит судебные постановления отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Жудро К.С. от 2 июля 2014 г. по кассационной жалобе представителя заявителя возбуждено кассационное производство и дело передано для рассмотрения по существу в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Рассмотрев материалы гражданского дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Военная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Дегтярев А.А., <...> года рождения, в 1988 - 1990 годах проходил военную службу по призыву, а с августа 1994 года проходит ее по контракту, то есть общая продолжительность военной службы заявителя составляет более 20 лет.
В период брака, в 2000 году, супруга Дегтярева А.А. приобрела в собственность квартиру, в которой на основании соглашения о разделе имущества от 7 сентября 2004 г. осталась проживать после развода в апреле 2003 года вместе с дочерью, родившейся <...> г., а заявитель с июля 2003 года был зарегистрирован и стал проживать в квартире, принадлежащей на праве собственности матери своей бывшей супруги в том же населенном пункте в <...> обл.
1 декабря 2011 года у заявителя и его бывшей супруги родилась еще одна дочь, которая стала проживать вместе с отцом, а старшая дочь в 2009 году выехала из квартиры, принадлежащей ее матери, в г. Брянск для обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования.
В феврале 2013 года Дегтярев А.А. обратился в территориальное отделение с заявлением о признании вместе с дочерями нуждающимся в жилом помещении в г. Балашихе Московской области ввиду планируемого в 2015 году увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, однако решением от 25 марта 2013 г. получил отказ ввиду обеспеченности его и младшей дочери жилым помещением по месту военной службы и намеренного ухудшения своих жилищных условий старшей дочерью.
Признавая законным названный отказ начальника территориального отделения, суды пришли к выводу о том, что заявитель, обеспеченный с младшей дочерью по месту военной службы жилым помещением по установленным нормам, сможет приобрести право на обеспечение жильем по избранному месту жительства только в 2015 году при увольнении в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
Что касается старшей дочери Дегтярева А.А., то, согласно выводу судов, она не имеет права на обеспечение жилым помещением как член семьи военнослужащего, поскольку с 2003 года с заявителем не проживает, до 2009 года проживала вместе с матерью в принадлежащей последней на праве собственности квартире, после чего снялась с регистрационного учета и выехала в другой населенный пункт, чем намеренно ухудшила свои жилищные условия.
При этом в обоснование обеспеченности заявителя и его младшей дочери жилым помещением по установленным нормам суд указал, что из материалов дела следует, что общая площадь квартиры, в которой помимо Дегтярева А.А. и дочери проживают еще два человека, составляет 79,5 кв. м.
Между тем из судебных постановлений не усматривается, на каких конкретно доказательствах основано утверждение суда об обеспеченности заявителя жильем по установленным нормам. Более того, в его опровержение представитель заявителя представил в судебное заседание Военной коллегии копии финансового лицевого счета и справку Дубровской поселковой администрации Брянской области, согласно которым в указанной квартире проживают 6 человек, в связи с чем на каждого из них приходится менее учетной нормы площади жилого помещения.
Из изложенного следует, что в суде надлежащим образом не было установлено фактическое количество лиц, проживающих в названной квартире в качестве членов семьи. Между тем выяснение этого обстоятельства имеет существенное значение для принятия правильного решения по делу.
Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования) и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития; при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно постановлению администрации Дубровского района Брянской области от 30 декабря 2006 г. N 756 учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14 кв. м общей площади жилого помещения на человека.
При таких данных заявитель, заключивший контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. и проходящий военную службу по контракту более пяти лет, в случае подтверждения факта проживания на момент принятия решения территориальным органом в квартире, в которой на каждого члена семьи приходилось менее учетной нормы общей площади жилого помещения (79,5 кв. м / 6 = 13,25 кв. м), был вправе поставить вопрос о признании его нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма в период прохождения военной службы.
Вывод суда об обратном основан на неправильном истолковании норм материального права.
Не основан на законе и вывод суда об отсутствии у военнослужащего в период военной службы права быть признанным нуждающимся в жилом помещении по избранному постоянному месту жительства.
Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в этом пункте, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее - Правила).
В соответствии с п. 9 Правил военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений не более чем за 3 года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
Приведенная норма Правил в указанной части не противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации и ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", положения которой во взаимосвязи с Правилами указывают на то, что у военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. и имеющих общую продолжительность военной службы более 10 лет, право находиться на учете нуждающихся в жилых помещениях по избранному постоянному месту жительства возникает за 3 года до их увольнения по достижении предельного возраста.
Следовательно, Дегтярев А.А., чей предельный возраст пребывания на военной службе до внесения изменений в ст. 49 и 53 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 64-ФЗ) наступал 1 января 2015 г., правомерно в феврале 2013 г. поставил вопрос о признании его нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства.
Таким образом, нарушение судом норм материального права и недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, привели к тому, что остались невыясненными юридически значимые данные о праве заявителя на получение с проживающими вместе с ним членами его семьи жилого помещения по договору социального найма в избранном постоянном месте жительства.
Допущенные нарушения повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя, а также защита охраняемых законом публичных интересов, в связи с чем в силу ст. 387 ГПК РФ обжалуемые судебные постановления подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду также следует выяснить волеизъявление заявителя относительно прохождения военной службы до достижения предельного возраста пребывания на ней в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", так как это обстоятельство влияет на реализацию его жилищных прав в избранном постоянном месте жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 386 - 388, п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, Военная коллегия

определила:

решение Брянского гарнизонного военного суда от 5 июня 2013 г. и апелляционное определение Московского окружного военного суда от 5 сентября 2013 г. по заявлению Дегтярева А.А. в связи с существенным нарушением норм материального права отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Брянский гарнизонный военный суд.