Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[dimon_222]

Положительное решение по поправочному коэффициенту:
Полярнинского ГВС от 05.12.2014 г. (как раз-таки, Североморское РУЖО, так часто упоминаемое на нашем форуме):
http://polgvs.mrm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=27687889&delo_id=1540005&new=0&text_number=1&case_id=25529892

Отрицательные решения по поправочному коэффициенту (чтобы не расслаблялись):
Уссурийского ГВС от 22.01.2015 г.:
http://ugvs.prm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=40437368&delo_id=1540005&new=0&text_number=1&case_id=39567939
Нижегородского ГВС от 06.02.2015 г.:
http://nizegorodskygvs.nnov.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=139654114&delo_id=1540005&new=0&text_number=1

[lancepok]

dimon_222, я не пересчитывал все выложенные Вами решения, но у меня сложилось впечатление, что положительных, всё-таки, больше?

[one_else]

Положительных 18
отрицательных 3
может пропустил что.
В шапке "Решение Новочеркасского ГВС " отсылает на пустую страницу. Поправьте или удалите, пожалуйста.

[dimon_222]

dimon_222, я не пересчитывал все выложенные Вами решения, но у меня сложилось впечатление, что положительных, всё-таки, больше?

У меня насчиталось:
положительных-17 ГВС (+ 1 положительная апелляция на отрицательное решение ГВС (не входит в список отрицательных), апелляция Тихоокеанского флотского ВС)
отрицательных-3 ГВС (+1 отрицательная апелляция на положительное решение ГВС (оно не входит в список положительных), апелляция Тихоокеанского флотского ВС), т.е., фактически, 4 отрицательных.
+ одно из Саратовских положительных решений закреплено положительной апелляцией Приволжского ОВС.

[lancepok]

Ну, не "в сухую" конечно, но можно сказать, что силы добра пока побеждают с разгромным счетом. 

[one_else]

Вот положительные решения + апелляции (18 шт.), что я нашел на форуме в формате doc, docx. Может кому пригодятся.

[dimidron1]

Люди, - СРОЧНО! - кто слышал про предстоящее слушание дела по коэффициенту 2,375 в Верховном Суде (с участием ВРУЖО)? Надо срочно довести до ответчика то, что единственным шансом отстоять коэффициент является изобличение дискриминации по признаку социальной принадлежности - статус военнослужащего, а упования же на правила русского языка, лингвистику и семантику - дохлый номер!

Образец защиты или встречного обжалования заниженного коэффициента при расчёте размера жилищной субсидии

Решением начальника ФГКУ ____ №___ от ___ (с приложением к нему расчёта размера жилищной субсидии) в той мере, в которой граждане-военнослужащие признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, подлежащие увольнению с военной службы в связи с ОШМ, общий период военной службы которых составляет более 10 и менее 20 лет, ограничиваются в возможности реализации своего жилищного права на тех же условиях, как и граждане не являющиеся военнослужащими, состоящие на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в структурных подразделениях ДЖО МО РФ, уволенные с военной службы в связи с теми же ОШМ и общий период военной службы которых также составляет более 10 и менее 20 лет, нарушены мои Конституционные права, указанные в ст. 19 Конституции РФ, в соответствии с которой запрещены любые формы ограничения прав и свобод граждан по признакам их социальной принадлежности.
Так при расчёте размера жилищной субсидии для граждан-военнослужащих сотрудники ДЖО МО РФ применяют повышающий коэффициент 1.85 или 2.25, в то время когда при аналогичном расчёте размера жилищной субсидии для граждан не являющихся военнослужащими применяют повышающий коэффициент 2.375.

   Думаю, что нужно делать акцент на том что увольняемые, имеющую выслугу от 10 до 20, по льготным основаниям должны обеспечиваться жильем (и следовательно ЖС) на тех же условиях что и увольняемые по обычным основаниям с 20 летней выслугой.
   А поправочные коэффициенты из пункта 7 предусмотрены для тех военнослужащих которые имеют право получить ЖС во время прохождения службы и не находящихся на стадии увольнения. (до98г. с выслугой от 10 до 20 лет)

[dimidron1]

Закон не должен ущемлять права. И соответственно нельзя ущемлять права увольняемых по льготным основаниям по отношению к тем кто достиг 20 лет. Квартира становится положенной при достижении 20 летней выслуги или при увольнении по льготным основаниям при выслуге от 10 до 20 лет. Соответственно, при 20 летней выслуги выдача квартиры по нормам соответствуют 100% выполнением гарантий государством. Отслужил больше 20 лет, молодец, получи бонус (повышающий коэффициент при выплате ЖС больше за каждый год). При увольнении по льготным основаниям при выслуге от 10 до 20 лет выдается квартира, те же 100% и если выплачивается ЖС то сумма её не должна быть меньше той которую получает военнослужащий при 20 годах.

Кто сможет выразить эти мысли юридически правильно, пишите.

