Единовременные денежные выплаты как основная форма обеспечения жильем военных

[ktv111]

(кликните для показа/скрытия)

Военное ведомство России со следующего года предложило обеспечивать военнослужащих единовременными денежными выплатами на приобретение жилья и сделать это основной формой жилобеспечения для них.

(кликните для показа/скрытия)

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Изменения в федеральные законы об обеспечении жильем военнослужащих
Дата подписания: 28.12.2013
Дата публикации: 30.12.2013 00:00
Принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(кликните для показа/скрытия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014г. №76

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 № 222
Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.2023.
Регистрационный № 73847

(кликните для показа/скрытия)

Приказ МЧС России от 31 октября 2022 г. № 1100
Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 декабря 2022 г.
Регистрационный  N 71289

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. №587
Зарегистрирован в Минюсте РФ 18 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34759

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Спецстроя России от 17.09.2014 г. №283
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2014 г.
Регистрационный  N 34741
Опубликовано: 12 декабря 2014 г. в  "РГ" - Федеральный выпуск №6556
Вступает в силу: 23 декабря 2014 г.

(кликните для показа/скрытия)

Приказ Росгвардии от 28.09.2018 №428
Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.10.2018.
Регистрационный  N 52450

(кликните для показа/скрытия)

Приказ ФСО РФ от 12 января 2015 №1
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36221
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 февраля 2015 г.

1. Калькулятор для расчета размера субсидии на приобретение или строительство жилого помещения (основан на ППРФ №76) находится здесь >>> В добавок к стандартным значениям, в калькуляторе есть возможность ручного ввода коэффициентов. Для этого, вместо указания выслуги лет, в строке "Поправочный коэффициент (Kс)" нужно поставить галочку "руч. ввод" и ввести в поле справа от неё величину коэффициента.
При вводе в калькулятор дробных чисел нужно использовать десятичную точку, а не запятую.

2. Ответы на вопросы типа "Смогу ли я взять жилищную субсидию", "При каких условиях могу", и "Можно ли её взять не увольняясь и продолжить служить дальше?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg480836#msg480836 Инфографика от форумчанина one_else на ту же тему.

3. Ответ на вопрос "Будет ли с жилищной субсидии удерживаться налог на доходы физических лиц 13%?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg481324#msg481324

4. Ответ на вопрос "Положен ли имущественный налоговый вычет при покупке жилья на средства ЖС?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22937.msg549726#msg549726

5. Ответ на вопрос "Я участник НИС, могу ли я получить жилищную субсидию?"

(кликните для показа/скрытия)

Нет, участникам НИС и членам их семей жилищная субсидия не положена:

15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Только те, кто по Федеральному закону от 20 августа 2004 года №117-ФЗ могут являться добровольными участниками НИС (см. п.1 ст.9), но в НИС ещё не вступали, могут изъявить желание и получить ЖС. Всем остальным НИСовцам, независимо от того, купили они уже квартиру, или только получили номер участника, никаких других форм обеспечения жильём, кроме НИС, не положено.

6. Ответ на вопрос "Должны ли с ЖС удерживаться алименты?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg486724#msg486724

7. Ответ на вопросы "Кого же всё-таки касается пункт 9 ППРФ от 3.02.14 №76?" и "В каком случае для выслуги 10-20 календарных лет применяется коэффициент 2,375?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg492265#msg492265
Решение Новочеркасского ГВС о том, что к подлежащим увольнению (ещё не уволенным, уволенным само собой!) по льготным основаниям, при расчете размера ЖС, применяется коэффициент 2,375, независимо от реальной выслуги.

(кликните для показа/скрытия)

Аналогичное решение Саратовского ГВС от 15.10.2014. Ещё положительные решения. И ещё, и ещё. Подборка положительных решений судов по коэффициенту 2,375 по состоянию на 17.02.15. Автор ссылок на решения dimon_222, компиляция в единый файл - one_else.
Примеры заявлений в суд по поводу коэффициента 2,375.

