Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[Седой]

Я попросил, мне сделали аж три.

[lancepok]

Подскажите пожалуйста, как при увольнении ( 19 календарей, состояние здоровья),взять именно субсидию, а не предлагаемую квартиру по ИПМЖ?

См. сообщение №7134.

Каковы, так сказать, обоснованные "параметры" для отказа от квартиры?

"Не хочу квартиру, хочу ЖС". Больше никаких обоснований не требуется.

Судя по всему, муж заключил 1 контакт до 1998г. А значит, в соответствии со ст.15 ФЗ О статусе в/сл. ЖС положена по увольнению.

С точностью до наоборот, тем, кто "до 98 года" ЖС положена независимо от факта увольнения, в том числе в процессе службы, при условии, что они будут признаны нуждающимися по месту службы по ст. 51 ЖК РФ. См. ссылку Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" в шапке темы.

В общем логично. А договор с банком оригинал или копию?

Обратимся к первоисточникам:

ПМО от 21 июля 2014 г. №510
4. Для перечисления жилищной субсидии военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей представляют в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) либо специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, подписанное ими и всеми членами их семей.

Хотя, слово "представить" не обязательно означает "отдать". Можно представить оригинал и отдать им копию.

 

[emerada]

Это основание для того, чтобы у нас приняли заявление и реквизиты счета?

[lancepok]

Прошу прощения за смуту! ((( Раскаялся.

Ничего страшного, никогда не ошибается лишь тот, кто ничего не делает. 

Кстати, вот наглядный пример, почему я предпочитаю отвечать на вопросы в общей теме, а не в личке. Если я ошибусь, в общей теме найдётся кому меня поправить, а в личке ошибочный ответ так и останется ошибочным.

Это основание для того, чтобы у нас приняли заявление и реквизиты счета?

Это то, что требуется по 510-му ПМО.

 

[Jan1962]

Ждать 30 рабочих дней ответа на Ваше заявление.

Далее в суд на бездействие должностных лиц в порядке 25 ст. ГПК.

Хочу уточнить: 30 дней и 3 дня (для регистрации обращения). У меня как то считали :-)
В данном случае два бездействия, а по сему обжаловать, последовательно, сначала неответ РУЖО, а затем уже действовать по ситуации, что ответят.

[Седой]

Да, согласен, надо требовать вынесение (или отказ в вынесении) решения о перечислении ЖС, согласно приложению к 510-му.

[chapitan]

KOEKTO, если Вы - действующий военнослужащий, то заверять подписи членов семьи у нотариуса - явный перебор, поскольку командование части имеет наиполнейшее нотариальное право по заверению подписей подчинённых и членов их семей. И подписи заверяются не подписью команча (личной), а гербовой печатью части...
Ну а в том случае, если Ваш штык уже в земле, тогда могу ещё со скрипом согласиться на нотариальное заверение подписей (в том случае, если нотариально заверить дешевле, чем тащить всю семью в РУЖОпу...)
Естественно, 

[Седой]

Да пытались мы тут недавно разобраться, но так и не нашли, в каком НПА написано, что командир (руководитель) имеет право свидетельствовать подписи?

[chapitan]

Хмм, это любопытно - нужно рыться в ПМО, начиная с 1918 года... Реально, каким образом тогда команч оформляет печатью части различные доверенности на получения материальных ценностей на лярды?..
Так, навскидку вырыл:

(кликните для показа/скрытия)

"Временная инструкция по делопроизводству в ВС РФ" (утверждена МО РФ 19.08.2009г. № 205/2/588 - взамен пр. МО № 170):
"245. При совершении нотариальных действий - удостоверении завещаний и доверенностей командирам (начальникам) воинских частей следует руководствоваться приложениями № 32 и 33 к настоящей Временной инструкции, имея в виду, что порядок удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, организаций Вооруженных Сил и военных образовательных учреждений профессионального образования, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений применяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными лицами местного самоуправления поселений, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 256.
Командиры (начальники) соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил и военных образовательных учреждений профессионального образования, начальники, их заместители по медицинской части, старшие и дежурные врачи госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений (далее именуются - должностные лица) имеют право совершать нотариальные действия по должности.
Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов.
Текст удостоверительной надписи может быть напечатан или ясно написан от руки. Подчистки в нем не допускаются. Приписки и иные исправления оговариваются.
Удостоверительная надпись на документе располагается сразу после подписи лица (лиц) на этой же странице документа. Если удостоверительная надпись не умещается на этой странице, она может быть продолжена или изложена полностью на обороте документа либо на прикрепленном к документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст документа и удостоверительная надпись, прошиваются и пронумеровываются, а количество листов заверяется подписью должностного лица с приложением оттиска печати.
Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых должностным лицом документах и в удостоверительных надписях."
"Примерная форма доверенности на управление имуществом (общая)
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город Минск, пятого марта две тысячи девятого года.
Я, нижеподписавшийся, Королев Иван Алексеевич, проживающий в г. Минске, ул. Ленина, д. № 15, кв. 8, настоящей доверенностью уполномочиваю Веницианову Эллу Петровну, проживающую в г. Саратове, ул. Мира, д. № 15, управлять и распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось, заключать все разрешенные законом сделки по управлению и распоряжению имуществом: покупать, продавать, дарить, принимать в дар, обменивать, закладывать и принимать в залог жилые дома и другое имущество, производить расчеты по заключенным сделкам; принимать наследство или отказываться от него; получать причитающееся мне имущество, деньги (вклады), ценные бумаги, а также документы от всех лиц, учреждений, предприятий, организаций, в том числе из отделений Государственного банка и сберегательных касс, почтовых отделений и телеграфа по всем основаниям; распоряжаться счетами в Госбанке и Внешторгбанке; получать почтовую, телеграфную и всякого рода корреспонденцию, в том числе денежную и посылочную, вести от моего имени дела во всех государственных учреждениях, кооперативных и общественных организациях, а также вести мои дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа ко взысканию, получения присужденного имущества или денег.
Доверенность выдана сроком на три года .
Подпись
Если срок действия доверенности не будет указываться, то она действует в течение года со дня ее выдачи."
"Удостоверительная надпись на доверенности, выданной гражданином
Город (село, поселок, район, край, область, республика)
Дата (число, месяц, год) прописью
Настоящая доверенность удостоверена мной, командиром воинской части (указать наименование воинской части, фамилия, инициалы командира, удостоверяющего доверенность).
Доверенность подписана гр. (фамилия, имя, отчество подписавшего) в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.
Зарегистрировано в реестре за №
Командир воинской части
(подпись)
Печать воинской части установленного образца"

