Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[bsv24]

Добрый день! Жду субсидию в запасе, решил поменять форму на натуральную квартиру в избранном месте. Как это сделать?

[prn]

решил поменять форму на натуральную квартиру в избранном месте. Как это сделать?

Никак, вроде как процедура замена субсидии на натуральную квартиру - не предусмотрена действующим законодательством

[bsv24]

Ну почему же? Когда служил, то названивали с РУЖО с просьбами изменить решение с субсидии на квартиру. Но предлагали квартиру, которая не устраивала.

[VESKAIMA]

По обоюдному согласию с РУЖО можете хоть каждый день форму обеспечения менять.

[lancepok]

решил поменять форму на натуральную квартиру в избранном месте. Как это сделать?

Подать заявление о смене формы обеспечения жильём в жилорган. Если форма обеспечения жильём в виде ЖС была выбрана Вами самостоятельно, а не назначена принудительно в порядке реализации пункта 19 статьи 15, то нет законных оснований для отказа в смене формы обеспечения на "натуральную" квартиру в том населённом пункте, который Вы указывали изначально в заявлении о признании нуждающимся.

[maximusss8113]

Ну что, братцы-ждуны, все подготовили вопросы о своевременном обеспечении субсидией Президенту на прямую линию 17 декабря?

[zkv]

нет законных оснований для отказа в смене формы обеспечения на "натуральную" квартиру

Помнится, ранее где-то было обсуждение по схожей тематике. Суть была: РУЖО без ведома военнослужащего перевело его с натурального жилья на ЖС, присвоив право выбора жилищного обеспечения военнослужащего себе и мотивировав это постановкой запятой в цитате казнить, нельзя помиловать

предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/178792/36bfb7176e3e8bfebe718035887e4efc/#ixzz6gKfNglhi

а указанным гражданам оставили только право выбора получения жилых помещений в собственность или по ДСН. К сожалению, не помню чем закончилась история.

[lancepok]

Ну, то что РУЖО, как Баба-Яга из старого советского мультика, всегда против, это не новость и, естественно, ничего не говорит о законности их действий. Я считаю, что слова "по выбору указанных граждан" равно относятся ко всем формам жилищного обеспечения военнослужащих, включая даже не упомянутый в абзацах 3 и 12 п.1 ст.15 ФЗ ОСВС ГЖС. 
 

[zkv]

Я считаю, что слова "по выбору указанных граждан" равно относятся ко всем формам жилищного обеспечения военнослужащих, включая даже не упомянутый в абзацах 3 и 12 п.1 ст.15 ФЗ ОСВС ГЖС.

Если бы и не упомянутый ГЖС равно относился бы, то он также бы равно и упоминался в этих пунктах, но он упоминается только в п.14 ст. 15 и п.1 ст. 23 ФЗоСВС. Также согласно ППРФ 153 касаемо военнослужащих:

5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее - граждане):
а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица:
   военнослужащие, имеющие право на получение сертификатов в соответствии с абзацем первым пункта 14 статьи 15 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих";
   военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12145825/#ixzz6gOhGIO4H

т.е если, например, какой-либо уволенный по НУК военный, признанный нуждающимся и имеющий календарную 20-тку вдруг захочет получить ГЖС, то чем он должен обосновать своё экзотическое желание?
И если вдруг какой-либо действующий бездомный военный, прослуживший 20-тку, в силу своих мазохистских наклонностей тоже захочет получить именно ГЖС, то я пока также не вижу чем он может подкрепить свой выбор.
И как уже отмечалось в прошлом обсуждении, для "закрепления" выбора именно за гражданами с точки зрения стиля фразы в п.3 и 12 должны звучать приблизительно так:

... по выбору указанных граждан предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в собственность бесплатно или по договору социального найма...

[lancepok]

если, например, какой-либо уволенный по НУК военный, признанный нуждающимся и имеющий календарную 20-тку вдруг захочет получить ГЖС, то чем он должен обосновать своё экзотическое желание?

А давайте лучше рассмотрим не уволенны по НУК, а увольняемых по окончанию контракта, имеющих календарную 20-ку и признанных в связи с этим нуждающимися в жилье по ИПМЖ по основаниям, указанным в ст.51 ЖК (напомню, что для получения жилья по п.14 ст.15 признание нуждающимся по ст.51 ЖК не указано)? 

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

Впрочем, обсуждение особенностей предоставления ГЖС в данной теме уже является оффтопом, поэтому если хотите, давайте для продолжения перейдём в профильную тему.