К сожалению, в настоящее время Фемида в этом вопросе развернулась к РУЖО передом, а к неуволенным по причине необеспеченности ЖС красноармейцам - задом.  См. Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015).

8. "...Куда я могу потратить эти деньги? Должен ли я за них отчитываться? Кто и как будет это контролировать?"

(кликните для показа/скрытия)

Отчитываться за то, на что потрачена ЖС, пока ни перед кем не нужно. Механизмов контроля за её расходованием на данный момент не существует. Однако следует помнить, что согласно пункта 16 статьи 15 ФЗ ОСВС тратить эти деньги (включая остатки от покупки жилья) на что угодно, кроме строительства или приобретения жилья, незаконно.

Более подробное обсуждение в теме О теоретической возможности введения контроля за тратой ЖС.

9. Ответ на вопросы типа: "...почему зеленый лейтенант может в самом начале службы взять квартиру по НИС и жить в ней не тужить, а я, промотавшись N-цать лет по гарнизонам, ни кола, ни двора, должен вместо квартиры в Москве получать какую-то субсидию? Где социальная справедливость?" https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg390468#msg390468, а самое главное здесь https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=22738.msg560290#msg560290

10. "Приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии:
практические рекомендации." с официального сайта МО РФ и их обсуждение: https://nachfin.info/SMF/index.php?topic=21535.msg515365#msg515365

Обязательство о сдаче служебной квартиры 2017 г. Другие варианты от 15-16гг. Вариант ЗапРУЖО от 2018 года.

[lancepok]

А в суде или прокуратуре РУЖО представит достаточно примеров когда после более тщательного рассмотрения доков кого-то и с очереди снимали, и по скольку речь идет о приличной сумме...

Примеры, касающиеся других людей, не проходящих по конкретно Вашему гражданскому делу, ни суд, ни прокуратура в качестве доказательств принимать не станут.

 

Как пример: если кто видел выписку из ЕГРП то знает что там может быть такой вариант :
следом за вами будет инфа о вашем полном тезке и даже с такой же датой рождения и разница только в номере и серии паспорта - и вы как миленький и вприпрыжку бежите в УФМС за справкой - сколько и каких у вас было паспортов.

Точно такая ситуация была у моего знакомого, только он получал не ЖС, а ГЖС. Работников РУЖО не устраивало, что страница паспорта (полученного им в весьма зрелом возрасте), где должны стоять отметки о ранее выданных паспортах у него девственно чиста и они требовали, чтобы он бежал в паспортный стол и проставил там отметки, а то ГЖС ему не отдадут - на его фамилию по России полтора десятка квартир числится.
Однако, после написания им заявления с просьбой письменно обосновать требования, и звонка на "горячую линию" ДЖО с вопросом, почему от него, в нарушение положения о паспорте гражданина РФ, требуют внести туда непредусмотренные законом изменения, оказалось, что никуда бежать и ничего доказывать не надо. РУЖОшники сами ему перезвонили, извинились, сказали, что он их не так понял и что ГЖС можно забирать. 

А если говорить проще - НУ НЕ БЫВАЕТ ХОЛЯВЫ!!!

А в чем Вы видите халяву? В точном исполнении обеими сторонами требований НПА?

[lancepok]

И стоит ли месяц бодаться доказывая свою правоту, а потом еще ждать пока пойдет очередной транш...

Как уже неоднократно писалось, это каждый решает за себя сам. В описанном мной случае, красноармейцу бежать куда-то за доказательством того, что не верблюд, было нереально: это был его первый паспорт после поступления в училище, при котором он сдал свой паспорт гражданина СССР. Справку о том, что никаких других паспортов у него не было, и что всё время после распада СССР и до 2003 года он жил по удостоверению личности, ему никто не дал бы: узнавали в паспортном столе.

[lancepok]

Уважаемый lancepok,  значит календарная выслуга считается с 1 дня училища, а не со дня подписания первого контракта?

Точнее - с даты начала военной службы, указанной в Вашем личном деле. Если в училище Вы поступали со срочной, то она тоже считатется.