Здесь: http://www.zonazakona.ru/showthread.php?p=709874

[lancepok]

Да, согласен, надо требовать вынесение (или отказ в вынесении) решения о перечислении ЖС, согласно приложению к 510-му.

Это не совсем то. Решение о предоставлении ЖС принимается лишь после того, как правительство выделит министерству обороны деньги на ЖС. 

5. В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

А в срок до 30 дней после подачи заявления РУЖО должны внести в единый реестр и учетное дело данные о выбранном способе обеспечения - ЖС, либо дать письменный ответ, почему это не сделано.

Хмм, это любопытно - нужно рыться в ПМО, начиная с 1918 года...

Достаточно порыться в ГК РФ, ст.185 и 1127, чтобы понять, откуда у слухов, что командир имеет право заверять любые документы и подписи ноги растут.

Так, навскидку вырыл:
"Временная инструкция по делопроизводству в ВС РФ" (утверждена МО РФ 19.08.2009г. № 205/2/588 - взамен пр. МО № 170)
245. При совершении нотариальных действий...

Это опять же о заверении завещаний и доверенностей, на основании всё того же ГК РФ. Вообще, об этой инструкции по поводу заверения документов командиру лишний раз лучше не напоминать, а то он там может наткнуться на п.239. 

 

[Седой]

А в срок до 30 дней после подачи заявления РУЖО должны внести в единый реестр и учетное дело данные о выбранном способе обеспечения - ЖС, либо дать письменный ответ, почему это не сделано.

Согласен. Но, получается, красноармеец сможет узнать, что его заявлению по ЖС дан хоть какой-тоход, просматривая долбанный единый реестр?

[chapitan]

lancepok, друже, рыться в ГК влом...
Поверим на слово, как профи - админу.
Имеет команч такое право или нет?
KOEKTO, по идее, РУЖОпошники должны выслать какое то уведомление...

[Volifnap]

Когда-то давно я видел сей документ про наделение полномочиями нотариуса командиров частей, но вот только помнится это касалось не всех случаев, и только при нахождения в отдаленных гарнизонах(!) где в принципе нет нотариусов...

[chapitan]

Что же, полез сам в ГК...
Ст. 185:

(кликните для показа/скрытия)

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
 
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
 
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

На территории части нотариусов не замечено...
Ст. 1127:

(кликните для показа/скрытия)

Статья 1127. Завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным завещаниям


 
1. Приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям:
 
1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;
 
2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;
 
3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических, антарктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций, российских антарктических станций или сезонных полевых баз;
(в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 51-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
 
4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

Т.е. - имеет... 

[lancepok]

Но, получается, красноармеец сможет узнать, что его заявлению по ЖС дан хоть какой-тоход, просматривая долбанный единый реестр?

В теории - да. На практике надёжней узнавать по телефону горячей линии, какие данные о способе обеспечения забиты в "Алушту".

Т.е. - имеет... 

Имеет право заверять только завещания и доверенности. Права выполнять все остальные нотариальные действия Гражданский Кодекс РФ командиру не даёт. 

Когда-то давно я видел сей документ про наделение полномочиями нотариуса командиров частей, но вот только помнится это касалось не всех случаев, и только при нахождения в отдаленных гарнизонах(!) где в принципе нет нотариусов...

Это Вам смутно вспоминается содержание статей 185 и 1127 ГК: командир имеет право заверять доверенности и завещания (и только их) военнослужащим - всегда и везде, а гражданскому персоналу в/ч только в тех дырах, где нотариусов нет.