Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

11. Ответы на вопросы "А где посмотреть моё место в очереди?", "А почему меня там нет?", "А почему очередь движется в обратную сторону?", "А когда подойдёт моя очередь?", "А почему единый реестр сегодня не открывается?" и тд в профильной теме  Единая электронная очередь по жилью на информационном портале для в/с

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[Роман Буденков]

она исчезла из закона
Пользователь добавил: 09 Февраля 2016  18:09:48эта норма. с этого и начались проблемы

[Андрей Викторович]

Эту норму содержит п.9 ПП РФ №1054, которое как подзаконный нормативный акт уточняет порядок реализации права военнослужащих на жилище. В прошлом году судьи авторитетно сообщали, что постановление №1054 действует и в него регулярно вносятся изменения, значит им обязательно надо руководствоваться. Поэтому я и адресовал уважаемому Lancepokу вопрос на его сообщение, о том , что, по его мнению, именно п.9 ПП Рф №1054 сейчас не применяется.

[zkv]

В прошлом году судьи авторитетно сообщали, что постановление №1054 действует и в него регулярно вносятся изменения

Конечно действует, т.к. помимо военнослужащих оно регулирует жилищное обеспечение и других категорий граждан-невоеннослужащих. Кроме того есть достаточно большое количество граждан, бывших военнослужащих, уволенных до 2005 г. и принятых на учёт нуждающихся в соответствии со старой редакцией ФЗоСВС и, соответственно, этим ППРФ. Но после 1.01.2005 г. с передачей функций по жилищному обеспечению от ОМСУ к ФОИВ и появлением в ФЗоСВС абзаца

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

конкретное указание ППРФ оказалось "размытым". Но всё же, полагаю, речь идёт о ППРФ 512, а не о 1054. А что касается п. 9, то жилищные органы при трактовании положений этого ППРФ в свою пользу его не применяют по причинам указанным выше, но если авторитетные судьи в своих решениях посчитают иначе, то тогда, конечно, никуда не деться.
 

[lancepok]

Уважаемый Lancepok, подскажите с какого времени конкретно норма о трех годах до увольнения, указанная в п. 9 ПП РФ №1054 применению не подлежит. По опыту сослуживце весь 2015 год они в нее "упирались".

Пункт 9 ППРФ №1054 уточняет порядок реализации нормы, данной в пункте 6 статьи 15 Закона РФ от 22 января 1993 г. №4338-I. Сооветственно, с того момента, как нормообразующий закон утратил силу, порядок реализации этой отмененной нормы утратил смысл.
То, что им где-то всё ещё по старой памяти пользуются, ещё не доказывает, что норма действует. Кое-где и при постановке на учет всё ещё требуют документы по списку из ПМО от 15.02.2000 №80, это же не даёт оснований считать, что он подлежит применению.

 

[Роман Буденков]

порядок реализации этой отмененной нормы утратил смысл.

может и не совсем утратил(масса случаев когда по сути должен быть ФЗ, а почему то регулируется правоотношения ПП или указом президента ), но пользоваться им в таком ключе как указано в решении суда как минимум странно
 

[Андрей Викторович]

Вот цитата из ЗОСВсл Статья 15. Право на жилище
 
1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
 Суды исходя из этой нормы и руководствуются ПП РФ 1054, мотивируя тем, что его частично или полностью не отменяли, кроме пенсионеров, уволенных до 2005 г и после 2005 г, уровненных в правах КС несколько лет назад. Судьи на те доводы, что приводит lancepok игнорируют и предлогают пройти путь до ВС. Так, что пока так. Я просто надеялся , что вы располагаете достоверной информацией о прекращении действия ПП РФ 1054, которое много крови выпило у военнослужащих за последние годы. Спасибо за ваши ответы.

[Роман Буденков]

можно и конституцию процитировать еще
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

про подзаконные акты есть слова?

[anko-68]

Т.е., когда Ваши кадровики смогут подтвердить РУЖОшникам, что процесс Вашего увольнения по ДПВ, СЗ или ОШМ уже начат и стал необратим:

Какими именно документами это можно подтвердить?

[Глас]

Перечень доков для предоставления в ваше ТОРУЖО есть в вашем ТОРУЖО. Перечни разнятся. Но точно надо копии вашего рапорта на увольнение и листа беседы.

[alligator 1970]

Скажите, пожалуйста, при отправке запроса в РУЖО по электронной почте, можно отправить в электронном виде без подписи или нужно написать от руки и в отсканированном виде отправить?
Чтобы были подпись и число.

[Guess]

Подписать заявление и направить его скан

[lancepok]

Какими именно документами это можно подтвердить?

Это должны подтверждать кадровые органы (крайний абзац пункта 1 приложения №1 к 1280-му ПМО), без Вашего участия. Если хотите предоставить эти документы самостоятельно в инициативном порядке, то как правильно указал Глас, обратитесь в своё ТО РУЖО чтобы узнать, какая форма документов их удовлетворит.

 

[Андрей Викторович]

можно и конституцию процитировать еще
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

про подзаконные акты есть слова?

Уважаемый, Роман! К сожалению в юриспруденции есть понятие структуры законодательства. Вы верно обратились к Конституции РФ. Она является главенствующей в нашем вопросе обеспечения жильем военнослужащих. Но к сожалению она всего лишь ПРОВОЗГЛАШАЕТ это право. Реальные условия реализации данного права устанавливаются законами: ЗОСВсл, ЖК РФ, законами субъектов РФ, уточняются ПП РФ, указом Президента РФ, а конкретный механизм-ПМО (1280 и 1850). Почитайте пост №8613. ZKV правильно поправил в связи с изменениями в ПП РФ №512 внесенными 28.08.2015  ПП РФN 900.

[Роман Буденков]

смысл вашего сообщения остался за кадром для меня 

[selcinto]

Какими именно документами это можно подтвердить?

ЗРУЖО ,например, просит предоставить справку о предстоящем увольнении, и заверенные копии рапорта в/сл и листа беседы.