 

Т.е категорийность определяется выпуском из училища?

Откройте статью 15 ФЗ ОСВС и вдумчиво прочитайте 1-й пункт.
Категория "до 1998 года":

(кликните для показа/скрытия)

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Категория "после 1998 года":

(кликните для показа/скрытия)

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

[man1878]

Вопрос. Если взять на ЖС квартиру на стадии котлована и дом будет строиться пару лет, после увольнения с двумя детьми не выгонят со служебной квартиры до момента возможности реального ввода в эксплуатацию дома?

[lancepok]

Предсказывать будущее - дело тухлое. Поэтому вопрос "выгонят-невыгонят" ответа не имеет. А ответ на вопрос "обязан ли я буду овободить служебное жильё после получения ЖС" уже обсуждался на 108-й странице.

[Adonag]

А если нет служебного жилья, а выплачивается поднаем, после получения ЖС его сразу перестанут выплачивать или спустя какой-то срок? ИПМЖ=месту службы

[Солнышко@@]

Вопрос. Если взять на ЖС квартиру на стадии котлована и дом будет строиться пару лет, после увольнения с двумя детьми не выгонят со служебной квартиры до момента возможности реального ввода в эксплуатацию дома?

Конечно же вас выгонят. Вас никто не заставляет покупать яму если есть готовое жилье. Мы еще служим и ждем , что после получения ЖС нас выселят, а вы мечтаете жить и занимать чужую жилплощадь, а дети не помеха. У меня знакомая в опеке, сказала выселяют через суд без проблем с детьми.

[morder67]

А если нет служебного жилья, а выплачивается поднаем, после получения ЖС его сразу перестанут выплачивать или спустя какой-то срок? ИПМЖ=месту службы

Я бы сказал даже не после получения а уже после перечисления на счёт все обязательства МОРФ перед вами считаются выполненными

[Сергей1969]

А если нет служебного жилья, а выплачивается поднаем, после получения ЖС его сразу перестанут выплачивать или спустя какой-то срок? ИПМЖ=месту службы

Мне платят поднаём. И даже сказали будут платить если куплю жильё не по месту службы.

[bsa66]

Да МО выполняет этой выплатой обязательства по обеспечению постоянным жильем по выбранному месту жительства, все остальные механизмы если жилья нет в населенном пункте где вы проходите службу законны!

[lancepok]

Да МО выполняет этой выплатой обязательства по обеспечению постоянным жильем по выбранному месту жительства

Вобщем-то верно, с одной поправкой: если у военнослужащего нет права на жильё по ИПМЖ, а есть только право на постоянное жильё по месту службы (категория "до 98"года" во время прохождения службы), и он его реализует с помощью ЖС, то после перечисления ему на счет денег он будет считаться обеспеченным постоянным жильём по месту службы, со всеми вытекающими. 

 

[man1878]

Конечно же вас выгонят. Вас никто не заставляет покупать яму если есть готовое жилье. Мы еще служим и ждем , что после получения ЖС нас выселят, а вы мечтаете жить и занимать чужую жилплощадь, а дети не помеха. У меня знакомая в опеке, сказала выселяют через суд без проблем с детьми.

Так и непонятно попросят освободить или нет. На 108 странице указано, что это незаконно, здесь, что выгонят.

[Солнышко@@]

Вы договор подписывали на срок службы? Служба закончилась, субсидию получите. Обязаны освободить служебку. Вы не здесь спрашивайте, а лучше кто вам выдал квартиру, мое мнение что вас выгонят, у нас уже через месяц начинают мозг выносить, вы же подписываете обязательство о сдаче жилья и соглашаетесь на все условия. А жены и дети в служебном жилье не имеют никаких прав, только проживать во время службы супруга.
На каком основании вы собираетесь жить  в служебке ?

