Как вы, конечно, знаете законодательство дает право военнослужащему изменять статью увольнения, когда у него есть несколько оснований. Недавно мы выпускали блог по поводу возможности изменения статьи увольнения после издания приказа об увольнении. Если решите ознакомиться, то ссылку на выпуск оставим под видео. И вы, думаю, уже поняли, что, по сути, общая статья в законе — это одно, а трактовка в рамках судебных споров — это порой совершенно иная картина. И вот по сути в продолжении темы, сегодня хотелось бы с вами рассмотреть вопрос возможности военному изменить статью увольнения после окончания контракта на льготную - по семейным обстоятельствам.
Сразу рассмотрим ситуацию на примере, из которого станет ясно, что по сегодняшней теме говорят суды.
Итак, история такова. Военнослужащий был переведен из одного города в другой. Однако, супруга с ним не поехала, так как по заключению ВВК была признана не годной к проживанию в этом районе. Военнослужащий подал рапорт с просьбой о переводе его к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам, то есть в связи с заключением ВВК в отношении его супруги. Решение по этому рапорту принято не было. Далее военный был направлен в предыдущий город на повышение квалификации, а затем в основной отпуск, в ходе которого военнослужащий высказал желание своими силами изыскать у командования по прежнему месту службы отношение к переводу. При этом ни при убытии в командировку и отпуск, ни по возращении из них истец рапорт о заключении с ним нового контракта не подавал. Поэтому военный подлежал увольнению по окончанию контракта. Однако, процедура увольнения тоже не была начата. Потом он написал рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам, однако, в рапорте необходимость досрочного расторжения контракта за месяц до его истечения, как отметил суд, не мотивировал. Командование инициировало рассмотрения этого вопроса на заседании аттестационной комиссии, которая рекомендовала увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам, а в случае отсутствия к этому оснований – его увольнение в связи с окончанием контракта. В итоге военнослужащего уволили по окончанию контракта. И военный обратился в суд за защитой своих прав.
Теперь давайте рассмотрим, что указал на это суд.
Смотрим об этом в 121 -м выпуске военно-правового видео блога:
Объем прав и преимуществ лиц, уволенных с военной службы по окончанию срока контракта и по семейным обстоятельствам, не отличается. Существенных нарушений в процедуре увольнения военнослужащего, влекущих необходимость его восстановления на службе, не допущено.
К моменту издания оспариваемого приказа срок действия контракта военного истек, в связи с чем он не мог быть досрочно расторгнут. До этого момента истец не смог воспользоваться правом выбора основания своего увольнения ввиду своей личной нераспорядительности.
О своем желании продолжить службу или увольнении в запас истец обязан был известить командование за четыре месяца до истечения срока контракта. Изменение своего решения об основании своего увольнения незадолго до истечения срока военной службы не порождало у командования безусловную обязанность следовать этому выбору.
В итоге это решение суда попало в обзор со следующими выводами: увольнение военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам является досрочным увольнением и не может быть произведено после истечения срока действия контракта.
Достаточно спорное решение, можно даже сказать, в целом натянутое и перегруженное личным мнением суда, а не нормами права.
Выводы, по сути, сводятся к личной нераспорядительности самого военного. Но тут справедливости ради стоит признать, что и военный, по сути, допустил много процессуальных ошибок. А именно он забыл, насколько важна грамотная досудебная подготовка любого дела. И мы постоянно акцентируем на этом внимание не просто ради слов, ведь она порой играет самую важную роль в дальнейшем решении самого вопроса.
Нередко слышу от военнослужащих фразу: я хочу срочно подать в суд, или скажите, что мне надо, чтобы быстро подать в суд. И тут всегда напрашивается ответ, если военный не знает важнейших подготовительных шагов, то для удачного решения вопроса юрист ему строго необходим. Также в обязательном порядке я всегда выясняю, какие действия уже были совершены для выхода в суд, анализирую верны ли они. Иногда мы даже не берем дело, если выясняется, что предприняты ошибочные шаги, которые приведут по факту к отказу. Ведь важно понимать, что в любом споре не может быть спешки, все шаги должны быть юридически просчитаны.
Вот и в рассмотренном примере, по сути, и суда могло бы не быть, если бы все действия военного были бы выверены.
Давайте поясним.
- Первое, в обязательном порядке за 4 месяца должен был быть написан рапорт о желании продолжать службу. Да, военный может обучаться, может ехать и искать отношение на перевод, но все эти мероприятия никак не должны отвлекать от основных моментов продления контракта, если основной целью является увольнение по льготной статье.
- Второе, рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам должен быть мотивирован со всеми ссылками на нормы права и приложением соответствующих документов. И это важная мораль о важности грамотного написания рапорта военнослужащим при любой ситуации, не говоря уже о случае увольнения. В рассматриваемом примере военный, возможно, рассчитывал на то, что ранее он уже писал подобный рапорт, но суд четко указал, что предыдущий рапорт не был реализован. Поэтому сразу делаем еще один вывод.
- Третье, если ваш рапорт не реализуется, то вы не должны забывать о трехмесячных сроках обжалования. То есть если сроки обжалования вышли, а вы не предприняли мер, то, по сути, нет смысла уповать на старый рапорт, поезд ушел. И поэтому в таком случае готовьте новый грамотный рапорт.
Еще один момент, который необходимо отметить.
В конце суд делает, скажем так, скользкий вывод, что якобы изменение своего решения об основании своего увольнения незадолго до истечения срока военной службы не порождало у командования безусловную обязанность следовать этому выбору. Но это уже другая процессуальная история обоснования своего права.
Поэтому, уважаемые военнослужащие, не устаем рекомендовать если вы решили уволиться, либо намечается спор с командованием, лучшее заранее проконсультироваться с юристом и упредить все возможные риски в вашей ситуации. Если вопрос судебный, то всегда должно быть грамотное сопровождение юриста, потому что порой элементарно даже эмоции могут захлестнуть и всегда должен быть рядом представитель, который с холодным разумом дает правильные юридические советы.
Изменение основания увольнения военного после издания приказ. >>>
Увольнение по ОШМ, если согласно ВВК не годен по ВУС >>>
Увольнение военнослужащего по категории Д: что положено? >>>
Продлят ли отпуск, если военный перед увольнением заболел >>>
Обсуждение темы изменение основания увольнения на форуме >>>
Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>
Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»