К сожалению, в наше время среди военнослужащих наблюдается тенденция, когда берутся кредиты и микрозаймы в больших количествах. А потом нехватка свободных денежных средств и, соответственно, невозможность вовремя оплачивать долги приводит к тому, что в отношении военных открываются исполнительные производства. Более того, должностными лицами службы приставов арестовываются накопления по военной ипотеке, а также счета, с которых оплачивается государством приобретенная квартира по военной ипотеке, а затем производятся удержания с этих денег. Сегодня разберем эту проблему.
Важность проблемы очевидна, причем рассматриваемая тема набирает обороты все больше и больше.
На первый взгляд все кажется просто. Все как бы понимают, что денежные средства федерального бюджета, которые направляются на погашение кредита по военной ипотеке через открытый счет в банке, не должны быть арестованы. Однако, сложившаяся ситуация говорит об обратном. И что самое не приятное в этом, огласки этой проблемы до сих пор нет. А как гласит народная мудрость: кто знает о надвигающейся опасности, тот наполовину избежал ее. Поэтому сегодня мы хотим осветить эту тему и предупредить военнослужащих о возможных проблемах и последствиях.
В развитии темы сразу у многих наверняка возникнет вопрос: а что же предпринимает по этому поводу Минобороны?!
Да, там в курсе сложившейся ситуации и это уже привело к тому, что министерство инициировало поправки в законодательство об исполнительном производстве.
Авторы проекта отмечают, что в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении военнослужащего, приставы обращают взыскание на имущество военнослужащего, включая счет, предназначенный для выплаты накоплений для жилищного обеспечения. В настоящее время наложен арест на банковские счета около четырех тысяч военнослужащих-участников НИС и данный показатель продолжает увеличиваться. Такой порядок нарушает права граждан на жилищное обеспечение и влечет нецелевое использование бюджетных средств. Иными словами, денежные средства, предназначенные для исполнения публичных обязательств государства по жилищному обеспечению, направляются в счет погашения личных обязательств граждан, не связанных с жильем. Более того, в случае со счетами участников НИС аресты счетов влекут просроченную задолженность военнослужащего по погашению ипотечного кредита и риск обращения взыскания кредитором на жилье военнослужащего.
По сути, возникла очередная проблема, которая может привести к тому, что военный может потерять жилье по НИС.
А теперь давайте посмотрим, какие изменения планируются ввести согласно законопроекту.
Подробности в 109-м выпуске военно-правового видео блога:
Кстати, ссылка на него будет ниже и вы всегда сможете отследить этот вопрос.
Итак, часть 1 статьи 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» статью «Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание» предлагается дополнить новыми пунктами 20 и 21 следующего содержания: взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
«20) средства накоплений для жилищного обеспечения, денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, и средства единовременного начисления, предусмотренные Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;
21) суммы выплат на приобретение или строительство жилого помещения, предоставленные за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.».
Также авторы предлагаю изменить статью 40 следующим содержанием: исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
«10) включения должника в реестр участников НИС по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» или восстановления его в указанном реестре по решению суда, если на имущество должника, залогодержателем которого является Российская Федерация, не обращено взыскание по требованиям других залогодержателей.»; Простыми словами, если военный восстановился из запаса самостоятельно или по решению суда и при этом не обращено взыскание на имущество по военной ипотеке, то пристав не сможет наложить арест на средства НИС.
По сути, новые правила обеспечат реализацию в установленном порядке прав военнослужащих и других категорий граждан на жилищное обеспечение, а также целевое использование средств федерального бюджета.
Это была одна сторона, а теперь посмотрим, что же говорит Росвоенипотека.
На ее сайте содержатся разъяснения по вопросу арестов судебными приставами банковских счетов, открытых для перечисления средств ЦЖЗ. Цитируем:
«В связи с участившимися случаями наложения ареста на счета участников НИС, предназначенных для операций со средствами целевого жилищного займа, по причине возбужденного исполнительного производства в отношении участника НИС (алименты, штрафы и пр.) сообщаем следующее.
В соответствии с запросом Учреждения Федеральной службой судебных приставов России (ФССП России) направлено в территориальные органы информационное письмо о недопустимости нарушения Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части наложения ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах участников НИС. Данные денежные средства не являются доходом участника НИС и не могут являться предметом обеспечения обязательств собственника.
При этом просим учитывать тот факт, что судебный пристав не может однозначно определить принадлежность счета участнику НИС. Поэтому Учреждение рекомендует всем участникам НИС, в отношении которых возбуждено исполнительное производство, самостоятельно предъявлять в службу судебных приставов документы, подтверждающие принадлежность денежных средств на их счетах к денежным средствам участников НИС, полученных по договору ЦЖЗ».
Получается, что данная позиция лишь подтверждает то, что, по сути, все знают и о чем мы сказали выше. А именно действия приставов не законны, но при этом пока изменения в закон об исполнительном производстве не вступят в силу, под ударом остаются военные - участники НИС и все проблемы ложатся только на них.
Поэтому, уважаемые военнослужащие, если с Вами произошел подобный случай, то рекомендуем немедленно в письменной форме направлять в адрес приставов документы, подтверждающие, что деньги, оказавшие под угрозой, по сути, являются федеральными, а не вашими личными. Если это не помогает, то в срочном порядке готовьте иск в суд. Иначе арест и удержание со счета, с которого перечисляются деньги в счет ипотечной квартиры, приведет к тому, что возникнет задолженность по военной ипотеке. И вам в экстренном порядке придется самостоятельно гасить эту задолженность.
А если вы откажетесь от оплаты, то суд может взыскать задолженность и забрать квартиру путем реализации на торгах или через процедуру банкротства. И такой практики, к сожалению, достаточно. Подборка материалов по торгам и банкротству военносужащих будет ниже.
Завершая блог хочется отметить, что поправки в закон по описанной проблеме давно назрели и даже уже запаздывают, поэтому будем с нетерпением ждем изменений в законодательстве. Ну а если вдруг у Вас сложилась патовая ситуация по кредитам и нужна помощь по банкротству, то смело обращайтесь в наше юрбюро проведем все быстро.
Возможно ли банкротство военнослужащего? >>>
Риски банкротства военного, если он решил избавиться от ипотечной квартиры >>>
Продажа ипотечной квартиры на торгах после развода >>>
Обсуждение законопроекта по защитите денег военных - ипотечников от приставов на форуме >>>
Обсуждение банкротства военнослужащего на форуме >>>
Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>
Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»