[book]

Вобщем-то верно, с одной поправкой: если у военнослужащего нет права на жильё по ИПМЖ, а есть только право на постоянное жильё по месту службы (категория "до 98"года" во время прохождения службы), и он его реализует с помощью ЖС, то после перечисления ему на счет денег он будет считаться обеспеченным постоянным жильём по месту службы, со всеми вытекающими. 
 

Статья 15. Право на жилище
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
       Из текста закона прямо не следует , что жилищная субсидия-это форма обеспечения постоянным жильем по месту службы. На мой взгляд ,касательно данного случая , существуют две формы обеспечения жильем: 1. жилищная субсидия 2.Жилые помещения по месту службы. А жилые помещения в свою очередь могут предоставляться в виде ДСН или в собственность. Так вот когда военнослужащий "до 98" проходящий службу  и не собирающий увольняться получает жилищную субсидию, он становится обеспеченным жильем в соответствии с гарантиями государства, но он не может считаться обеспеченным постоянным жильем по месту службы, он это право просто утрачивает делая выбор в пользу жилищной субсидии.
       В свою очередь в соответствии с тем же законом:
"Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.",
военнослужащие , все военнослужащие и "до 98" и "после 98" имеют право на служебное жилье. Исходя из выше сказанного, если военнослужащий получает жилищную субсидию, то он не теряет своего права на служебное жилье и следовательно на компенсацию за поднаем.

[lancepok]

Так и непонятно попросят освободить или нет. На 108 странице указано, что это незаконно, здесь, что выгонят.

Если Вы вспомните, что в жизни может происходить всё, в том числе и то, что незаконно, кажущееся противоречие исчезнет.

Вы договор подписывали на срок службы? Служба закончилась, субсидию получите. Обязаны освободить служебку.

Речь идёт не про получение ЖС в связи с увольнением, а про получение в процессе службы. Далеко не у всех получающих ЖС служба должна на этом закончиться.

  Из текста закона прямо не следует , что жилищная субсидия-это форма обеспечения постоянным жильем по месту службы. На мой взгляд ,касательно данного случая , существуют две формы обеспечения жильем: 1. жилищная субсидия 2.Жилые помещения по месту службы. А жилые помещения в свою очередь могут предоставляться в виде ДСН или в собственность. Так вот когда военнослужащий "до 98" проходящий службу  и не собирающий увольняться получает жилищную субсидию, он становится обеспеченным жильем в соответствии с гарантиями государства, но он не может считаться обеспеченным постоянным жильем по месту службы, он это право просто утрачивает делая выбор в пользу жилищной субсидии.

Получив ЖС он утрачивает право быть признанным нуждающимся в жилье. Это условие предоставления ему ЖС.

"Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.",
военнослужащие , все военнослужащие и "до 98" и "после 98" имеют право на служебное жилье. Исходя из выше сказанного, если военнослужащий получает жилищную субсидию, то он не теряет своего права на служебное жилье и следовательно на компенсацию за поднаем.

"Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
Порядок обеспечения служебным жильём военнослужащих дан прямо тут же, в этой же статье ФЗ ОСВС. И он определен раздельным, для категорий "до 98" и "после 98". Нынешняя редакция ФЗ ОСВС оставляет для категории "до 98" право на служебное жильё только при службе в ЗВГ, или в качестве помещения для временного размещения до момента обеспечения положенным им постоянным жильём (абзац 1 пункта 3 статьи 15). В остальных случаях, категории "до 98 года" во время прохождения службы положено постоянное жильё по месту службы или ЖС, а после получения того или другого. Увы, но с большой долей вероятности можно сказать, что после получения ЖС данные военнослужащие не будут признаны нуждающимися ни в каком жилье по месту службы, ни в постоянном, ни в служебном. А тем, кто не нуждается в жилье, ДК за поднаем тоже не положена. Судебных перспектив в этом случае я тоже не вижу.

Другое дело, военнослужащие категории "после 98" с выслугой 20 календарей, получившие ЖС в результате признания нуждающимися в жилье по ИПМЖ. Вот у них право на служебку или поднаем должно сохраниться, при условии, что они приобретут на ЖС квартиру не там, где служат.