для "закрепления" выбора именно за гражданами с точки зрения стиля фразы в п.3 и 12 должны звучать приблизительно так

А для того, чтобы право выбора способа обеспечения было у РУЖОшников, эта фраза должна звучать приблизительно так:

Военнослужащим - гражданам... по выбору уполномоченных органов  исполнительной власти предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности...

Право выбора самих военнослужащих в абзацах 3 и 12 пункта 1 ст.15 ФЗ ОСВС хоть как-то упоминается, а упоминание права выбора уполномоченных органов там вообще отсутствует.
 

[zkv]

А давайте лучше рассмотрим не уволенны по НУК, а увольняемых по окончанию контракта, имеющих календарную 20-ку и признанных в связи с этим нуждающимися в жилье по ИПМЖ по основаниям, указанным в ст.51 ЖК (напомню, что для получения жилья по п.14 ст.15 признание нуждающимся по ст.51 ЖК не указано)?

Увольняемые по окончанию контракта и по семейным обстоятельствам хоть как-то да указаны в ППРФ 153, но всё-таки давайте вернёмся к нашим баранам к не увольняемым и увольняемым по НУК, пожелавшим получить именно ГЖС, и попробуем найти обоснование их права выбора этого необычного способа жилищного обеспечения.

Впрочем, обсуждение особенностей предоставления ГЖС в данной теме уже является оффтопом, поэтому если хотите, давайте для продолжения перейдём в профильную тему.

Как пожелаете.

Право выбора самих военнослужащих в абзацах 3 и 12 пункта 1 ст.15 ФЗ ОСВС хоть как-то упоминается, а упоминание права выбора уполномоченных органов там вообще отсутствует.

Тут я согласен: со стилистической точки зрения в данной фразе право выбора действительно упоминается

... по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма...

[lancepok]

Увольняемые по окончанию контракта и по семейным обстоятельствам хоть как-то да указаны в ППРФ 153

...но при этом никак не указаны в в п.14 ст. 15 и п.1 ст. 23 ФЗ ОСВС. А упомянутая в том же абзаце 3 подпункта "а" пункта 5 ППРФ №153 "общая продолжительность военной службы ... в календарном исчислении ... 20 лет и более" (с) в ФЗ ОСВС присутствует как раз в 12-м абзаце пункта 1 статьи 15 ФЗ ОСВС и полностью отсутствует как в 14-м пункте той же статьи, так и в первом пункте 23-й статьи ФЗ ОСВС.
Так что не всё так однозначно.
 

[zkv]

Так что не всё так однозначно.

Так я с самого первого своего сообщения по этой ситуации только об этом и говорю.

[lancepok]

Насчет ГЖС можно признать, что неоднозначно (хотя я считаю, что право выбрать ГЖС есть у любого признанного нуждающимся в жилье по ИПМЖ красноармейца и особых препятствий со стороны жилорганов он не встретит), но насчет наличия у военнослужащего права выбора "ЖС или натуральная квартира" я считаю, что выбор способа обеспечения однозначно за военнослужащим, а у РУЖО права назначать форму обеспечения по своему усмотрению нет. Они имеют право и обязаны поменять форму с квартиры на ЖС только в случаях, предусмотренных пунктом 19 ФЗ ОСВС. Помнится, вначале, когда ЖС только ввели, РУЖОшники пытались некоторым форумчанам заявлять, что они сами решают, в какой форме красноармеец будет обеспечен жильём (применительно к тем, кто написал заявление о выплате ЖС вместо "натуральной" квартиры), но безуспешно. Принципиально ситуация "красноармеец хочет ЖС вместо ранее заявленной квартиры, а РУЖО против" ничем не отличается от ситуации "красноармеец хочет квартиру вместо ранее заявленной ЖС, а РУЖО против".
 

[zkv]

насчет наличия у военнослужащего права выбора "ЖС или натуральная квартира" я считаю, что выбор способа обеспечения однозначно за военнослужащим

Это Вы сейчас сами с собой спорите? Лично я это не опровергаю и не доказываю обратного.

Помнится, вначале, когда ЖС только ввели, РУЖОшники пытались некоторым форумчанам заявлять, что они сами решают, в какой форме красноармеец будет обеспечен жильём...

Именно это я и написал в своём первом сообщении

Помнится... РУЖО без ведома военнослужащего перевело его с натурального жилья на ЖС, присвоив право выбора жилищного обеспечения военнослужащего себе...

и ничего более того.