Ещё по 2,375:
Читаем Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76, оно  утверждает «Правила расчета субсидии….»

(кликните для показа/скрытия)

1. Настоящие Правила определяют порядок расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) (далее - военнослужащие), и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (далее - субсидия).
…
9. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поправочный коэффициент увеличивается до 2,375.

А теперь читаем 9 статью в развернутом виде с учетом пункта 1:
   «9. Военнослужащим - гражданам Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) , общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поправочный коэффициент увеличивается до 2,375.»

И что получается? А получается что 9 пункт относится и к Служащим и к Уволенным, и у тех и других должна быть выслуга от 10 лет до 20 и они должны увольняется по льготным основаниям.

[werth]

Положительное решение по поправочному коэффициенту:
Полярнинского ГВС от 05.12.2014 г. (как раз-таки, Североморское РУЖО, так часто упоминаемое на нашем форуме):
http://polgvs.mrm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=27687889&delo_id=1540005&new=0&text_number=1&case_id=25529892

  Приветствую вас форумчане!  Слежу за темой и неожиданно нашел свое положительное  решение суда по поводу 2,375. Хочу сразу огорчить тех кто таким решениям радуется,у меня была такая же реакция. Но Севереморское РУЖО подало апелляционную жалобу которую флотский суд (второй инстанции)удовлетворил и решение суда отменил полностью. Сегодня получил на руки апелляционное определение.

[dimon_222]

Приветствую вас форумчане!  Слежу за темой и неожиданно нашел свое положительное  решение суда по поводу 2,375. У меня была такая же реакция. Но Севереморское РУЖО подало апелляционную жалобу которую флотский суд (второй инстанции)удовлетворил и решение суда отменил полностью. Сегодня получил на руки апелляционное определение.

Ну так, выкладывайте его сюда. И подавайте кассационную жалобу.

Хочу сразу огорчить тех кто таким решениям радуется

Ничем Вы не огорчите никого. Радоваться надо и правильно, т.к. суд первой инстанции в Вашем случае принял единственно верное решение, по требованиям НПА. А то, что суд второй инстанции не с той ноги встал-это не повод для огорчения. Бороться надо до конца, вплоть до Верховного суда РФ. Потому, как не бывает, чтобы военнослужащие делились на категории. Либо всем, либо никому.

[dimon_222]

werth,
посмотрел я Апелляционное определение. Чушь написана 100 %. Надо Вам было самому там присутствовать. РУЖО там, наверняка, было, т.к. в одном городе всё, небось, еще и в соседних зданиях.
Когда суд пишет такое

Иное толкование перечисленных норм является ошибочным, поскольку делает неприменимыми положения п.7 Правил расчета субсидии.

и не учитывает, что есть еще военнослужащие, заключившие контракт до 1998 года и имеющие право получать ЖС по месту службы с соответствующей выслугой, то объективность данного решения под большим вопросом.
Кроме того, ППРФ № 76 от 2014 г.:
9. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в пункте 13 статьи 15 ФЗОСВ:
п.13 ст.15 Граждане ... при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения
Где здесь сказано, что УВОЛЕННЫЕ с военной службы по достижении....?
Как раз-таки, законодатель это и вывел в одну категорию, тех, кому 20 и, кто по трём льготным, чтобы не делить их на социальные слои. У них одинаковые права в этой части.
Подавайте кассацию, вплоть до Верховного суда РФ.

[werth]

я присутствовал на заседании, а вот со стороны РУЖО никого не было ни на первом ,ни на втором суде. С  дальнейшими действиями по апелляционному определению все понятно. Все хочу узнать как удается дозвониться на ГЛ в ЗРУЖО. В Москву звоню, фокус с "0" не проходит. А местные ничего не хотят знать и говорить ,как -будто из своего кармана отдают...

[one_else]

Кто-нибудь в курсе? Суд принимает во внимание решения других судов по аналогичным делам? Или они не отслеживают судебную практику по стране? Если прикладывать к заявлению и документам решения по другим аналогичным делам для ознакомления. Ведь там есть хорошие аргументы в пользу. Наверное глупый вопрос.

[dimon_222]

one_else,
У нас в стране не прецедентное право, иначе бы еще с лета по Решению Новочерскасского ГВС (первопроходца) понятийное понимание по поправочному коэффициенту нормализовалось бы в строну его правильного понимания.
Но, Вам ничего не мешает в заявлении, да и потом на судебных заседаниях указывать на положительные (правильные) Решения ряда судов и аргументировать свои доводы их правильным пониманием ситуации и неправильным ходом мыслей РУЖОпников.

[werth]

нет, не рассматривает. Как мне сказал один судья:" два судьи, три мнения". Я при подготовке к судебным заседаниям анализировал аргументы судов  в общем из нескольких решений можно составить одно наиболее полное. А общая нормативная база одна, тут нового не придумаешь.